一、事故概況及經(jīng)過(guò)

1988年10月12日，陜西省咸陽(yáng)市發(fā)生了一起死亡43人，傷39人的特大惡性交通事故。

10月12日15時(shí)05分，陜西省咸陽(yáng)市運輸公司第7車(chē)隊駕駛員何某駕駛一輛解放牌大客車(chē)，在由武功普集鎮開(kāi)往乾縣途中，行至乾縣梁村鎮令胡村北(距乾縣縣城8千米處)，會(huì )車(chē)時(shí)翻入公路東側3．5米深的梯形混凝土水槽內，客車(chē)起火，43人當場(chǎng)死亡，39人(包括司機何某)受傷，車(chē)輛報廢。

二、事故原因分析

事故的直接原因是由于司機在會(huì )車(chē)時(shí)采取措施不當，雨天超速行駛，風(fēng)擋玻璃破裂，雨刷器不能正常使用，視線(xiàn)不清，嚴重超員所致。

事故的間接原因是運輸公司在實(shí)行單車(chē)抵押承包改革以后，安全管理的配套措施跟不上，企業(yè)負責人對部分司機違章超載，拚設備、拚精力、拚時(shí)間，跑“湊合車(chē)”等問(wèn)題，認識不足，沒(méi)有采取果斷措施加以糾正，以致釀成大禍。

三、對事故責任者的處理

1．肇事司機何某，對“10．12”事故負有直接責任，依法判處有期徒刑7年。

2．咸陽(yáng)市運輸公司第7車(chē)隊，對“10．13”事故負有直接領(lǐng)導責任。給予第7車(chē)隊隊長(cháng)楊某撤銷(xiāo)行政職務(wù)處分，給予分管技安、客運工作的副隊長(cháng)羅某行政記過(guò)處分，車(chē)隊副隊長(cháng)張某在職工大會(huì )上作深刻檢查。

3．咸陽(yáng)市運輸公司對“10．12”事故應負重要的領(lǐng)導責任。給予運輸公司經(jīng)理王某記大過(guò)處分，副經(jīng)理翟某記過(guò)處分，車(chē)管科科長(cháng)靖某行政警告處分。

咸陽(yáng)市交通局、市交警支隊作為上級管理部門(mén)，亦應認真吸取教訓，責成其向市政府作出書(shū)面檢查。

四、防止同類(lèi)事故的措施

1．提高各級領(lǐng)導干部對安全生產(chǎn)工作的認識，建立健全安全組織，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

2．對所有已承包企業(yè)的合同進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)簽訂安全責任書(shū)。凡沒(méi)有把經(jīng)濟指標和安全指標捆在一起的，或安全責任不明，要修訂和增補；凡沒(méi)有涉及安全指標的要終止合同。

3．有關(guān)部門(mén)要互相配合，整頓交通秩序，依法從嚴管理交通，切實(shí)做好公路交通安全的綜合治理。

4．堅持安全檢查制度，消除事故隱患。把交通運輸作為本地區安全檢查的重點(diǎn)。