一、事故概況及經(jīng)過(guò)

1982年9月25日，四川省甘孜州九龍縣送參加農業(yè)工作會(huì )議的代表返回各鄉，原定由縣車(chē)隊派駕駛員駕駛縣農業(yè)局的大貨車(chē)送，但該縣林業(yè)局駕駛員鳥(niǎo)某將車(chē)開(kāi)來(lái)后，未等縣車(chē)隊的駕駛員趕到，就擅自駕車(chē)送代表出發(fā)，當車(chē)行至九(龍)江(口)路25千米加37米處時(shí)，由于駕駛員技術(shù)差，操作不當，在連續轉彎、下坡的情況下，超速行駛，將車(chē)開(kāi)入河中，造成47人死亡，7人輕傷的特大交通事故。

二、事故原因分析

1．事故的主要原因：駕駛員鳥(niǎo)某在沒(méi)有載人證的情況下，駕駛大貨車(chē)載人，并且車(chē)輛嚴重超載，超速行駛，以致發(fā)生翻車(chē)事故。

2．事故的其它原因：九龍縣召開(kāi)農業(yè)工作會(huì )議，對會(huì )議的各項會(huì )務(wù)工作作了安排，由縣林業(yè)局和縣政府辦公室負責人負責接送代表，但他們對安全工作不夠重視，管理工作不落實(shí)，這也是事故發(fā)生的原因之一。

三、對事故責任者的處理

1．九龍縣林業(yè)局駕駛員鳥(niǎo)某，不服從領(lǐng)導安排，不聽(tīng)從工作人員的勸阻，無(wú)載人證載人，在車(chē)輛嚴重超員的情況下超速行駛，造成了翻車(chē)，是事故的主要責任者，已構成交通肇事罪，本應追究其刑事責任，但因其已在事故中死亡，故不再追究。

2．縣林業(yè)局干部張某，會(huì )議分工具體負責組織車(chē)輛接送代表，當縣車(chē)隊駕駛員未到，車(chē)輛又嚴重超載，林業(yè)局駕駛員鳥(niǎo)某強行將車(chē)開(kāi)走的情況下，制止不力，又未將情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報，對事故的發(fā)生負有一定責任，給予行政記大過(guò)處分。

3．縣林業(yè)局副局長(cháng)尼某，受縣政府辦公室委托，負責落實(shí)送代表的車(chē)輛，但在具體布置調換車(chē)輛及駕駛員時(shí)任務(wù)交待不詳細，人員不落實(shí)(并且派出的另一輛送代表的車(chē)也是無(wú)載人證載人)，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，給予行政記大過(guò)處分。

4．縣政府辦公室主任韓某，作為這次會(huì )議聯(lián)系車(chē)輛的負責人，安排車(chē)輛只布置不檢查，工作失職，對事故的發(fā)生負有管理責任，給予撤銷(xiāo)縣政府辦公室主任職務(wù)。

5．九龍縣副縣長(cháng)鄧某，是這次會(huì )議的主要主持者，對這次會(huì )議的安全工作不夠重視。事故發(fā)生的當天早晨，當有關(guān)人員將車(chē)輛調換情況向他匯報時(shí)，沒(méi)有引起重視，也沒(méi)有去督促，檢查落實(shí)。對事故的發(fā)生負有一定領(lǐng)導責任，給予其行政記過(guò)處分。

6．九龍縣縣長(cháng)單某是九龍縣安全生產(chǎn)第一負責人，對該縣安全工作存在的問(wèn)題未認真研究解決，在這次事故發(fā)生前，他也知道會(huì )議前接代表時(shí)曾險些發(fā)生翻車(chē)事故，沒(méi)有引起足夠重視。對事故的發(fā)生負有一定領(lǐng)導責任，給予其行政警告處分。

7．甘孜州副州長(cháng)羅某，分管全州安全生產(chǎn)工作，從1988年——1989年，省政府召開(kāi)的三次全省性安全生產(chǎn)會(huì )議，作為分管領(lǐng)導未參加過(guò)一次，對近兩年來(lái)全州發(fā)生的重大事故負有領(lǐng)導責任，對其予以批評。