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岔區作業(yè)不聯(lián)控 盲目動(dòng)車(chē)釀事故

一、事故概況
??????? 2009年3月19日,河口南接觸網(wǎng)工區按計劃在河口南下行線(xiàn)27#到55#進(jìn)行檢調線(xiàn)岔作業(yè)。22時(shí)19分工區133154#作業(yè)車(chē)出庫, 22時(shí)28分轉入站內6道停車(chē)等候作業(yè)調度命令。23時(shí)41分左右,施工負責人接到“自23時(shí)40分至0時(shí)40分止,河口南站(含)至大路站(含)間下行線(xiàn)接觸網(wǎng)停電,河口南站站內下行線(xiàn)4、5、6道及下行線(xiàn)東岔區封鎖”的調度命令后,通知司機開(kāi)車(chē)前往作業(yè)地點(diǎn)。23時(shí)46分作業(yè)車(chē)在13#道岔以東15米左右處停車(chē),之后經(jīng)由13#道岔進(jìn)入4道方向,在15#道岔(含15#道岔)至13#道岔(含13#道岔)之間進(jìn)行接觸網(wǎng)檢修作業(yè)。3月20日0時(shí) 34分,133154#作業(yè)車(chē)動(dòng)車(chē)由西向東運行時(shí),擠過(guò)13#道岔,司機聽(tīng)到異響后沒(méi)有認真確認現場(chǎng)情況,繼續向東走行接地線(xiàn)防護人員。0時(shí)40分,作業(yè)車(chē)由東向西運行至13#道岔時(shí),司機發(fā)現走行部有異響,立即采取停車(chē)措施,停車(chē)后檢查發(fā)現作業(yè)車(chē)副端轉向架輪對擠入13#道岔可動(dòng)心軌轍岔。3月20日2時(shí)36分救援復軌。構成鐵路一般D3類(lèi)事故。
二、事故原因
1. 133154#作業(yè)車(chē)在由13#道岔進(jìn)入4道方向作業(yè)時(shí),車(chē)站值班員通過(guò)單操13#道岔排列作業(yè)車(chē)進(jìn)路,作業(yè)車(chē)前往作業(yè)地點(diǎn)時(shí),司機沒(méi)有憑調車(chē)信號動(dòng)車(chē),在作業(yè)未完全結束時(shí),車(chē)站值班員通過(guò)單操道岔將13#道岔由反位轉換到正位給此次事故埋下安全隱患。
2. 零時(shí)40分,133154#作業(yè)車(chē)由東向西運行動(dòng)車(chē)前,司機未按規定執行“先聯(lián)控、后動(dòng)車(chē)”的調車(chē)作業(yè)規定,未徹底確認前方進(jìn)路情況,盲目動(dòng)車(chē)最終導致調車(chē)作業(yè)擠岔事故的發(fā)生。
三、事故教訓
1.在封鎖股道道岔密集的區域進(jìn)行調車(chē)作業(yè)時(shí),司乘人員對作業(yè)車(chē)輛在站內封鎖線(xiàn)路上作業(yè)規定不掌握,在作業(yè)運行過(guò)程中,沒(méi)有憑調車(chē)信號動(dòng)車(chē),使作業(yè)車(chē)運行進(jìn)路上的道岔沒(méi)有得到可靠信聯(lián)鎖閉,給車(chē)站值班員單操道岔提供了機會(huì ),從源頭上給“3.20”擠岔事故埋下了隱患。
2.動(dòng)車(chē)前,司乘人員沒(méi)有認真確認道岔狀態(tài),簡(jiǎn)化聯(lián)控、臆測進(jìn)路、盲目動(dòng)車(chē),違反調車(chē)作業(yè)“雙憑證”、“零聯(lián)控”作業(yè)制度,導致事故發(fā)生。
3.駐站聯(lián)絡(luò )員向電調消令后的同時(shí),未聯(lián)控確認作業(yè)車(chē)是否返回站內,擅自、隨意在行車(chē)登記薄上提前消記?,F場(chǎng)作業(yè)司乘人員自控、駐站聯(lián)絡(luò )員與工作領(lǐng)導人之間的聯(lián)控失效。
4.干部盯崗作業(yè)盯而不控。一些干部在現場(chǎng)包保、盯崗作業(yè)的過(guò)程中,工作的重點(diǎn)不是盯安全措施、工藝標準和軌道車(chē)運營(yíng)安全,發(fā)現和處置作業(yè)中的安全隱患,而是為完成任務(wù)而下現場(chǎng)。特別是一些管理干部,行車(chē)安全規章、軌道車(chē)監控裝置操作以及非正常情況行車(chē)知識匱乏,一知半解,缺乏盯控軌道車(chē)輛運行安全的能力。
5.檢修作業(yè)過(guò)程中軌道車(chē)輛隨意運行。針對站內調車(chē)作業(yè)過(guò)程中存在的不安全隱患,段要求對站場(chǎng)內的施工,不得使用作業(yè)車(chē)接送地線(xiàn)及防護人員,減少調車(chē)作業(yè)環(huán)節。但段職能部門(mén)、車(chē)間對這一要求落實(shí)不力,依然接送接地線(xiàn)及防護人員。
6. 行車(chē)基本規章培訓、執行不到位。段、車(chē)間雖然年年培訓司乘人員,開(kāi)展司乘人員標準化示范演練活動(dòng),但是培訓、演練活動(dòng)走形式的現象突出,給安全生產(chǎn)留下了隱患。特別是對司乘人員行車(chē)安全規章、非正常情況行車(chē)的培訓,沒(méi)有做到人人熟知,全員過(guò)關(guān)。此次事故進(jìn)一步暴露出司乘人員在對調車(chē)作業(yè)“十二不動(dòng)、八必停、二不掛、二不超、二卡死”的安全措施不清楚。
7. 安全意識不敏感,信息反饋嚴重滯后。事故發(fā)生后,河口南供電車(chē)間、段調度反應不敏感,對現場(chǎng)實(shí)際情況掌握不清,行動(dòng)遲緩,事故發(fā)生30分鐘后才向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)反饋信息,延誤了事故救援。
8.預想預防不到位。針對作業(yè)車(chē)在站內線(xiàn)岔處檢修作業(yè)的特點(diǎn),作業(yè)前“預想預防會(huì )”沒(méi)有制定有針對性的行車(chē)安全卡控措施,對司乘人員安全注意事項沒(méi)有具體的分析討論和預想。在當日預想預防會(huì )記錄中,僅對司助人員簡(jiǎn)單提出“軌道車(chē)運行嚴守速度,作業(yè)中不超過(guò)10公里/小時(shí),運行中及時(shí)瞭望、確認信號、呼喚應答”的宏觀(guān)要求,對車(chē)站岔區作業(yè)車(chē)移動(dòng)時(shí)執行聯(lián)控未提出任何要求和具體措施。