2017年7月5日晚21時(shí)12分許，城陽(yáng)區青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)馬士基公司）一名機修科員工（王富清，男，28歲，具體身份信息見(jiàn)附件1）在二工廠(chǎng)維修油缸時(shí)，被下落的翻轉架壓傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故造成直接經(jīng)濟損失110萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，依據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規有關(guān)規定，城陽(yáng)區人民政府組成了由區安全監管局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區安全監管局、區監察局、區總工會(huì )、城陽(yáng)公安分局、流亭街道辦事處參加的事故調查組（具體名單見(jiàn)附件2），并邀請城陽(yáng)區人民檢察院和安全專(zhuān)家參加，通過(guò)現場(chǎng)勘查、查閱資料、調查詢(xún)問(wèn)、技術(shù)分析等手段，對該事故進(jìn)行了全面調查，查明了事故經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)，提出了處理建議，并根據事故原因和暴露出的問(wèn)題提出了具體防范和整改措施，在此基礎上，形成本調查報告。
一、事故基本概況
（一）事故單位基本情況
事故發(fā)生單位馬士基公司，注冊地址為青島市城陽(yáng)區流亭街道，法定代表人Stig Jorgen Hoffmeyer,總裁何瑞森（公司現主要負責人），外國法人獨資企業(yè)。公司成立于1998年12月，現有員工1800人。主要從事制造：干箱集裝箱、冷凍集裝箱、特制集裝箱及其他集裝箱等、冷機、冷機配件、相關(guān)設備、集裝箱、運輸設備配件、附件；集裝箱維修、冷機維修、裝備和改造業(yè)務(wù)；相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)等。
（二）涉事故集裝箱內側板折彎設備情況
該設備用于馬士基公司mark-Q新箱型內側板圓弧折彎，主要由折彎部分、卷邊部分、翻板部分組成。其中翻板部分由一套液壓新系統驅動(dòng)（液壓站，三支升降液壓油缸）、翻轉架體、橫移夾鉗裝置組成。翻轉架長(cháng)約12米，寬度1.6米，距離地面0.60米，重約3噸，翻轉架以南側邊為鉸邊，底部設置了三支液壓油缸伸縮實(shí)現翻轉架升降開(kāi)合。
（三）事故現場(chǎng)勘驗情況
事故發(fā)生點(diǎn)位位于馬士基公司二工廠(chǎng)側板班內側板折彎設備處。該設備的翻轉架上方有一臺行車(chē)（konecranes-科尼單梁電動(dòng)葫蘆式起重機，非特種設備），其吊具為一長(cháng)度約12m的單吊點(diǎn)多分支板式平衡吊梁（翻轉架及吊具情況見(jiàn)圖1）。該吊具為起吊內側板專(zhuān)用吊具，其上均勻分布有5根吊鏈，每條吊鏈長(cháng)約0.5m，吊鏈末端均通過(guò)U型環(huán)連有金屬夾具（大力鉗）?？彬灂r(shí)平衡吊梁東高西低，其中5號吊鏈的U型環(huán)扣掛于翻轉架下側的c掛鉤處，3號吊鏈位置用一皮帶索具捆吊于翻轉架北邊框上。翻轉架下方共設置三支液壓油缸，其中中部一支油缸上端支撐軸已從翻轉架上的卡座拆離。側板滾臺遺留貼有“機修1B 王富清”不干膠標簽的安全帽一頂，翻轉架下的維修坑內遺留黑色工具包一個(gè)，扳手一枚，油缸井內遺留有護目鏡一副、手機一部、扳手一枚。

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圖1：翻轉架及吊具情況??????????????????????? 圖2：中部油缸
現場(chǎng)勘驗時(shí)，設于內側板折彎機身橫梁上的翻轉架安全防護鏈條因長(cháng)度和翻轉架起升高度的原因，無(wú)法掛于翻轉架下的掛鉤上（圖3）。b掛鉤鉤頭開(kāi)口明顯增大（鉤彎至鉤尖處與鉤柄夾角大于90度，圖4）。中部油缸井旁的液壓油管已被拆開(kāi)（圖5）。

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圖3：現場(chǎng)演示掛鏈情況??????? 圖4：b掛鉤情況??????? 圖5：事故中拆除的油管接頭
??? （四）事故單位安全管理基本情況
馬士基公司于2014年4月份通過(guò)了省級《安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)(機械制造)》認證， 2017年3月份底通過(guò)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)復評。該公司設置了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構（健康、安全、環(huán)境與安防部，以下簡(jiǎn)稱(chēng)HSSE），配備了1名安全生產(chǎn)管理總監、4名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員具體負責公司的安全生產(chǎn)監督管理工作，1名體系經(jīng)理負責安全生產(chǎn)責任制以及職業(yè)健康管理OHSAS18001的體系管理，1名安保經(jīng)理及4名內保負責全場(chǎng)外來(lái)施工承包商的安全管理。馬士基公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)行企業(yè)內“直線(xiàn)責任，屬地管理”的方式，生產(chǎn)部門(mén)的年度績(jì)效考核中安全績(jì)效占到總績(jì)效的40%。經(jīng)現場(chǎng)查閱該公司安全管理資料，安全管理責任制體系、安全生產(chǎn)管理制度和操作規程、應急體系管理、隱患排查治理等基礎安全管理記錄及其檔案資料齊全。
死者王富清于2008年進(jìn)入馬士基公司工作，經(jīng)公司級、車(chē)間級、班組級安全教育培訓合格后上崗。2015年3月15日由生產(chǎn)車(chē)間調入維護維修部從事設備維護工作。因轉崗需要，3月15日至17日，王富清重新接受了車(chē)間級（授課人：機械維修經(jīng)理高信峰）及班組級（授課人：機修一B班班長(cháng)畢恩福）安全培訓。根據馬士基公司提供的王富清《職工安全教育登記卡》記錄明細顯示，自2015年3月15日其從事設備維護工作以來(lái)至事故發(fā)生前，馬士基公司共對其進(jìn)行班組級、車(chē)間級及廠(chǎng)級安全教育培訓100余次，培訓時(shí)間、教育內容、培訓學(xué)時(shí)、考核結果等要素登記齊全，每條明細記錄中的授課人、考核人及王富清的簽名均系本人簽字。
2017年3月10日維護維修部更新了《機械設備維修安全規程》。規程第一部分總體安全維修要求第3條提到維修人員應具備安全意識，維修前應先預估一下維修時(shí)可能的風(fēng)險并提前做好準備，如跌落、滑倒、絆倒、壓力釋放、觸電、物體可能的運動(dòng)軌跡造成的傷害等；第五部分登高、起重及其他作業(yè)安全第3條提到天車(chē)應使用專(zhuān)用的吊具和安全繩索，下面不得站人，不得歪拉斜吊。維護維修部組織維護維修人員對該規程進(jìn)行了培訓，王富清在該規程的培訓記錄中已簽字確認。
2017年4月，馬士基公司HSSE部門(mén)提出了面臨異常情況時(shí)需要進(jìn)行“停工、思考、觀(guān)察、實(shí)施”的工作程序，并設計制作了《異常情況停工作業(yè)卡》供員工使用。2017年4月20日～4月25日在公司內組織實(shí)施了全部相關(guān)作業(yè)人員約512人次的安全培訓，王富清參與了4月20日的培訓并簽字。
對于設備維護管理，馬士基公司制定了《機械設備維修安全規范》、《設備正常維護流程》和《設備維護緊急維修流程》等制度，并制定了《工作危害分析表》指導員工安全操作。對于發(fā)生事故的內側板折彎設備，維護維修部門(mén)于2017年6月30日更新版的《工作危害分析表》中針對工作內容提出了7個(gè)工作步驟，其中第2步為“固定升降架”，工作危害定為“擠傷”，控制措施為“將3根保護鏈條掛在翻轉架掛鉤上”。該“更換翻轉架油缸”危害分析7步驟由王富清、張良奎等7名維修工人識別，機修班長(cháng)畢恩福審核，機修經(jīng)理高信峰批準，上述人員均在危害分析表中親筆簽名。
（五）相關(guān)部門(mén)、單位監督檢查工作情況
2015年、2017年，城陽(yáng)區安全生產(chǎn)監督管理局兩次將馬士基公司列入年度《安全生產(chǎn)監管執法工作計劃》。執法人員分別于2015年12月11日、2017年4月15日對馬士基公司進(jìn)行了執法檢查，針對發(fā)現的問(wèn)題均依法下達責令限期整改指令并按期進(jìn)行了復查。
流亭街道安監辦執法人員分別于2016年5月20日、2017年2月13日對馬士基公司現場(chǎng)和檔案材料進(jìn)行了安全檢查，針對發(fā)現的問(wèn)題均下達了責令限期整改指令，馬士基公司均積極整改并通過(guò)了復查驗收。
經(jīng)事故調查進(jìn)一步核實(shí)認定，上述檢查過(guò)程中，執法人員下達的監察指令與復查記錄相符，馬士基公司對監管檢查發(fā)現的問(wèn)題均予以了整改，證據資料齊全。
二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。經(jīng)調查詢(xún)問(wèn)及現場(chǎng)勘查分析，確定了以下事故經(jīng)過(guò)：
2017年7月5日早6時(shí)50分許，馬士基公司二工廠(chǎng)內側板工人在使用內側板折彎機過(guò)程中發(fā)現一支油缸有漏油現象，便將情況向班長(cháng)崔寶林進(jìn)行了匯報，崔寶林電話(huà)分別向職長(cháng)滕文旭、機修科班長(cháng)畢恩福、HSSE安全員柳堯峰進(jìn)行了電話(huà)匯報。畢恩福隨即安排機修工張良奎及孫錫華去現場(chǎng)查看，經(jīng)初步檢查，系中部油缸密封圈損壞導致活塞上口向外滴油，因暫不影響正常生產(chǎn)，為錯開(kāi)生產(chǎn)時(shí)間（生產(chǎn)白班7:45-16:30，晚班23:00-7:45），畢恩福安排張良奎及另一機修工王富清于晚20時(shí)30分許進(jìn)行修理。
當日晚20時(shí)40分許，機修工張良奎和王富清推著(zhù)一輛單車(chē)帶著(zhù)工具包到達內側板折彎機處。二人先啟動(dòng)液壓系統，升起翻轉架，頂升至最大角度后，上鎖掛牌。隨后王富清準備掛防止翻轉架回落的3條安全防護鏈條，但發(fā)現鏈條長(cháng)度無(wú)法到達頂起的翻轉架下側的掛鉤，便告訴張良奎說(shuō)“短了”，張良奎繼續起升油缸，發(fā)現其時(shí)油缸已經(jīng)到了最大限位無(wú)法繼續起升。二人遂現場(chǎng)議定改變作業(yè)方式，決定使用吊集裝箱內側板的起重機來(lái)吊住翻轉架，替代原防回落的鏈條鎖定功能。
張王二人在折彎機東側找了一臺專(zhuān)門(mén)吊集裝箱內側板的吊具（konecranes-科尼單梁電動(dòng)葫蘆式起重機，以下簡(jiǎn)稱(chēng)行車(chē)），由張良奎操作手持遙控器，將行車(chē)開(kāi)到翻轉架上方（20時(shí)57分）。該行車(chē)掛有一長(cháng)約12米的單吊點(diǎn)多分支板式平衡吊梁，平衡吊梁裝設置了5個(gè)分支吊鏈，王富清先用1號吊鏈掛翻轉架a掛鉤，發(fā)現位置不合適無(wú)法掛上，便用3號吊鏈掛b掛鉤，張良奎用5號吊鏈掛c掛鉤，二人掛好鉤后，進(jìn)入翻轉架下開(kāi)始維修。在維修過(guò)程中，二人發(fā)現翻轉架下泄漏的液壓油較多，張良奎便在車(chē)間內四處尋找抹布，王富清則繼續在翻轉架下拆卸中部油缸連接翻轉架的栓銷(xiāo)。
21時(shí)06分，王富清拆掉了栓銷(xiāo)，翻轉架隨即下落約3-4cm，后被其余兩支油缸及行車(chē)支撐停止下落，此時(shí)張良奎仍在附近尋找抹布。21時(shí)10分，張良奎回到內側板折彎機前，王富清稱(chēng)需要管鉗，張良奎便騎上單車(chē)回機修科取管鉗。
21時(shí)12分，王富清獨自在翻轉架下將油缸供油管接口擰開(kāi)泄壓，油缸瞬間失壓后在翻轉架的重力作用下，3號掛鏈從b掛鉤處掙脫，隨即整個(gè)翻轉架隨著(zhù)失壓的油缸緩緩落下，王富清在欲爬出維修坑時(shí)被下落的翻轉架壓住左臂、左肩，左胸部亦受到擠壓。
（二）事故現場(chǎng)處置及救援情況。
被下落的翻轉架困住后，身處維修坑內的王富清掏出手機打電話(huà)向張良奎求救，此時(shí)張良奎已取到管鉗，正在返回二工廠(chǎng)車(chē)間。
21時(shí)15分，張良奎趕到現場(chǎng)，看到王富清左臂和左肩露在翻轉架外，頭和身子在翻轉架維修坑內，便迅速打電話(huà)分別向未在事發(fā)現場(chǎng)的其余兩名維修工求救，并向班長(cháng)畢恩福做了電話(huà)匯報。畢恩福立刻打電話(huà)向高信峰進(jìn)行了匯報。得知事故發(fā)生后，馬士基公司撥打了119救援和120急救電話(huà)。21時(shí)32分，消防人員趕到現場(chǎng)與馬士基員工共同解救王富清，最終現場(chǎng)人員合力通過(guò)木棍、撬杠和上方行車(chē)配合將翻轉架抬升固定，21時(shí)36分王富清被抬出，趕來(lái)的公司醫務(wù)室大夫迅速對王富清進(jìn)行了心肺復蘇和吸氧，隨后120趕到現場(chǎng)將王富清送至城陽(yáng)區人民醫院，當晚22點(diǎn)20分許，王富清經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
事故發(fā)生后，馬士基公司將事故情況向街道辦事處、區政府應急辦和區安全監管局進(jìn)行了報告。得到事故信息后，區政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)公安、安監等部門(mén)負責人和執法人員及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，責成公安部門(mén)對維修和設備工程科經(jīng)理劉均清、維修工人張良奎采取了控制措施，并要求流亭街道辦事處全力協(xié)調處理好相關(guān)善后工作。
三、事故造成人員傷亡及經(jīng)濟損失情況
該事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失110萬(wàn)元。
四、事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
翻轉架固定不牢和員工違章、冒險作業(yè)是導致發(fā)生事故的直接原因。
1．事發(fā)前翻轉架系使用行車(chē)臨時(shí)固定，行車(chē)與翻轉架掛鉤位置不匹配，原翻轉架上的3處掛鉤僅有中間（b掛鉤）和西端（c掛鉤）2處掛鉤與吊具連接，造成位于整個(gè)翻轉架中部的b掛鉤承受拉力較大。而液壓油缸在失電狀態(tài)下，其支撐力是由中性位置常閉的三位電磁閥保壓的，當維修人員拆除了中性閥的回油管時(shí)，使得液壓系統泄壓，翻轉架失去液壓支撐力，在重力作用下發(fā)生回落，b掛鉤承受不住翻轉架重力造成脫鉤，此時(shí)c掛鉤實(shí)際已無(wú)任何有效起吊拉力，隨翻轉架一同落下，直接導致了事故的發(fā)生。
2．張良奎與王富清進(jìn)行維修翻轉架油缸作業(yè)過(guò)程中，當發(fā)現翻轉架頂升高度不夠，致其掛鉤無(wú)法與原設備保護鏈條掛接時(shí)（其實(shí)是油缸限位開(kāi)關(guān)限制了油缸頂升高度），未按照公司規定的《異常情況停工作業(yè)卡》規定程序進(jìn)行停工處理、查找原因或上報，而是擅自使用行車(chē)取代保護鏈條進(jìn)行翻轉架臨時(shí)固定，且當二人發(fā)現行車(chē)與翻轉架的3處掛鉤無(wú)法全部掛接時(shí)，再次無(wú)視停工作業(yè)規程，繼續實(shí)施后續工作，王富清進(jìn)入翻轉架下進(jìn)行維修作業(yè)，構成人員處于吊物下的不安全行為，最終由于員工連續違章、冒險作業(yè)直接導致了事故的發(fā)生。
（二）間接原因
1.設備設計存在缺陷、安全防護缺失是本次事故發(fā)生的間接原因之一。經(jīng)現場(chǎng)勘驗，導致吊鏈脫鉤的翻轉架b掛鉤已產(chǎn)生開(kāi)口增大并偏歪變形現象，這表明，在設計之初，對吊鏈掛鉤未做防脫鉤保護設置。同時(shí)，該設備翻轉架“鏈條--掛鉤”式固定設計對翻轉架失控回落的防護措施未做考慮，最終導致翻轉架在油管泄壓后，受自身重力作用脫鉤，在缺失支撐保護的條件下直接下落導致了事故的發(fā)生。
2.對維修作業(yè)操作指導不當是導致事故發(fā)生的另一間接原因。按照公司風(fēng)險管理要求，設備維護維修部門(mén)組織人員對翻轉架油缸維修作業(yè)制定了7個(gè)步驟，要求人員嚴格按規定實(shí)施維修作業(yè)。但在此作業(yè)指導中，未提及調整油缸限位開(kāi)關(guān)，直接導致第二步“固定升降架”及其控制措施“將3根保護鏈條掛在翻轉架掛鉤上”在本次維修中無(wú)法實(shí)現，張良奎、王富清二人不知油缸已被限位開(kāi)關(guān)制約了頂升高度，致原保護鏈條長(cháng)度不足以?huà)旖臃D架掛鉤，遂擅自采取使用行車(chē)替代保護鏈條對翻轉架進(jìn)行臨時(shí)固定等不安全措施，最終導致了事故的發(fā)生。
3.現場(chǎng)維修人員安排調配不當是導致事故發(fā)生的又一間接原因。按照公司規定，電器維修和機械維修應由不同的人員承擔，各不相干。其中，油缸的維修屬于機械維修，而限位開(kāi)關(guān)的操作屬電器維修的范圍，按照規定應有電器維修人員來(lái)操作。設備維護維修部門(mén)在本次維修中僅安排了機械維修人員到現場(chǎng)對故障設備進(jìn)行維修，導致了機械維修人員在原保護鏈條長(cháng)度不足以?huà)旖臃D架掛鉤時(shí)無(wú)法對限位開(kāi)關(guān)進(jìn)行調整的情況下，進(jìn)而擅自使用行車(chē)取代保護鏈條進(jìn)行翻轉架臨時(shí)固定，造成吊鏈掛鉤脫鉤翻轉架快速下落導致事故發(fā)生。
（三）事故性質(zhì)
綜合事故現場(chǎng)勘驗、資料查閱、調查詢(xún)問(wèn)等情況，認定該起事故是一起因設備安全防護缺失、維修作業(yè)風(fēng)險管控不當、人員違章冒險作業(yè)所引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責任事故。
五、對事故有關(guān)責任單位及責任人員的處理建議
（一）建議由城陽(yáng)區安全生產(chǎn)監督管理局對馬士基公司依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款的行政處罰，并對公司總裁何瑞森處上一年年收入百分之三十罰款的行政處罰。
（二）建議區政府安委會(huì )辦公室按照《城陽(yáng)區安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》的規定，將馬士基公司列入黑名單管理，管理期限為一年，并按照《城陽(yáng)區安全生產(chǎn)違法違規信息定期集中公布制度》的規定予以集中公布。
（三）建議由城陽(yáng)區安全生產(chǎn)監督管理局依據《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》責令馬士基公司主要負責人和安全管理人員重新參加安全生產(chǎn)培訓。
（四）對相關(guān)人員的處理建議。
1.張良奎，機械維修工。當發(fā)現保護鏈條無(wú)法與翻轉架掛鉤掛接時(shí)，既不查找原因，也未按照公司規定采取停工、上報等措施，而是會(huì )同王富清合議使用行車(chē)取代保護鏈條進(jìn)行翻轉架臨時(shí)固定，且當發(fā)現翻轉架其中一支掛鉤無(wú)法與所用行車(chē)掛接時(shí)，仍繼續使用行車(chē)吊拉充當固定措施，嚴重違反公司有關(guān)作業(yè)安全規程，最終導致吊鉤脫鉤，翻轉架傾覆，直接導致了事故的發(fā)生。作為導致事故發(fā)生的直接責任者，責成馬士基公司按照公司有關(guān)管理規定作出嚴肅處理。
2.畢恩福，機械維修班長(cháng)。在組織維修工進(jìn)行“更換翻轉架油缸”工作危害分析并審核時(shí)，未對設備工作機制和性能等進(jìn)行認真了解，致本班組識別并制定的工作步驟、控制措施缺失“調整限位開(kāi)關(guān)”的關(guān)鍵環(huán)節。同時(shí)，在安排人員進(jìn)行設備維修時(shí)，未考慮電器因素，人員安排不當，對事故的發(fā)生負有一定責任，責成馬士基公司按照公司有關(guān)管理規定作出嚴肅處理。
3.高信峰，機械維修經(jīng)理。對維修班組提交的工作危害分析及工作步驟、控制措施等，未主動(dòng)與電氣維修、設備工程等了解設備工作機制及性能的部門(mén)進(jìn)行溝通交流，審批把關(guān)不嚴，對事故發(fā)生負有一定責任，責成馬士基公司按照公司有關(guān)管理規定作出嚴肅處理。
4.劉均清，維修和設備工程科設備維修經(jīng)理。在安排所轄的機械維修、電氣維修和設備工程等各子科室執行公司實(shí)施的工作危害分析工作過(guò)程中，未進(jìn)行統籌部署，造成各子科室缺少互通，不能準確、全面識別工作危害因素，對事故的發(fā)生負有管理責任，責成馬士基公司按照公司有關(guān)管理規定作出嚴肅處理。
馬士基公司對上述人員處理結果書(shū)面報城陽(yáng)區安全監管局備案。
六、事故防范措施
（一）馬士基公司要深刻汲取事故教訓，強化安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理體制，完善安全生產(chǎn)責任體系，切實(shí)加強對生產(chǎn)、維修等各生產(chǎn)活動(dòng)環(huán)節的安全檢查，嚴格執行公司制定的各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規程，落實(shí)安全生產(chǎn)各項風(fēng)險管控措施，嚴厲打擊安全生產(chǎn)“三違”現象，堅決杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。
（二）馬士基公司要進(jìn)一步強化公司安全風(fēng)險管控和事故隱患排查治理工作。針對本次事故暴露出的安全風(fēng)險辨識、分析、管控不到位、檢維修作業(yè)規程制定不合理、不完善、設備安全防護裝置設計、安裝不合理、不到位、員工違章作業(yè)較為普遍等問(wèn)題要有針對性的制定整改措施，立即進(jìn)行整改，徹底消除安全隱患。要組織安全、生產(chǎn)、維修、電氣、設備、工藝、環(huán)保等部門(mén)對已排查出的風(fēng)險因素進(jìn)行細致會(huì )審，重新進(jìn)行分級并制定有效管控措施，強化日常排查和管控，嚴防事故發(fā)生。
（三）馬士基公司要進(jìn)一步加強公司對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮公司安全生產(chǎn)委員會(huì )的領(lǐng)導作用，統籌協(xié)調解決公司存在的安全生產(chǎn)方面的矛盾和問(wèn)題，強化部門(mén)之間、科室之間、班組之間的工作協(xié)作配合，形成強有力的安全生產(chǎn)工作機制。要對照公司制定的安全生產(chǎn)責任制，組織各級、各部門(mén)認真開(kāi)展安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的自查自糾，查漏補缺，強化提高。要切實(shí)加大對各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制層層落實(shí)到位，為提升公司安全生產(chǎn)管理水平提供有力保障。
（四）流亭街道辦事處要認真履行屬地監管職責，切實(shí)加強對馬士基公司的日常監管和巡查。要監督指導企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規標準規范的各項要求，進(jìn)一步強化“兩個(gè)體系”（安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和事故隱患排查治理）建設各項措施的落實(shí)，嚴格安全生產(chǎn)標準管理體系運行，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

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