2007年10月28日，××公司1＃、2＃焦爐大修配套煤氣凈化工程項目施工過(guò)程中，發(fā)生一起施工人員死亡事故。

　　一、事故經(jīng)過(guò)：

　　10月28日××項目部安排××建設公司××分公司在煤氣凈化循環(huán)水泵房至化一路一段直徑1220mm地下管道進(jìn)行試壓。上午9：18左右，當管道內壓力升高到0.55Mpa時(shí)，管道內的一塊盲板突然被壓力沖破爆裂，與試壓管道相連盲板另一側正在進(jìn)行電焊作業(yè)人員××（××建設有限公司職工，男，漢族，29歲）受到強大氣流沖擊，被沖出管道外，并撞擊到初冷器管道接口處，導致××右小腿當場(chǎng)被擊斷，急送××醫院搶救，當天下午4：30經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　二、該工程項目概況：

　　××化工煤氣凈化技改項目是由化工公司與××公司作為雙甲方（注：××化工在××地區不具有獨立招標資質(zhì)）與××建設公司簽訂的施工總包合同，并由化工公司和××公司共同聘請××監理公司作為項目監理。施工安全協(xié)議是由化工公司和××建設公司簽訂的?！痢两ㄔO公司在投標煤氣凈化項目中標簽訂合同后，在開(kāi)工的第一天變更了項目經(jīng)理，把在投標書(shū)上明確的一位工作能力強的（全國勞動(dòng)模范）項目經(jīng)理調到其他新的項目工地，新委派的項目副經(jīng)理業(yè)務(wù)能力不強，對化工項目施工經(jīng)驗不足，對化工特種作業(yè)分包隊伍的施工安全管理和質(zhì)量管理不到位。

　　三、事故原因：

　　1、該管道設計要求是采用水試壓方案，而××建設公司擅自改為壓縮空氣試壓，且改變后的試驗方案未向業(yè)主（××化工）、設計單位申報，僅向監理進(jìn)行申報，但未獲得監理同意，擅自按改變后的試壓方案進(jìn)行作業(yè)。

　　2、該管道在試壓過(guò)程中，××建設公司未充分進(jìn)行危險源辨識，未將該管道所有相連的部位進(jìn)行封閉，與該管道直接相連中間僅有內盲板隔斷的管道內還有××建設有限公司員工在電焊作業(yè)，以至于在管道內盲板被壓力沖破后造成電焊工××的死亡。

　　3、錯誤使用內盲板作為試壓盲板，且沒(méi)有按規范進(jìn)行雙面圓口滿(mǎn)焊，焊接強度達不到規范要求。

　　四、初步責任認定和安監部對相關(guān)責任單位、責任人處罰建議（最終責任認定以××市安監局事故調查報告為準）：

　　1、××建設公司擅自改變試壓方案，且與相關(guān)施工方未在試壓前進(jìn)行合理溝通，是造成事故的主要原因。建議更換該項目部經(jīng)理，扣除風(fēng)險抵押金。

　　2、××建設有限公司在施工作業(yè)時(shí)未對相關(guān)區域作業(yè)情況進(jìn)行危害辨識，以至于作業(yè)人員被傷害死亡。建議撤換該項目負責人。

　　3、化工公司作為合同甲方，其項目組未對工程項目全過(guò)程監管，以至于施工方擅自更改試壓方案造成事故。建議化工公司對相關(guān)人員按照化工公司相關(guān)條例進(jìn)行處罰。

　　4、××監理公司在接到××建設更改后的試壓方案后，未及時(shí)跟蹤并制止錯誤的試壓方案，同時(shí)對現場(chǎng)安全監理不到位。建議××工程技術(shù)公司對相關(guān)人員根據相關(guān)條例進(jìn)行處罰。