一、事故基本情況

??? 聯(lián)化公司位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工集中區，成立于2003年10月，民營(yíng)股份制企業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力分別為聯(lián)苯菊脂500噸/年、廣滅靈1000噸/年、2—氰基—4—硝基苯胺1500噸/年、分散藍79#濾餅1000噸/年、分散橙30#濾餅1500噸/年等，共有6個(gè)生產(chǎn)車(chē)間。爆炸事故發(fā)生在五車(chē)間分散藍79#濾餅重氮化工序b7廠(chǎng)房。

??? （一）經(jīng)過(guò)

??? 重氮化工藝過(guò)程是在重氮化釜中，先用硫酸和亞硝酸鈉反應制得亞硝酰硫酸，再加入6－溴－2，4－二硝基苯胺制得重氮液，供下一工序使用。11月27日6時(shí)30分，聯(lián)化公司5車(chē)間當班4名操作人員接班，在上班制得亞硝酰硫酸的基礎上，將重氮化釜溫度降至在25℃。6時(shí)50分，開(kāi)始向5000升重氮化釜加入6－溴－2,4－二硝基苯胺，先后分三批共加入反應物1350千克。9時(shí)20分加料結束后，開(kāi)始打開(kāi)夾套蒸汽對重氮化釜內物料加熱至37℃，9時(shí)30分關(guān)閉蒸汽閥門(mén)保溫。按照工藝要求，保溫溫度控制在35±2℃，保溫時(shí)間4—6小時(shí)。10時(shí)許，當班操作人員發(fā)現重氮化釜冒出黃煙（氮氧化物），重氮化釜數字式溫度儀顯示溫度已達70℃，在向車(chē)間報告的同時(shí)，將重氮化釜夾套切換為冷凍鹽水。10時(shí)6分，重氮化釜溫度已達100℃，車(chē)間負責人向聯(lián)化公司報警并要求所有人員立即撤離。10時(shí)9分，聯(lián)化公司內部消防車(chē)趕到現場(chǎng)，用消防水向重氮化釜噴水降溫。10時(shí)20分，重氮化釜發(fā)生爆炸，造成搶險人員8人死亡（其中3人當場(chǎng)死亡）、5人受傷（其中2人重傷）。建筑面積為735平方米的5車(chē)間b7廠(chǎng)房全部倒塌，主要生產(chǎn)設備被炸毀。

??? （二）原因分析

??? 根據事故調查組的初步分析判斷，操作人員沒(méi)有將加熱蒸汽閥門(mén)關(guān)到位，造成重氮化反應釜在保溫過(guò)程中被繼續加熱，重氮化釜內重氮鹽劇烈分解，發(fā)生化學(xué)爆炸，是這起爆炸事故的直接原因。在重氮化反應保溫時(shí)，操作人員未能及時(shí)發(fā)現重氮化釜內溫度升高，及時(shí)調整控制；裝置自動(dòng)化水平低，重氮化反應系統沒(méi)有裝備自動(dòng)化控制系統和自動(dòng)緊急停車(chē)系統；重氮化釜崗位操作規程不完善，沒(méi)有制定針對性應急措施，應急指揮和救援處置不當，是這起爆炸事故的重要原因。

??? 二、吸取事故教訓，深入排查治理隱患，防范重特大危險化學(xué)品事故

??? 為了深刻吸取事故教訓，防止和減少類(lèi)似事故的發(fā)生，扭轉危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻局面，針對事故發(fā)生的原因，現提出以下要求：

??? （一）要繼續深化隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，認真開(kāi)展“回頭看”和化工建設項目安全“三同時(shí)”檢查。各地安全監管部門(mén)要繼續組織力量對化工企業(yè)開(kāi)展“回頭看”檢查。認真對本地區危險性較大的化工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對規模以下的小化工、前段隱患排查為零的化工企業(yè)，近年來(lái)發(fā)生死亡事故的化工企業(yè)，對在建的化工項目特別是即將竣工試車(chē)的項目，認真進(jìn)行“補課”，不留死角。對已查出的隱患，必須立即整改，一時(shí)難以整改的必須做到整改責任、方案、資金、期限和應急預案五落實(shí)。

??? （二）切實(shí)加強新建化工裝置試車(chē)過(guò)程的安全管理。由于設備、儀表運行尚不穩定，操作人員對裝置熟悉程度不夠、操作不夠熟練，新建化工裝置試車(chē)投料過(guò)程容易發(fā)生事故，各有關(guān)企業(yè)對此要高度重視。試車(chē)投料前，要制定科學(xué)、周密的試車(chē)投料方案、安全措施和應急預案，技術(shù)管理部門(mén)要組織有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員嚴格審查有關(guān)方案和安全措施；操作人員要加強培訓，考核合格后方可參加試車(chē)投料。試車(chē)投料過(guò)程中，要嚴格試車(chē)程序，嚴格執行有關(guān)試車(chē)過(guò)程的安全規定，設備系統升溫、升壓及引入化工物料等重要操作，要安排專(zhuān)人值守監控。在裝置引入可燃物料后，要嚴格執行用火管理規定，禁止邊施工邊試車(chē)，防止發(fā)生事故。

??? （三）加大安全投入，加強儀表控制系統的維護管理，提高化工裝置的控制水平。企業(yè)要加強化工裝置儀表控制系統的維護、維修，壓力、溫度、進(jìn)料等重要控制儀表一旦發(fā)生故障，要立即修復；不能立即修復的，要有可靠的替代控制手段，必要時(shí)先停止化工裝置的運行，待儀表修復后再恢復裝置運行。

??? （四）進(jìn)一步加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓，提高操作人員的安全意識、操作技能和應急處置能力?；て髽I(yè)要持續加強對員工的教育培訓，教育員工充分認識化工行業(yè)的特點(diǎn)，提高員工遵章守紀和學(xué)習鉆研技術(shù)的自覺(jué)性，增強員工的安全意識和工作責任心。要不斷加強對操作人員操作技能和應急處置能力的訓練，在不斷完善各種應急預案的基礎上，加強演練，提高企業(yè)在事故狀態(tài)下的應急指揮和應急處置能力。要特別注意加強對農民工的培訓。