2015年8月22日20時(shí)48分，山東潤興化工科技有限公司電解車(chē)間在試生產(chǎn)時(shí),發(fā)生一起爆燃事故，造成1人死亡，9人受傷,直接經(jīng)濟損失約430萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，依據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規，市政府成立了由許建國副市長(cháng)任組長(cháng)，市安監局、市監察局、市公安局、市總工會(huì )、桓臺縣政府組成的事故調查組，并邀請市檢察院派員參加, 開(kāi)展事故調查工作。

事故調查組通過(guò)科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、周密細致的現場(chǎng)勘察、調查取證、綜合分析和反復論證，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人及責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

山東潤興化工科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：潤興化工公司）

位于桓臺縣果里鎮侯莊路1920號，公司成立于2007年11月，系有限責任公司，法定代表人呂敏，董事長(cháng)何永，現有員工286人，注冊資本1.8億元。公司設有安全管理科，配有4名安全管理人員，主要從事化工產(chǎn)品研發(fā)、化工產(chǎn)品銷(xiāo)售和化工科技服務(wù)。該公司為山東潤興投資集團有限公司子公司。

山東潤興投資集團有限公司位于桓臺縣969號羿景嘉園，公司成立于1993年3月，其前身為桓臺縣國土局地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，2003年改制為民營(yíng)企業(yè)，法定代表人何永，注冊資本1億元，公司未設置安全管理機構。該公司共有8家子公司，其中山東潤興化工科技有限公司、山東潤興新材料有限公司、桓臺盛翔工貿有限公司、山東美中美木業(yè)有限公司、山東天藝市政工程有限公司、山東偉明物業(yè)管理有限公司等6家公司位于淄博市。山東海明化工有限公司位于濱州市。青島置業(yè)有限公司位于青島市。

１.設計單位

匯智工程科技有限公司位于青島市嶗山區香港東路196號,成立于2012年7月,系自然人投資有限責任公司，法定代表人劉慶德,注冊資金5000萬(wàn)元,主要從事化工工程、建筑工程設計、編制可行性研究報告等，具有安全設計甲級資質(zhì)。

2013年3月,出具了潤興化工公司《10萬(wàn)噸/年己二腈項目可行性研究報告》、10萬(wàn)噸/年己二腈項目的初步設計和施工圖。

２.評價(jià)單位

山東魯輕安全衛生技術(shù)有限公司位于濟南市和平路3號，成立于2013年5月，法定代表人任魯遠，系有限責任公司，注冊資金630萬(wàn)元，具有安全評價(jià)甲級資質(zhì)。

2015年6月8日，出具了潤興化工公司《10萬(wàn)噸/年己二腈項目設立安全評價(jià)報告》。

3.施工單位

（1）山東新城建工股份有限公司位于桓臺縣新城鎮，成立于1994年3月，法定代表人耿玉金，系有限責任公司，注冊資金30116萬(wàn)元。主要從事建筑施工、設備安裝、鋼結構工程等。

（2）山東淄建集團有限公司位于淄博市張店杏園東路63號，成立于1993年3月，法定代表人夏書(shū)強，系有限責任公司，注冊資金3億元。主要從事房屋建筑、機電安裝工程、機電設備安裝等。

（3）中化二建集團有限公司位于太原市晉源區長(cháng)風(fēng)商務(wù)區諧園路9號，成立于1953年1月，法定代表人劉建亭，系有限責任公司，注冊資金1.1億元。主要從事房屋建筑、化工石油工程、消防設施工程等。

4.監理單位

山東同力建設項目管理有限公司位于張店區人民西路17號，成立于1993年7月，法定代表人許繼文，系有限責任公司，注冊資金600萬(wàn)元。主要從事建設工程監理、工程造價(jià)咨詢(xún)等。

潤興化工公司10萬(wàn)噸/年己二腈項目化工工藝為國內首次使用。2008年，青島科技大學(xué)教授馮柏成提出電解合成己二腈技術(shù)。馮柏成教授邀請同校教授王光信對己二腈電解合成技術(shù)指導，兩人聯(lián)合研發(fā)電解合成己二腈技術(shù)。2009年，在兩位教授帶領(lǐng)下，電解合成己二腈技術(shù)在青島潤興光電材料有限公司進(jìn)行實(shí)驗容器內小試，小試實(shí)驗獲得成功。2010年，電解合成己二腈技術(shù)在山東海明化工有限公司進(jìn)行中試，中試實(shí)驗獲得成功。2011年12月24日，省科學(xué)技術(shù)廳組織5名工程院院士和4教授對該項目進(jìn)行了技術(shù)鑒定，并出具了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定書(shū)》。該項目獲得3項《發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)》、1項《實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)》。

2015年8月3日，潤興化工公司邀請3名安全專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對該項目試生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。8月10日，潤興化工公司制定試生產(chǎn)方案。8月14日，專(zhuān)家組出具試生產(chǎn)條件符合要求意見(jiàn)書(shū)。

潤興化工公司總投資6.75億元，共有3個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，分別為原料、電解和精餾車(chē)間。發(fā)生事故的為電解車(chē)間，電解車(chē)間共設有8套電解系統,安裝了DCS控制系統。主要工藝為：將純凈水、磷酸鹽及輔料按比例混合制成準電解液，將準電解液注入電合成系統并在整個(gè)系統中循環(huán)流動(dòng)，將丙烯腈注入電解池中進(jìn)行電解，經(jīng)油水分離后再精餾得到己二腈和副產(chǎn)物丙腈。

2012年11月5日，取得建設用地規劃許可證。12月18日，在市發(fā)改委登記備案。12月25日，取得國有土地使用證。2013年3月,匯智工程科技有限公司出具《可行性研究報告》。7月17日，潤興化工公司正式開(kāi)工建設。9月2日，取得桓臺縣住建局第一期工程施工許可證。11月26日，桓臺縣安監局對項目建設進(jìn)行執法檢查，下達責令限期整改指令書(shū)，責令停止建設。2014年1月16日，桓臺縣安委會(huì )辦公室下達《重大安全隱患整改指令書(shū)》，責成桓臺縣果里鎮政府對該項目嚴格落實(shí)“打非治違”責任制，并責令企業(yè)停止建設，潤興化工公司未停止施工。2015年5月13日，市公安消防支隊出具了《建設工程消防設計審核意見(jiàn)書(shū)》。5月14日，桓臺縣安監局約談企業(yè)2名主要負責人，責令該企業(yè)在未辦理完畢相關(guān)手續前不得進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)做出“我公司在未取得試生產(chǎn)手續前不進(jìn)行任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的書(shū)面承諾。5月31日，省安監局組織5名專(zhuān)家對該項目生產(chǎn)工藝進(jìn)行了安全可靠性論證。6月8日，山東魯輕安全衛生技術(shù)有限公司出具了《項目設立安全評價(jià)報告》。6月14日，取得省安監局《危險化學(xué)品建設項目設立安全許可意見(jiàn)書(shū)》。7月6日，取得市環(huán)保局《項目試生產(chǎn)申請批復》。7月27日，取得省安監局《危險化學(xué)品建設項目設計安全許可意見(jiàn)書(shū)》。7月29日，桓臺縣安監局監察四中隊與果里鎮安監辦在執法檢查時(shí)發(fā)現該企業(yè)有生產(chǎn)跡象，責令立即停止非法生產(chǎn)行為，公司停止試生產(chǎn)?？h安監局組織2名專(zhuān)家對該企業(yè)試生產(chǎn)前相關(guān)資料進(jìn)行督導檢查，查出各類(lèi)隱患35條。7月31日，下達隱患整改指令書(shū)，責令企業(yè)未達到相關(guān)法律、法規要求前，不得進(jìn)行試生產(chǎn)。8月18日，縣安監局組織復查，仍有13條隱患未整改到位。

2013年7月17日，山東新城建工股份有限公司中標10萬(wàn)噸/年己二腈項目電解車(chē)間、配料車(chē)間、潷析器等安裝工程。2013年7月20日正式開(kāi)工， 2014年4月30日竣工。2015年2月，對所安裝設施設備進(jìn)行氣密性試驗和打壓試驗。

2013年7月20日，山東淄建集團有限公司中標10萬(wàn)噸/年己二腈項目潷析器、原料和產(chǎn)品罐區、精餾裝置制作等工程。11月19日正式開(kāi)工， 2015年3月24日潷析器、原料和產(chǎn)品罐區竣工。精餾裝置制作工程現正在施工中。2015年2月，對已竣工施設備進(jìn)行氣密性試驗和打壓試驗。

2013年8月28日，中化二建集團公司中標10萬(wàn)噸/年己二腈項目工藝設備安裝工程。2014年4月15日正式開(kāi)工， 2015年5月15日竣工。6月30日管道安裝工程竣工，壓力管道向淄博市特檢院報檢。

2015年7月22日16時(shí)，開(kāi)始單開(kāi)1套電解系統斷續試生產(chǎn)。8月19日，連續進(jìn)行并每天增加1套電解系統試生產(chǎn)，至8月21日，共有3套電解系統投入試生產(chǎn)。

8月21日，經(jīng)公司領(lǐng)導集體決定，調度室主任張華偉令早班人員將800立方準電解液加入到第4套電解系統潷析器內，晚上20時(shí)，中班人員加入22噸丙烯腈。

8月22日9時(shí)，調度室主任張華偉在中控室發(fā)現試生產(chǎn)的3套電解系統壓力為28 kPa，向分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理苗文清反映壓力偏高。下午14時(shí)，張華偉又向苗文清反映，如果開(kāi)通第4套電解系統，系統壓力可能會(huì )使防爆膜爆破，商議決定開(kāi)通第4套電解系統降低配風(fēng)。下午16時(shí)，張華偉將決定降低配風(fēng)情況報告總經(jīng)理呂敏和技術(shù)總工王去智，兩人同意降低配風(fēng)。

8月22日16時(shí)，電解車(chē)間中班人員接班。班長(cháng)張善榮、李明、徐樹(shù)祿負責巡查已進(jìn)行試生產(chǎn)的3套電解系統，王鵬、王海濤在中控室監控。

8月22日19時(shí)50分，張華偉計算出保持總風(fēng)量一致條件下，配風(fēng)量由200m³/h降為120m³/h， 19時(shí)55分，將配風(fēng)量調至120m³/h。20時(shí)20分，張華偉將電解電流提升到位,第4套電解系統開(kāi)始運行，隨著(zhù)電解出氧氣的增多，四臺潷析器壓力均開(kāi)始上升。 20時(shí)48分，壓力升至29kPa，潷析器突然爆炸并引燃物料。爆炸導致正在電解車(chē)間附近巡檢的維修工張經(jīng)濤當場(chǎng)死亡，爆炸沖擊波使4個(gè)潷析器、中控室、化驗室和辦公樓門(mén)窗玻璃受到不同程度損壞，并導致正在原料車(chē)間、化驗室等9名作業(yè)人員受傷。

爆炸發(fā)生后，調度室主任張華偉撥打119、120急救電話(huà)，并向呂敏總經(jīng)理報告，潤興化工公司立即展開(kāi)救援。

接到事故報告后, 省委書(shū)記姜異康批示：“請省有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)和淄博市主要負責同志立即趕赴現場(chǎng)，組織撲救、控制局勢；特別要注意科學(xué)施救，嚴防次生災害；對受傷人員要全力救治、做好善后；嚴密監控現場(chǎng)及周邊空氣質(zhì)量，視情采取措施，防止發(fā)生問(wèn)題；火災及撲救等情況要及時(shí)向社會(huì )公布”。省長(cháng)郭樹(shù)清批示：“請衛計委派出專(zhuān)家組，全力搶救傷員；消防部門(mén)要全力組織滅火，防止有毒化學(xué)物質(zhì)擴散；淄博市要做好群眾疏散工作，及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息”。副省長(cháng)張務(wù)鋒率領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導，市委書(shū)記王浩、市長(cháng)周連華、副市長(cháng)許建國趕赴現場(chǎng)組織指揮救援。省消防總隊總隊長(cháng)馬先宏現場(chǎng)指導救援，緊急調集淄博、濟南、濰坊、東營(yíng)、泰安等地385名消防官兵、73輛消防車(chē)、3套遠程供水系統參加救援。

市應急、安監、公安、消防、環(huán)保等部門(mén)，桓臺縣委、

縣政府主要領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援。安監部門(mén)組織?；穼?zhuān)家對現場(chǎng)進(jìn)行查看，提供滅火方案建議；120指揮中心迅速調度力量，將9名受傷人員送往醫院救治；環(huán)保部門(mén)出動(dòng)3輛環(huán)境檢測車(chē)，對事故發(fā)生地下風(fēng)向及周邊環(huán)境展開(kāi)環(huán)境監測，氣象部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)了事發(fā)地的氣象監測工作。消防人員精心組織，科學(xué)施救，至凌晨1時(shí)50分大火被撲滅。