事故經(jīng)過(guò)：2006年10月28日，安徽防腐工程總公司施工隊對在建原油罐浮頂船艙第三環(huán)艙進(jìn)行補刷防腐涂料作業(yè)時(shí)，突然發(fā)生爆炸，造成13人死亡，6人輕傷。
事故原因：直接原因1、安徽省防腐工程總公司違規私自更換防銹漆稀釋劑，用含苯及甲苯等揮發(fā)性更大的有機溶劑替代原施工方案確定的主要成分為二甲苯、丁醇和乙二醇乙醚醋酸酯的稀釋劑，在沒(méi)有采取任何強制通風(fēng)措施的情況下組織施工，致使儲罐隔艙內防銹漆中的有機溶劑揮發(fā)，積聚達到爆炸極限。2、施工現場(chǎng)電氣線(xiàn)路不符合安全規范要求，使用的行燈和手持照明燈具都沒(méi)有防爆功能。間接原因：施工人員素質(zhì)與資質(zhì)不符?，F場(chǎng)管理人員和施工人員配備不到位。施工單位內部管理較差。沒(méi)有嚴格落實(shí)風(fēng)險控制措施。沒(méi)有執行有限空間作業(yè)程序。對員工的培訓不到位。監理未認真履行職責。對承包商把關(guān)不嚴。對過(guò)程監控不到位。
防范措施和教訓：1、加強對受限空間作業(yè)許可的管理。作業(yè)許可證授權人必須到現場(chǎng)檢查確認措施后，方可簽發(fā)作業(yè)許可證。并由作業(yè)雙方共同檢查落實(shí)現場(chǎng)措施，填寫(xiě)許可證執行批準表后，方可進(jìn)行作業(yè)。2、HSE管理采用直線(xiàn)管理，加強過(guò)程監控，杜絕以包代管。在工程建設過(guò)程中，HSE管理采用直線(xiàn)管理方式，重新確定HSE管理和監督的關(guān)系，HSE管理和HSE監督必須分離，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的管理原則。3、嚴把承包商HSE資質(zhì)準入。修訂并重新下發(fā)承包商HSE資質(zhì)準入管理辦法。4、提高承包商HSE人員素質(zhì)和配置的要求。5、對不執行合同要求擅自變更人員的，勸其離場(chǎng)，并按合同要求重新派人。對于現場(chǎng)管理混亂的承包商，由工程管理部組織綜合管理部、HSE管理部和項目經(jīng)理部對監理單位和安裝單位進(jìn)行評估，對承包商技術(shù)和管理人員進(jìn)行考試，達不到素質(zhì)要求的堅決撤換。6、幫助承包商建立完善管理體系。7加強人員入場(chǎng)的管理，利用門(mén)禁管理系統把好人員入場(chǎng)關(guān)。8、加強施工現場(chǎng)督察，對發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)施嚴厲的處罰政策。9、對風(fēng)險控制納入建設單位、監理單位和施工單位三方監督范圍，并作為HSE監督的重要內容。10、加強監理單位的履職把關(guān)。