【事故概況】
佳木斯電力實(shí)業(yè)集團所屬七臺河多經(jīng)公司1999年10月14日發(fā)生了一起臨時(shí)工高空墜落死亡事故。七臺河多經(jīng)公司承包更換七臺河電廠(chǎng)10kV電廠(chǎng)甲線(xiàn)柱油開(kāi)關(guān)的施工，記日公司副經(jīng)理胡某派本公司安裝隊金某去現場(chǎng)勘察，金某回來(lái)說(shuō)看的是電廠(chǎng)乙線(xiàn)。14日9時(shí)15分胡某電話(huà)通知金某電已停完，可以作業(yè)，并告訴金電廠(chǎng)電源亂一定要驗電掛地線(xiàn)。這時(shí)現場(chǎng)已開(kāi)始工作。姜某已在桿上掛地線(xiàn)，已扎好腰繩，同時(shí)何某某和文某（死者男，33歲，臨時(shí)工），在雙桿的另一側也已上桿，但劉某剛上至５米處未到位，末扎腰繩。在姜某用地線(xiàn)驗電時(shí)（因當時(shí)沒(méi)帶驗電筆）造成兩相短路接地，發(fā)出弧光和聲響，現場(chǎng)人員看到三人同時(shí)抱住電桿，幾秒后位于另一桿中部的劉某哼了一聲就頭朝下掉下桿頭部著(zhù)地，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
【暴露問(wèn)題】
1．領(lǐng)導者違章。當看現場(chǎng)的人回來(lái)說(shuō)是電廠(chǎng)乙線(xiàn)時(shí)，領(lǐng)導也不予以糾正，明知電廠(chǎng)電源亂，也過(guò)去現場(chǎng)勘察及交待安全措施，致使工作負責人的錯誤認為沒(méi)得到糾正，造成誤登帶電線(xiàn)路，釀成事故。
2．對招用的臨時(shí)工安全教育管理不到位，還用臨時(shí)工當安全員。此安全員實(shí)屬虛設，面臨違章無(wú)動(dòng)于衷，根本起不到安全把關(guān)的作用。
3．工作負責人嚴重失職，首先作業(yè)未開(kāi)工作票，又沒(méi)帶安全工器具，接地線(xiàn)時(shí)不驗電，竟同意用地線(xiàn)驗電。作業(yè)前沒(méi)有向作業(yè)人員進(jìn)行危險點(diǎn)分析和安全交底。
4．作業(yè)人員安全意識差，嚴重缺乏自我保護能力，無(wú)視安全生產(chǎn)規章制度，不帶驗電器，接地線(xiàn)前不驗電。未得到試‘可擅自登桿作業(yè)，安全帽習、系帶。對用地線(xiàn)驗電的蠻干作法，習以為常。
【防范措施】
1．作業(yè)前必須嚴格執行工作票制度，嚴禁無(wú)票作業(yè)，作業(yè)前必須堅持停電、驗電、拴接地線(xiàn)，切實(shí)從技術(shù)措施、組織措施上把好安全生產(chǎn)關(guān)。
2．作業(yè)前要嚴格執行危險點(diǎn)分析銘ＩＪ度，對作業(yè)的危險點(diǎn)分析應做到全員參加，對作業(yè)全過(guò)程有針對性的分析，并提出防范措施。
3．對臨時(shí)工進(jìn)行一次整頓，不符合要求的堅決辭退，對臨時(shí)工在安全上的管理要與正式職工同樣對待和要求。