?? 一、事故發(fā)生單位概況

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　　衡水隆盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)隆盛公司）。位于衡水市京衡南大街918號，法人代表黃立志，2007年成立，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號131100000015042，叁級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。經(jīng)營(yíng)類(lèi)型為有限責任公司，經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

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　　河北建達工程監理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建達公司)。位于衡水市中心街116號，法人代表回曉陽(yáng)，1999年成立，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號131100000023309，經(jīng)營(yíng)類(lèi)型為有限責任公司，經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程監理等，具有房屋建筑工程監理乙級資質(zhì)。

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　　衡水人防建筑工程有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防公司）。位于衡水市勝利中路8號，法人代表郭喜勝，2000年成立，有限責任公司,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號131100000013140，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號A2014013110208-4/4。安全生產(chǎn)許可證編號（冀）JZ安許證字［2005］000137-2/2，經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程施工、地基與基礎工程等。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、救援和報告過(guò)程

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　　2014年7月25日下午，衡水市錦繡東城二期18#回遷樓工程建筑工地，壯工潘振紅、趙洪林在18號樓2單元25層（頂層機房一層）消防通風(fēng)口旁進(jìn)行風(fēng)機底座混凝土澆筑，19時(shí)左右，澆筑結束臨近下班時(shí)，趙洪林到26層（頂層機房二層）叫工友晏雙四收拾工具一起下班，趙洪林與晏雙四下到24層并招呼潘振紅一起乘坐電梯下樓，但聽(tīng)不到潘振紅回應。同時(shí)，在12層有人聽(tīng)到通風(fēng)口嘩嘩響，隨著(zhù)從通風(fēng)口出來(lái)一只鞋，于是馬上打電話(huà)給抹灰班組長(cháng)王根樹(shù)報告了情況。王根樹(shù)趕到并問(wèn)清是中間單元后，用頭燈自通風(fēng)口往下照，發(fā)現底部是一個(gè)人。

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　　事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)人員撥打了120急救電話(huà)，120急救人員趕到現場(chǎng)后確認潘振紅已經(jīng)死亡。

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　　事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員立即報告東門(mén)口派出所，19時(shí)40分左右東門(mén)口派員趕到事故現場(chǎng)；21時(shí)40分左右，死者家屬再次向110報警，桃城區刑警隊派員趕到事故現場(chǎng)。24時(shí)左右，現場(chǎng)人員將事故報衡水市住建局，市住建局將事故情況報市安監局，26日1時(shí)左右，市住建局與市安監局派員先后趕到事故現場(chǎng)。

　　三、事故原因和性質(zhì)

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　　經(jīng)事故調查組研判和推斷（事故現場(chǎng)沒(méi)有目擊者），潘振紅在18號樓2單元25層（頂層機房一層）消防通風(fēng)口旁進(jìn)行風(fēng)機底座混凝土澆筑結束后收工下班，因作業(yè)面狹小，注意力不集中，在靠近消防通風(fēng)口時(shí)身體失衡，不慎自通風(fēng)井口墜落致其死亡。

　?。ǘ╅g接原因。

　　1、安全防護不到位。未按規定在施工現場(chǎng)電梯井、通風(fēng)口、主體窗口、洞口等易發(fā)生墜落事故的重點(diǎn)部位安裝防護網(wǎng)。

　　2、安全生產(chǎn)培訓不到位。部分從業(yè)人員在未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓、不具備必要安全知識的情況下既上崗作業(yè)；

　　3、警示標志不到位。在施工現場(chǎng)和重點(diǎn)部位未設置明顯

　　的安全警示標志；

　　安全管理不到位。安全管理機構和人員不健全，未認

　　真落實(shí)安全生產(chǎn)各項規定制度；

　　5、對施工現場(chǎng)存在的安全隱患未及時(shí)整改到位。

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　　這是一起因安全生產(chǎn)管理、防護不到位而引發(fā)的一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　四、對事故有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議

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　　1、潘振紅，男，施工隊壯工，在沒(méi)有進(jìn)行安全教育培訓，沒(méi)有采取有效安全防護的情況下，在通風(fēng)井口旁進(jìn)行危險作業(yè)，對事故發(fā)生負直接責任，鑒于其在事故中死亡，不再追究責任。

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　　2、焦見(jiàn)亮，男，錦繡東城18#樓回遷樓施工工長(cháng)。對施工工人未經(jīng)安全教育培訓既上崗作業(yè)、施工作業(yè)現場(chǎng)未設置警示標志和防護設施等安全隱患未及時(shí)發(fā)現并制止，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由衡水人防建筑工程有限責任公司對其予以開(kāi)除，并將處理結果報衡水市安全生產(chǎn)監督管理局備案。

　　3、趙學(xué)輝，男，錦繡東城18#樓回遷樓施工現場(chǎng)技術(shù)員兼安全員。對施工工人未經(jīng)安全教育培訓既上崗作業(yè)、施工作業(yè)現場(chǎng)未設置警示標志和防護設施存在的安全隱患未及時(shí)發(fā)現并制止，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由衡水人防建筑工程有限責任公司對其予以開(kāi)除，并將處理結果報衡水市安全生產(chǎn)監督管理局備案。