? 不僅在建筑行業(yè)，而且在石油化工行業(yè)，腳手架倒塌造成人員傷亡事故也是時(shí)有發(fā)生。通過(guò)分析廣州石油公司4起腳手架倒塌事故的原因，并針對事故原因提出相應的預防措施，以防止腳手架倒塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。

??? 1事故概況

??? 在石油化工行業(yè)建設和檢修施工中，腳手架常常是不能少的重要工具，一旦腳手架發(fā)生故障，極易造成重大傷亡事故。下面是廣州石化公司近年來(lái)發(fā)生的4起腳手架倒塌事故情況。
??? 2001年8月5日，廣州石化1座20000m3油罐進(jìn)行檢修作業(yè)，罐內塔設完“滿(mǎn)堂紅”竹架；8月6日，有22名施工人員在竹架上打砂防腐作業(yè)；8月7日，施工人員未進(jìn)入油罐前，罐內竹架發(fā)生倒塌，所幸未造成人員傷亡。
??? 2002年8月6日，廣州石化5000m3油罐G1202#罐交出檢修，9月1日罐內搭好活動(dòng)鋼腳手架，架高約14.5m；9月2至6日罐內打砂；9月6日開(kāi)始防腐油漆；9月11日9時(shí)，施工人員文某負責在活動(dòng)式腳手架上防腐噴漆，罐內其他3人負責監護和配合，9時(shí)45分活動(dòng)式腳手架突然向南傾斜，架頂沿著(zhù)罐壁滑下，正在架頂準備工作的文某隨架一起墜落在罐底板上，隨后傷者被送到醫院治療，經(jīng)診斷為腰椎L2粉碎性骨折。
??? 2003年6月26日，廣州石化6#液態(tài)烴球罐區G605#、606#2座1000m3球罐開(kāi)始拆除及更新隱患整改，G 605#東側塔設有高17m雙排鋼腳手架防火墻，鋼腳手架兩側交錯掛有鐵皮，10月17日，天開(kāi)始刮臺風(fēng)，鐵皮被強風(fēng)吹走多塊，防火墻發(fā)生嚴重傾斜。
??? 2005年2月，廣州石化14#芳烴特種油罐區新建2座油罐施工，由于施工點(diǎn)距離在用油罐G1411#、1412#只有5m，需在在用油罐南側搭設長(cháng)47m、高15m的雙排鋼腳手架防火墻。3月1日，雙排鋼腳手架搭設完成；3月2日上午，9名施工人員在鋼腳手架上鋪設防火鐵皮，腳手架旁新建油罐基礎上有12名土建筑施工人員在施工，11時(shí)10分，由于天開(kāi)始下雨和刮北風(fēng)，所有施工人員離開(kāi)去避雨，11時(shí)30分，除有部分支撐綁在G1411#盤(pán)梯上的鋼腳手架外，其余鋼腳手架防火墻全部倒塌，所幸未造成人員傷亡。

??? 2事故主要原因分析

??? 2.1腳手架塔設不符合規范要求
??? 建設部行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）已經(jīng)于2001年6月1日起正式實(shí)施。該規范屬于強制性標準，在腳手架的設計計算、搭設與拆除、架體結構等方面提出了許多新的要求?！妒突な┕ぐ踩夹g(shù)規程》（SH3505-1999）、《煉油、化工施工安全規程》（SHJ505-87）、《木結構設計規范》（GB50005-2003）、《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》（（56）國議周字第40號）等規范中關(guān)于腳手架作業(yè)都有明確的要求。廣州石化根據2001、2002年腳手架事故也及時(shí)制定和完善了《腳手架作業(yè)管理規定》（ZSGZ-J1-0600-02.20）。但在部分施工現場(chǎng)，腳手架搭設不規范的現象仍比較普遍，同此導致了腳手架倒塌事故的屢屢發(fā)生。
??? 如2002年9月11日發(fā)生的活動(dòng)式腳手架倒塌，該腳手架采用插榫式駁接的活動(dòng)式腳手架，上、下管與插榫頭的間隙較大并使用底輪支撐，腳手架有載荷時(shí)產(chǎn)生擺動(dòng)；其結構不合理，該腳手架高度為12m，架底支撐面積為3.5×2m，架的重心偏高，容易失穩，搭設高度不符合（SH3505-1999）《石油化工施工安全技術(shù)規程》中移動(dòng)式腳手架高度不許超過(guò)5m規程規定。該腳手架的剛性與穩定性不夠，是導致事故發(fā)生的直接原因。2005年3月2日發(fā)生的L×h=47m×15m的雙排鋼腳手架防火墻倒塌，施工單位沒(méi)有按照施工安全方案中提出的對腳手架進(jìn)行受力驗算、加支撐和錨點(diǎn)加固等方案中提出的對腳手架進(jìn)行受力驗算、加支撐和錨點(diǎn)加固等安全措施施工，私自改變已審批的腳手架塔設施工方案，圖省事，違章冒險施工，導致鋼腳手架防火墻倒塌。
??? 2.2腳手架材質(zhì)不符合要求，使用前未進(jìn)行必要的檢查和檢驗
??? 腳手架的材質(zhì)和規格，有關(guān)制度均有明確的規定。腳手架塔設之前，必須對所用鋼管、扣件、底座、鋼（木）腳手板等材料進(jìn)行場(chǎng)外檢查、檢驗，確認合格后方可運至施工現場(chǎng)使用。由于種種原因，承包商往往為追求經(jīng)濟利益，使大量的不符合規格要求的材質(zhì)腳手架構配件流入施工現場(chǎng)，也導致了腳手架的倒塌事故。
??? 如2001年8月7日發(fā)生的20000m3油罐內滿(mǎn)堂紅竹架倒塌，事后發(fā)現所使用的竹子大部分材質(zhì)和規格達不到要求；2002年9月11日發(fā)生的活動(dòng)式腳手架倒塌，材質(zhì)上塔架的斜支撐鋼管外徑只有25mm，而《石油化工施工安全技術(shù)規程》（SH3505-1999）規定的外徑均須達到48～51mm，壁厚均須達到3～3.5mm。
??? 2.3腳手架搭設與拆除方案不全面
??? 施工管理單位在腳手架施工HSE、JHA等風(fēng)險評估中，沒(méi)有認真對待，沒(méi)有制定有針對性的安全防范措施；應當編制專(zhuān)項安全技術(shù)方案的專(zhuān)項施工工程，如腳手架搭設與拆除、基坑支護、臨時(shí)用電、模板工程等，不編制施工安全方案，或者結不結合施工現場(chǎng)實(shí)際情況，照抄標準、規范，應付檢查。在方案的審批方面，還存在“外行管內行”的現象，一些設有腳手架方面知識、不具備架施工方案審批資格人員，盲目、敷衍簽字審批。
??? 如2003年10月17日發(fā)生的雙排鋼腳手架防火墻嚴重傾斜，在對作業(yè)危害識別及風(fēng)險評估時(shí)，就有遺漏，其腳手架施工方案中就沒(méi)有考慮到發(fā)生大風(fēng)、臺風(fēng)時(shí)，腳手架防火墻的沒(méi)有制定相應的安全措施，且應急預案中沒(méi)有制定防臺風(fēng)預案。2005年3月2日發(fā)生的雙排鋼腳手架防火墻倒塌，施工單位私自改變已審批的施工方案，沒(méi)有辦理變更手續，重新審批，導致腳手架被風(fēng)吹倒塌。