河南長(cháng)興建設集團有限公司“1·7”高處墜落事故調查報告
2013年1月7日9時(shí)30分,河南長(cháng)興建設集團有限公司在其承攬的唐山中浩化工有限公司己二酸項目A標段防腐工程己二酸裝置原料罐區2701B罐體腳手架拆除作業(yè)時(shí),發(fā)生一起高處墜落事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟損失60萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,海港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安監局、區住建局、區監察局、區總工會(huì )和市公安局開(kāi)灤分局等相關(guān)單位,迅速派員趕赴事故現場(chǎng),組成事故調查組,展開(kāi)事故調查。
一、事故單位及合同簽訂情況
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河南長(cháng)興建設集團有限公司成立于1984年,是國家建設部、原化工部核定的防腐蝕保溫一級國營(yíng)企業(yè)。該公司2005年取得安全生產(chǎn)許可證,證號為(豫)JZ安許證〔2005〕0800014-01,具有承攬防火、防水、化學(xué)清洗、金屬?lài)婂?、設備涂裝等工程施工資格,是ISO9001-2000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)。該公司共設有10個(gè)科(室),設有獨立的安全生產(chǎn)管理機構?,F有員工1168余名,其中專(zhuān)職安全管理員30名。
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2012年8月,河南長(cháng)興建設集團有限公司與唐山中浩化工有限公司簽訂了《防腐合同》(合同編號:T11001-RE-CM10-002A)。河南長(cháng)興建設集團有限公司負責唐山中浩化工有限公司15萬(wàn)噸/年己二酸項目A標段地下管網(wǎng)、工藝管道、罐區的防腐工程。2013年1月,河南長(cháng)興建設集團有限公司在駐地臨時(shí)雇傭了王維波等12名工人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和搶救情況
2013年1月7日8時(shí),河南長(cháng)興建設集團有限公司中浩項目部安全員何文鎖召開(kāi)由王維波等12人參加的班前會(huì )(班組長(cháng)牛玉琢請假),并進(jìn)行了技術(shù)交底,主要工作是拆除己二酸裝置原料罐區腳手架。會(huì )后,王維波和高陽(yáng)負責拆除2701B罐體腳手架。9時(shí),王維波和高陽(yáng)分別爬到2701B罐體南側腳手架四層平臺(距地面約7.5米)拆除腳手架。王維波站在四層平臺東側,高陽(yáng)站在四層平臺西側,9時(shí)20分左右,兩人合作共同拆除了四層平臺一根橫桿(約3米長(cháng))。隨后,高陽(yáng)沿四層平臺走到2701B罐體西側拆除第二根橫桿,王維波站在原地拆除身前的腳手架斜拉桿(俗稱(chēng):剪刀撐,斜拉桿由兩根長(cháng)約3米鋼管構成,以“X”形交叉固定,水平夾角是60°,兩端和中間分別由卡扣固定)。9時(shí)30分左右,王維波拆除完成斜拉桿左上端卡扣后,下蹲俯身拆除斜拉桿中間卡扣。當斜拉桿中間卡扣被拆除的瞬間,斜拉桿突然沿順時(shí)針滑落轉動(dòng),鋼管砸在王維波上身,將正下蹲俯身在四層平臺作業(yè)的王維波打落至地面。事故發(fā)生后,現場(chǎng)作業(yè)人員立即將王維波送往海港開(kāi)發(fā)區醫院進(jìn)行搶救。12時(shí)20分,王維波經(jīng)搶救無(wú)效后死亡。
三、事故性質(zhì)及原因
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王維波在拆除斜拉桿過(guò)程中,違反“先拆兩端,后拆中間”的拆除腳手架斜拉桿安全操作規程,采取由上至下的順序拆除斜拉桿卡扣。當斜拉桿中間卡扣被拆除的瞬間,斜拉桿突然沿順時(shí)針滑落轉動(dòng),砸在王維波上身,將正下蹲俯身在四層平臺作業(yè)的王維波打落至地面。這是造成該事故的直接原因。
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1.違章作業(yè)。河南長(cháng)興建設集團有限公司中浩項目部王維波在拆除腳手架作業(yè)時(shí),未按規定佩戴安全帶。