[摘　要]煙花爆竹是煙火藥為原料制作而成的我國歷史悠久的傳統工藝品，生產(chǎn)過(guò)程從原料到產(chǎn)品，從產(chǎn)品的儲存到運輸，最后到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節稍有不慎，便會(huì )引起燃燒和爆炸，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

[關(guān)鍵詞]煙花爆竹; 事故原因; 防范對策

[中圖分類(lèi)號]D922.54 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）04 — 0031 — 02

一、煙花爆竹事故及其危害

自古以來(lái)每逢除夕之夜，辭舊迎新之時(shí)，中國人就有個(gè)傳統，家家戶(hù)戶(hù)都會(huì )放煙花爆竹，以驅妖魔，迎財神，顯喜慶，祈求在新的一年帶來(lái)好運。爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇，千門(mén)萬(wàn)戶(hù)曈曈日，總把新桃換舊符。然而煙花爆竹給人們帶來(lái)的并非好運。2005年1月到10月份全國共發(fā)生爆竹事故74起，死亡90人，受傷101人。2008年3月26日在新疆吐魯番市發(fā)生的一起重大煙花爆竹爆炸事故中，死亡人數25人，另有5人下落不明。2010年8月16日9時(shí)47分，黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生特別重大煙花爆竹爆炸事故，共造成34人死亡、3人失蹤、152人受傷，直接經(jīng)濟損失6818萬(wàn)元。多么讓人痛心的事！煙花爆竹本身就是惡性循環(huán)的規律。

燃放鞭炮給我們的生活帶來(lái)很多的危害，例如造成嚴重的空氣污染、噪音污染，在放鞭炮的時(shí)候還對人身健康有很大的危險性。

1.空氣污染

鞭炮燃放時(shí)會(huì )釋放出大量的二氧化硫（SO2 ）、二氧化氮（NO2） 等。一旦這些有害氣體進(jìn)入大氣層后，便會(huì )形成酸雨，酸雨具有強烈的腐蝕性，對土壤、森林、建筑、水體均帶來(lái)嚴重危害。酸雨使土壤酸化，污染河流、湖泊和地下水，導致樹(shù)木、森林死亡，湖泊中魚(yú)蝦絕跡。

2.噪音污染

經(jīng)常聽(tīng)鞭炮所發(fā)出的噪音會(huì )使人煩躁、發(fā)怒，還會(huì )影響睡眠質(zhì)量、造成疲倦，導致沒(méi)有精神。它不僅會(huì )損害我們的聽(tīng)力，還會(huì )損害人的心血管系統，影響人的神經(jīng)系統，嚴重危害我們的身體健康。

二、煙花爆竹事故產(chǎn)生的原因

1. 不嚴格遵守國家有關(guān)安全技術(shù)規程和安全規范

這些年，國家頒布了許多對煙花爆竹整治的規章制度，例如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等等，但是依然有許多企業(yè)不遵守國家的相關(guān)規范，達不到煙花爆竹的生產(chǎn)標準。產(chǎn)房安全間隔沒(méi)有按照“五分開(kāi)”，超量?jì)Υ?，人為地改變了廠(chǎng)房的用途，安全通道不通暢，沒(méi)有消防意識，也沒(méi)有必要的消防設施，甚至存在了很多安全隱患也不進(jìn)行整改等等。

2. 不重視安全培訓， 安全意識淡薄

很多煙花爆竹企業(yè)的法人代表由于受物欲的驅使、利潤的誘惑，沒(méi)有高度的政治責任感，他們認為煙花爆竹的工藝十分簡(jiǎn)單，便大搞煙花爆竹的生產(chǎn)。企業(yè)工人普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)和安全知識的培訓，安全意識淡薄?！斑`反操縱規程、工作不嚴厲或不認真、違反勞動(dòng)紀律、老人從事危險工序、不使用安全工具和設備、技術(shù)不熟練而強行操作等”行為在煙花爆竹企業(yè)經(jīng)常發(fā)生。而正是這些現象引發(fā)了爆炸事故。

3.產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障

如果煙花爆竹安全質(zhì)量沒(méi)有保證措施，可想而知必然會(huì )導致燃燒爆炸事故的頻繁發(fā)生。但是就是這么一個(gè)簡(jiǎn)單的答案，還是有人去穿越這一層防火線(xiàn)。我國目前生產(chǎn)煙花爆竹的大多數企業(yè)都沒(méi)有嚴格規范的質(zhì)量控制體系和產(chǎn)品檢驗程序，甚至一些企業(yè)為了獲取更大的利益，在沒(méi)有任何保障的前提下，不惜去生產(chǎn)大劑量的煙花爆竹。

4.企業(yè)制度不規范

有的企業(yè)本身就缺乏安全知識，導致企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度不規范、不健全；有的企業(yè)多年不修訂規章制度，與現行的安全法規、規定和標準不相符合；還有的企業(yè)雖然有制度，但是有章不循，成為一種擺設，使安全生產(chǎn)管理工作處于混亂狀態(tài)。目前企業(yè)內部主要的問(wèn)題有：庫房的核定限存藥量超量；部分企業(yè)倉庫內混放產(chǎn)品；產(chǎn)品堆放未嚴格按照國家標準存放；倉庫內沒(méi)有擺設溫濕度等。

5.燃放人員缺乏安全意識

煙花爆竹的燃放在其實(shí)也非常危險，并不只是明火點(diǎn)燃一下引線(xiàn)就可以了。隨便在哪個(gè)地攤上買(mǎi)了煙花爆竹，不辨真偽，假如是個(gè)劣質(zhì)品，燃放就危險了；在燃放時(shí)，不懂正確的操作方法不分地點(diǎn)和場(chǎng)合，亂扔亂放會(huì )釀成了不少悲劇。

6.監督執法力不夠

眾所周知，鞭炮的生產(chǎn)工藝十分簡(jiǎn)單，技術(shù)條件也要求不高，所以很多個(gè)體都可以進(jìn)行操作，從而導致了很多非法生產(chǎn)的基地。這種非法基地的原料和成品無(wú)論是生產(chǎn)、運輸還是儲藏必定會(huì )給社會(huì )安全帶來(lái)危害，所生產(chǎn)的不合格鞭炮也會(huì )帶來(lái)的很?chē)乐氐陌踩珕?wèn)題。正是相關(guān)政府職能部門(mén)對這些非法基地的不夠重視，或者為了一些利益，不能?chē)栏駡谭?。一些地方公安對這種非法生產(chǎn)基地的打擊力度也不夠，屢禁不止，反而刺激了非法生產(chǎn)。

此外農村或交通不便的山區是煙花爆竹生產(chǎn)的主要地方。從當前的監管力度來(lái)看，安全檢查的深度、廣度、力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現安全隱患。并特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作中，地方部門(mén)與地方部門(mén)之間不能很好的合作，甚至出現一方部門(mén)工作不積極、不主動(dòng)等問(wèn)題。

三、預防措施

煙花爆竹的預防措施是我們的共同的責任。我們應嚴格執行國家頒布的《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程》以及地方關(guān)于煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)規程等規章制度。

1.聯(lián)動(dòng)監管、嚴把“三關(guān)”

當前，公安和安監部門(mén)是主要負責我國的煙花爆竹的監管工作，消防、城管、工商、環(huán)保、等部門(mén)應攜手合作，特別是春節期間，更應該加強協(xié)調配合進(jìn)行監管，把住生產(chǎn)、運輸、使用“三道關(guān)口”。

一是把住“生產(chǎn)”，保證煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量安全。政府安全生產(chǎn)監管職能部門(mén)和公安機關(guān)要聯(lián)合加大對生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的監管力度。針對一些生產(chǎn)方式不規范、資金有限、人員有限、規模小、投資小、廠(chǎng)庫房的分布和安全間隔達不到規范的小企業(yè)，重點(diǎn)并且主動(dòng)的進(jìn)行消防安全設施、生產(chǎn)人員監管和教育。但是一旦出現或發(fā)現存在著(zhù)重大火災隱患的生產(chǎn)企業(yè)，堅決要掛牌督辦甚至不惜取締。對于小作坊式的生產(chǎn)基地應予以重點(diǎn)監管，注重加強企業(yè)消防安全隱患問(wèn)題。公安派出所等基層監督應及時(shí)與上級監管部門(mén)的聯(lián)絡(luò )溝通，把住第一道關(guān)口。