中鋁青島輕金屬有限公司“4.1鋁灰渣噴濺事故”調查報告
2016年4月1日下午15時(shí)40分,中鋁青島輕金屬有限公司16t回轉爐發(fā)生一起鋁灰渣噴濺事故。事故發(fā)生后,地方安監、公安、醫療等政府相關(guān)部門(mén)單位立即趕赴現場(chǎng)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展救援處置工作。中鋁公司安全環(huán)保健康部及中鋁資產(chǎn)公司組織由山東鋁業(yè)公司、中鋁河南鋁業(yè)有限公司四名安全、設備專(zhuān)家組成事故調查組,連夜趕赴現場(chǎng)開(kāi)展事故調查。
按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依據、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘驗、調查取證、到同類(lèi)企業(yè)觀(guān)摩,調查了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失等情況。根據綜合調查結果,分析了導致事故的原因,提出了防范措施建議?,F將有關(guān)情況報告如下:
一、事故經(jīng)過(guò)
2016年4月1日上午8時(shí),中鋁青島輕金屬有限公司合金廠(chǎng)召開(kāi)生產(chǎn)晨會(huì ),布置安排回轉爐炒灰工作,由5#線(xiàn)工序負責人劉玉興和二班班長(cháng)呂超共同組織作業(yè)。上午11時(shí),合金廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)殷培育在現場(chǎng)監督,開(kāi)始利用回轉爐對5#線(xiàn)的熱鋁灰渣進(jìn)行炒灰作業(yè)。11時(shí)20分,合金廠(chǎng)書(shū)記于泳聯(lián)系臨沂利信鋁業(yè)在1#線(xiàn)2名炒灰經(jīng)驗豐富的工人到回轉爐現場(chǎng)指導,職工劉玉興、呂超、董強開(kāi)始利用旋轉叉車(chē)和三格料斗,分別向回轉爐中加入5#線(xiàn)的熱鋁灰渣和冷鋁灰渣(熱鋁灰渣自然冷卻后鋁灰渣),進(jìn)行炒灰作業(yè)。14時(shí)左右,臨沂利信鋁業(yè)2名技術(shù)工人指導完離開(kāi)現場(chǎng)。
15時(shí)20分,回轉爐最后一次倒出鋁水后(當天共炒出鋁水約5噸),合金廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)殷培育離開(kāi)回轉爐現場(chǎng)到5#線(xiàn)破碎機處查看運行異常情況。肖輝緒駕駛叉車(chē)將3袋噸包袋包裝的涼鋁灰放入裝載機,駕駛裝載機將其中2袋噸包袋分次投入到回轉爐中后,將裝載機退至回轉爐爐口前方12.2米處,站在駕駛室門(mén)口與前來(lái)聯(lián)系用裝載機向雙室爐加料的王天驕交談。15時(shí)40分,運轉中的回轉爐突然噴濺出高溫熱灰渣(約700℃),造成肖輝緒被大量熱灰渣灼燙,墜落在裝載機西側6米處。王天驕受到灼燙工作服著(zhù)火,自行跑出事故現場(chǎng)后,廠(chǎng)長(cháng)殷培育及時(shí)幫助撲滅其身上明火,被迅速送往青島市立醫院救治。事故發(fā)生后,青島輕金屬公司立即啟動(dòng)應急預案、撥打119和120請求外部救援。120到現場(chǎng)后判定肖輝緒死亡。
??? 二、事故調查情況
根據總部指示,中鋁資產(chǎn)公司組織的事故調查組于2016年4月2日凌晨趕到事故現場(chǎng),立即開(kāi)展事故調查,經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘驗、調查取證、到同類(lèi)企業(yè)觀(guān)摩,初步認為此次事故是回轉爐加料過(guò)程中爐內的熱灰渣噴濺事故。
(一)事故基本情況
??? (1)事故發(fā)生時(shí)間:2016年4月1日15時(shí)40分
??? ?(2)事故地點(diǎn):中鋁青島輕金屬有限公司鋁合金廠(chǎng)16t回轉爐
(3)事故等級:一般事故
(4)傷亡人員情況:
姓名
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性別
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年齡
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文化程度
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用工形式
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工種
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肖輝緒
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男
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34
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高中
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勞動(dòng)合同
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熔鑄工
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本工種工齡
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安全教育
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傷害部位
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傷害程度
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事故類(lèi)別
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7年
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日常安全教育
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全身燙傷
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死亡
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灼燙
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姓名
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性別
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年齡
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文化程度
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用工形式
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工種
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王天驕
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男
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27
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中專(zhuān)
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勞動(dòng)合同
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熔鑄工
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本工種工齡
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安全教育
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傷害部位
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傷害程度
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事故類(lèi)別
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9年
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日常安全教育
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背部、臀部、腿部
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重傷
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灼燙
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肖輝緒身份證號:370284198211130058
王天驕身份證號:370284198909214333
(5)本次事故損失工作日總數:6000日
(6)事故直接經(jīng)濟損失:約177萬(wàn)元。
(二)事故現場(chǎng)取證
(1)現場(chǎng)勘驗繪制的事故現場(chǎng)平面示意圖:
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(2)發(fā)生事故的回轉爐
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(3)事故中死者駕駛的裝載機(距離回轉爐12.2米)
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(4)鋁灰噸包料(庫房?jì)蠕X灰噸包料有受潮結塊現象)
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(三)同類(lèi)設備企業(yè)使用比對情況
2016年4月4日,事故調查組遠赴臨沂利信鋁業(yè)有限公司,對回轉爐炒灰作業(yè)進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習觀(guān)摩,通過(guò)與該公司相關(guān)技術(shù)及管理人員進(jìn)行了交流,現場(chǎng)觀(guān)摩對方實(shí)際操作過(guò)程,總結青島輕金屬有限公司在炒灰作業(yè)環(huán)節存在以下不足:
(1)臨沂利信鋁業(yè)炒灰添加的涼鋁灰,系前幾輪炒灰后剛分離的鋁灰,就近存放在回轉爐附近,可以確保物料的干燥。青島輕金屬有限公司使用的涼鋁灰料是存放多日的料,不能保證物料的干燥度。
(2)炒灰作業(yè)需要根據熱灰的溫度,確定加入涼鋁灰量,需要一定的操作經(jīng)驗,青島輕金屬有限公司職工相對經(jīng)驗不足,受潮涼鋁灰辨別方法和使用不規范等。
三、事故原因分析
(一)直接原因
(1)操作工肖輝緒違反16t回轉爐炒灰操作規程中第六條“回轉爐必須使用三格料斗用旋轉叉車(chē)添加鋁渣及鋁灰”之規定,違規使用裝載機將兩整袋受潮的冷鋁灰直接加入回轉爐內,接觸高溫熱灰渣后,涼鋁灰中的水分迅速汽化,體積瞬間膨脹,在有限空間范圍內致使大量灰渣從回轉爐爐口噴濺,是造成此次事故的主要原因。
(2)操作工肖輝緒對存放在室內的涼鋁灰受潮的可能性認識不足,盲目相信存放在室內的鋁灰處于干燥狀態(tài),安全防范意識不足,避讓位置不當。
(3)劉玉興對涼鋁灰的潛在危險認識不到位,班長(cháng)呂超忙于熱灰渣的扒渣及運輸,沒(méi)有及早發(fā)現肖輝緒的違規作業(yè)行為,是造成事故的原因之一。
(二)間接原因
(1)合金廠(chǎng)制定的回轉爐炒灰操作規程不完善,操作要求不具體,對炒灰過(guò)程可能存在的危險有害因素辨識不全面,防范措施存在不足。
(2)合金廠(chǎng)對回轉爐安全隱患認識不到位,班組現場(chǎng)安全監護缺失,安全交底、安全教育未落實(shí)到位,違章治理不徹底。
(3)合金廠(chǎng)安全管理工作不到位,各級人員未按照《青島輕金屬安全生產(chǎn)責任制》要求履行安全生產(chǎn)職責,安全培訓及隱患排查落實(shí)不深入、不全面,職工安全意識淡薄。
(4)青島輕金屬有限公司生產(chǎn)、安全管理部門(mén)制定工作計劃不嚴謹,管理不細致;安全監管不到位,存在薄弱環(huán)節。
四、事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,此次熱鋁灰渣噴濺事故為安全生產(chǎn)責任事故。
五、事故責任認定
(一)合金廠(chǎng)操作工肖輝緒違反操作規程,對本次事故負主要責任。鑒于肖輝緒已死亡,建議不予追究其責任。
(二)合金廠(chǎng)工序負責人劉玉興,對涼鋁灰的潛在危險認識不到位,安全交底不詳細,對本次事故負重要責任。
(三)二班班長(cháng)呂超,工作安排不細致,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現并制止現場(chǎng)操作工肖輝緒違規的行為,應對本次事故負重要責任。
(四)合金廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)殷培育,安全管理職責履行不到位,對特種作業(yè)人員監管不力,對作業(yè)過(guò)程和作業(yè)現場(chǎng)的安全隱患排查治理不到位、不徹底,對本次事故負管理責任。
(五)根據《中國鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責規定》,合金廠(chǎng)書(shū)記于泳,對現場(chǎng)作業(yè)未制訂有效安全防范措施,對作業(yè)人員安全教育培訓效果未進(jìn)行有效監督和檢查,對本次事故負管理責任。
(六)青島輕金屬有限公司安全生產(chǎn)部部長(cháng)徐沛新未有效督促合金廠(chǎng)落實(shí)青島輕金屬有限公司安全管理制度,對此次事故的發(fā)生負有一定管理責任。
(七)青島輕金屬有限公司副總經(jīng)理司維海作為青島輕金屬分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導,對此次事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。
(八)青島輕金屬有限公司總經(jīng)理鄔春對此次事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。
六、事故責任者處理建議
事故調查組建議:
(一)根據《中國鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)事故報告和調查處理管理辦法》、《中國鋁業(yè)公司職工違紀違規處理暫行規定》,建議給予青島輕金屬有限公司總經(jīng)理鄔春行政記過(guò)處分;給予青島輕金屬有限公司主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理司維海行政記大過(guò)處分;對青島輕金屬有限公司領(lǐng)導班子2016年度績(jì)效考核扣8分,扣企業(yè)在崗職工事故當月工資總額的6%。另外,根據《中國鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責規定》(中鋁辦字[2015]218號)“第十條實(shí)行安全生產(chǎn)工作約談制。發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故情形的,由板塊事業(yè)部領(lǐng)導約談企業(yè)黨政主要負責人”的規定,由中鋁資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司領(lǐng)導對青島輕金屬有限公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記鄔春進(jìn)行約談。
(二)由青島輕金屬有限公司按照干部管理權限,根據《中國鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)事故報告和調查處理管理辦法》、《中國鋁業(yè)公司職工違紀違規處理暫行規定》和青島輕金屬有限公司有關(guān)規定,對其他事故責任者做出嚴肅處理和經(jīng)濟處罰,并將處理結果分別報中國鋁業(yè)公司和中鋁資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會(huì )。
七、事故防范措施建議
(一)針對本次事故,青島輕金屬有限公司應強化回轉爐等設備安全管理,完善設備相關(guān)安全操作規程和管理制度。針對回轉爐炒灰作業(yè),建議再組織直接操作人員到同類(lèi)企業(yè)學(xué)習培訓,未經(jīng)直接學(xué)習培訓并實(shí)操考試合格的一律不得上崗。同時(shí),建議對操作規程進(jìn)行修改完善。完善規程時(shí)建議參考以下意見(jiàn):
(1)對操作中的危險源進(jìn)行辨識并增加防范措施,包括但不限于:叉車(chē)應安裝鋼化防護玻璃;涼灰應更換保存方式和地點(diǎn),避免受潮;加涼灰后應保證涼灰預熱均勻后方可旋轉回轉爐。
(2)補充完善安全操作規程和作業(yè)流程,包括但不限于:增加攪拌作業(yè)環(huán)節;明確冷灰加入時(shí)應量少次多;所有炒灰用工具在使用前必須充分預熱,保持干燥無(wú)水分等。
(3)建議延長(cháng)回轉爐炒灰試驗時(shí)間,待條件成熟時(shí)再正式投入生產(chǎn)。
(二)規范現場(chǎng)定置及安全管理。
(1)對包括回轉爐炒灰作業(yè)在內的所有生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)一步規范現場(chǎng)安全管理,明確規范動(dòng)作標準和要求。同時(shí)做好生產(chǎn)現場(chǎng)定置管理工作,規范物料、車(chē)輛、工器具的擺放。
(2)深入組織開(kāi)展中鋁公司“扭掉五個(gè)壞習慣”活動(dòng)。
(3)認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,切實(shí)做好主體責任落實(shí)工作。
(三)深刻吸取事故教訓,切實(shí)提高安全意識
青島輕金屬有限公司要深刻吸取“4.1”噴濺事故的慘痛教訓。一是要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,認真總結反思,讓每位員工都要受到警示教育;二是要舉一反三,全面梳理安全管理流程和制度建設情況,查缺補漏;三要針對試驗作業(yè)過(guò)程和監督管理環(huán)節,進(jìn)一步加強安全管理,落實(shí)監管責任。
(四)切實(shí)加強安全管理
青島輕金屬有限公司要認真開(kāi)展一次全公司范圍的專(zhuān)項治理,要從制度上對規范各班組、崗位的現場(chǎng)安全監管工作、操作標準作出明確規定,督促現場(chǎng)安全管理責任人履職到位。
八、相關(guān)附件
(1)事故調查組人員名單(1份)。
(2)事故調查相關(guān)情況說(shuō)明(1份)
(3)中鋁青島輕金屬有限公司安全生產(chǎn)責任制(1份)。
(4)16噸回轉爐炒灰操作規程(1份)。
(5)熔煉崗位安全操作規程(1份)。
(6)肖輝緒、王天驕勞動(dòng)合同書(shū)(各1份)。
(7)肖輝緒特種設備作業(yè)操作證復印件(1份)。
(8)肖輝緒安全教育試卷(1份)、肖輝緒成績(jì)單(1份);肖輝緒、王天驕安全教育卡片(各1份);肖輝緒安全培訓簽到表(1份)、肖輝緒、王天驕試卷(各2份);班組安全活動(dòng)記錄(4份)。
(9)肖輝緒死亡醫學(xué)證明書(shū)(1份),王天驕診斷證明(1份)。
(10)詢(xún)問(wèn)記錄(6份)。