一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2006年1月7日8時(shí)，隊長(cháng)楊義軍組織本隊當班人員在值班室開(kāi)了進(jìn)班會(huì )后，安排陳夕強、李正兵、張尚榮、張駿林、龍成定、潘大等6人下井到三水平十號暗斜井殘采工作面采煤。陳夕強等6人8時(shí)30分左右下井。進(jìn)班后，在殘采工作面接早班掘進(jìn)作業(yè)，先掘進(jìn)、架棚，掘進(jìn)了約2m并抬好支架棚后，在揭煤引巷內后退約2米又開(kāi)門(mén)掘進(jìn)約2米后遇原采空區無(wú)煤可采。吃完班中餐后，開(kāi)始在殘采工作面回柱放頂煤，由陳夕強負責綁支架放頂，李正兵開(kāi)絞車(chē)，張尚榮拉鋼絲繩、張駿林、龍成定等小工搬坑木、運輸?；厥?副支架棚后，大約13時(shí)40分，李正兵發(fā)現頂板來(lái)壓，固定回柱絞車(chē)的點(diǎn)柱動(dòng)了一下，就對陳夕強說(shuō)不要去綁支架了，里面那幾根支架不回收了。陳夕強說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題，又進(jìn)入殘采工作面去綁支架，正彎腰去綁支架時(shí)，突然發(fā)生冒頂，垮落約2礦車(chē)矸石，將支架棚打垮后直接將陳夕強埋住。

　　事故發(fā)生后，李正兵、張駿林等人立即進(jìn)行搶救，李正兵等人用茅尖將巷道兩幫塞緊后，開(kāi)始清理冒落的矸石，張尚榮跑去車(chē)場(chǎng)打電話(huà)通知煤礦。值班礦長(cháng)謝新接到事故報告后，組織了煤礦所有一線(xiàn)工人下井搶救，并在14時(shí)13分通知了寧鄉縣礦山救護隊。經(jīng)過(guò)40分鐘左右的搶救，將陳夕強從矸石下掏出來(lái)，陳夕強已經(jīng)死亡。

　　二、事故原因分析

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　　通過(guò)調查分析，認定本次事故是一起責任事故。

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　　1．陳夕強冒險作業(yè)，在回收支架后，老塘未垮滿(mǎn)且有頂板冒落的預兆的時(shí)候進(jìn)入危險區域作業(yè)，是造成本次事故的直接原因。

　　2．殘采工作面頂板壓力較大，頂板破碎，且回柱的區域頂板未完全垮落，老塘側空頂，導致發(fā)生冒頂打垮支架。

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　　1．安全管理不到位。殘采工作面進(jìn)行支架回收，回柱后頂板未完全垮落，造成空頂作業(yè)，且出現冒頂預兆，仍沒(méi)有采取特殊安全措施?；刂F場(chǎng)沒(méi)有安全管理人員，也沒(méi)有具體負責人員，導致出現冒頂預兆后仍冒險作業(yè)。

　　2．技術(shù)管理不到位。違反《煤礦安全規程》第十五條的規定，井下采掘作業(yè)單項工程沒(méi)有編制作業(yè)規程；沒(méi)有編制殘采工作面回柱的操作規程；開(kāi)采殘煤資源，沒(méi)有制定有針對性的安全技術(shù)措施，導致井下殘采工作面回柱作業(yè)無(wú)章可循。

　　3．安全生產(chǎn)責任制不健全。安全生產(chǎn)管理人員不足，全礦安全員配備數量不足，事故當班安全員要負責2個(gè)工作、5個(gè)暗暗斜井的提升運輸安全和機電安全；事故當班沒(méi)有班隊長(cháng)跟班下井進(jìn)行現場(chǎng)指揮，安全生產(chǎn)責任制無(wú)法落實(shí)。

　　4．從業(yè)人員培訓工作不到位。違反《煤礦安全規程》第六條的規定，對安全管理人員、技術(shù)人員和井下作業(yè)人員沒(méi)有依法進(jìn)行安全教育培訓就安排上崗作業(yè)，導致安全管理人員技術(shù)素質(zhì)較低，發(fā)現和處理井下安全隱患的能力不足，從業(yè)人員素質(zhì)低下，安全意識淡薄，自保、互保意識差，井下違章作業(yè)、冒險作業(yè)現象嚴重。

　　三、防范措施及建議

　　1．加強安全管理工作，特別是加強井下生產(chǎn)現場(chǎng)安全管理。制定切實(shí)可行的安全隱患排查制度。煤礦安全管理人員、安全員必須對所有作業(yè)地點(diǎn)和應當檢查的地點(diǎn)進(jìn)行嚴格檢查，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患，及時(shí)制止、糾正煤礦及作業(yè)人員影響安全的違法、違章行為，嚴禁空幫空頂作業(yè)。

　　2．加強技術(shù)管理工作。礦井必須配備專(zhuān)職的具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的技術(shù)人員；必須編制各工種操作規程和有針對性的、具有可操作性的各作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)規程和安全技術(shù)措施并組織作業(yè)人員貫徹學(xué)習，明確規定回柱作業(yè)等工種的操作規程，規定頂板管理的內容。特殊地點(diǎn)的作業(yè)要及時(shí)補充安全技術(shù)措施，嚴禁井下工人隨意作業(yè)。

　　3．建立、健全安全生產(chǎn)責任制。按照《安全生產(chǎn)法》的規定，煤礦要設置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構，設置稱(chēng)職的技術(shù)負責人，配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員和安全員；煤礦主要負責人必須建立健全本礦安全生產(chǎn)責任制并嚴格落實(shí)，要建立健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制并嚴格落實(shí)到位；要建立安全技術(shù)措施審批制度等規章制度并嚴格落實(shí)到人。

　　4．強化培訓和安全教育，切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。必須立即組織全礦作業(yè)人員進(jìn)行全面正規的安全教育培訓，安全教育、培訓必須達到《礦山安全法實(shí)施條例》第三十五條的要求，并經(jīng)考試合格后方可安排上崗作業(yè)，切實(shí)提高職工的自主保安和相互保安的能力，自覺(jué)抵制各種“三違”現象。煤礦安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓并經(jīng)煤礦安全監察機構考核合格后持證上崗作業(yè)。