2008年5月15日下午1時(shí)40分，你區下村楊建華煤礦在二水平運輸大巷(-5m)維修巷道時(shí)，發(fā)生一起冒頂事故，造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約70萬(wàn)元。

　　一、礦井概況

　　楊建華煤礦位于江西省新余市渝水區下村鎮高升村境內，始建于1998年，核定生產(chǎn)能力為4萬(wàn)噸/年，證照齊全。

　　二、事故的原因

　　1、直接原因：在修理巷道過(guò)程中，沒(méi)有采取臨時(shí)支護措施，沒(méi)有派人觀(guān)察頂板，渣子垮落，將羅清牙掩埋，砸傷胸部，造成其死亡。

　　2、間接原因：(1)工程質(zhì)量差，棚距不合要求。 (2)現場(chǎng)安全管理不到位，安全員提前出班。(3) 自主保安意識差，作業(yè)人員素質(zhì)低，維修巷道時(shí)，沒(méi)有按規定采取臨時(shí)支護等措施。（4）基層安全監管不力。

　　3、其它原因：事故發(fā)生后，沒(méi)有按規定時(shí)間及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

　　三、事故的性質(zhì)

　　經(jīng)調查認定，該事故是一起責任事故。

　　四、對事故責任人的處理

　　1、羅清牙，下村楊建華煤礦大工，自主保安意識差，在維修巷道時(shí)，沒(méi)有仔細敲幫問(wèn)頂，沒(méi)有發(fā)現作業(yè)現場(chǎng)的隱患，對事

　　故負有主要責任。因其在事故中死亡，不予追究。

　　2、余茍里，下村楊建華煤礦安全員，現場(chǎng)跟班維修巷道時(shí)，沒(méi)有采取臨時(shí)支護，沒(méi)有仔細地敲幫問(wèn)頂，沒(méi)有發(fā)現棚頂松動(dòng)，安全把關(guān)不嚴，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規定，對事故負有重要責任，根據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規定，決定給予其罰款2000元人民幣的處罰。

　　3、何生明，下楊建華煤礦生產(chǎn)礦長(cháng)，中共黨員，當班井下安全生產(chǎn)負責人，事故期間，安全礦長(cháng)請假外出，由其兼管安全，沒(méi)有要求作業(yè)人員臨時(shí)支護頂板和仔細地敲幫問(wèn)頂，沒(méi)有及時(shí)消除現場(chǎng)隱患，未正確履行安全生產(chǎn)管理職責，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規定，對事故負有重要責任。根據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規定，決定給予其罰款4000元的行政處罰。

　　4、楊建華，下村楊建華煤礦礦長(cháng)，礦井安全第一責任人，沒(méi)有督促煤礦隱患整改和及時(shí)消除事故現場(chǎng)的安全隱患，對職工的安全培訓不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條的規定，對事故負有領(lǐng)導責任。在事故發(fā)生后，沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十條的規定，對事故的遲報負有直接責任，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條、第三十八條的規定，決定給予其罰款共15000元的行政處罰。

　　5、付彩云，下村鎮政府安全監察辦公室工作人員，中共黨員，負責聯(lián)系掛點(diǎn)下村楊建華煤礦，對該礦安全管理不到位，對安全隱患的整改、監督不力。煤礦發(fā)生事故后，沒(méi)有督促其及時(shí)報告，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十六條的規定，對事故負有領(lǐng)導責任。根據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第八條的規定，決定給予其行政警告的處分。

　　6、下村楊建華煤礦安全責任制落實(shí)不到位，現場(chǎng)安全管理混亂，導致了這起死亡1人事故的發(fā)生，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條的規定，決定給予其罰款10萬(wàn)元人民幣的處罰。