2008年8月28日，耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮宏發(fā)煤礦發(fā)生一起頂板事故，死亡1人，直接經(jīng)濟損失60萬(wàn)元。

　　根據有關(guān)法律法規的規定，湖南煤礦安全監察局衡陽(yáng)監察分局牽頭，組織耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局、煤炭局、監察局、公安局、總工會(huì )組成事故聯(lián)合調查組，并邀請耒陽(yáng)市檢察院參加，對事故進(jìn)行了調查。調查組經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察、查閱資料、調查取證、技術(shù)鑒定、綜合分析，查清了事故原因和經(jīng)過(guò)，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任者的處理意見(jiàn)和事故防范措施，現報告如下：

　　一、事故概況

　　1.企業(yè)名稱(chēng)：耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮宏發(fā)煤礦。

　　2.企業(yè)性質(zhì)：個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。

　　3.事故發(fā)生時(shí)間：2008年8月28日3時(shí)40分。

　　4.事故發(fā)生地點(diǎn)：-50m水平通風(fēng)聯(lián)絡(luò )巷巖掘工作面。

　　5.事故類(lèi)別：頂板事故。

　　6.事故傷亡情況：1人死亡。

　　7.直接經(jīng)濟損失：60萬(wàn)元。

　　二、事故單位概況

　?、迤髽I(yè)（煤礦）概況

　　耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮宏發(fā)煤礦位于耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮境內，距耒陽(yáng)市城25公里。

　　宏發(fā)煤礦于2003年9月建井，2005年6月21日湖南省煤礦安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組以《關(guān)于同意部分煤礦恢復整改的處理意見(jiàn)》（湘煤安整（2005）2號）文同意宏發(fā)煤礦進(jìn)行恢復整改，為單證礦井。

　　煤礦正在與東興煤礦進(jìn)行整合，宏發(fā)煤礦為整合主體礦。目前煤礦依法取得采礦許可證證號：4300000640800,有效期2006年10月至2009年10月;工商營(yíng)業(yè)執照注冊號430481600000098，有效期2006年7月3日至2007年7月2日。未依法取得煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(cháng)資格證和礦長(cháng)安全資格證。

　　宏發(fā)煤礦設計生產(chǎn)能力為4萬(wàn)噸/年， 2007年實(shí)際產(chǎn)量3萬(wàn)噸，2008年1-8月實(shí)際產(chǎn)量2萬(wàn)噸。煤礦現有職工100余人，分3班作業(yè)，煤礦法定代表人兼礦長(cháng)為羅志成。

　　公司設有礦長(cháng)1人（羅志成），負責煤礦的全面管理工作；設有安全兼生產(chǎn)副礦長(cháng)1人（羅清武），負責日常生產(chǎn)、安全；設有技術(shù)負責人1人（羅秋平），負責技術(shù)管理工作；設有安監員1人（謝秋成），負責井下安全檢查工作；另設有帶班長(cháng)3人，負責井下日常安全生產(chǎn)檢查。

　?、娴V井基本情況

　　礦井位于郴耒煤田白沙向斜前進(jìn)井田東翼，地層走向一般為北北東，傾向北西，傾角40°～80°。礦區內主要受神仙山隱伏向斜和隱伏背斜影響，礦井構造屬中等類(lèi)別。

　　該礦井主采8煤層，煤層位于龍潭組上段下部，上距7煤層11.86～31.48m平均間距為21m。煤層厚度0～11.86m,平均1.57m。煤層結構較復雜，煤層厚度變化大，部分煤體有夾矸。

　　8煤層頂板為深黑色砂質(zhì)泥質(zhì)、細砂巖，厚3.06～15.68m ,平均9.96m,巖芯較破碎,堅硬度較差,抗壓強度不高,頂板極易垮落,難于管理,屬Ⅰ～Ⅱ級頂板。

　　底板一般為深灰色細砂巖,較致密堅硬,厚0.96～8.37m , 平均厚5.03m,底板無(wú)底鼓現象發(fā)生。

　　根據根據湘煤行[2008]14號文《關(guān)于2007年度礦井瓦斯等級鑒定和二氧化碳測定結果的批復》，宏發(fā)煤礦絕對瓦斯涌出量為0.32m3/min，相對瓦斯涌出量為3.84m3/t，為低瓦斯礦井。

　　宏發(fā)煤礦煤層無(wú)自燃發(fā)火傾向性，煤塵無(wú)爆炸危險性。

　　礦井開(kāi)采主要充水源為大氣降水,充水通道主要是風(fēng)化裂隙及人工采掘所產(chǎn)生的裂隙。礦井正常涌水量為100m3/h，最大涌水量為200m3/h。