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湖南衡陽(yáng)特大建筑火災事故的剖析(2003年)

??? 2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶(hù)用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng )傷則不可估量。這是新中國成立以來(lái)消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
??? 事故發(fā)生后,衡陽(yáng)市政府領(lǐng)導迅速趕赴現場(chǎng)組織搶險,11月5日國務(wù)院組織的國家安全生產(chǎn)監督管理局、公安部、監察部、建設部、中華全國總工會(huì )以及湖南省政府組成的聯(lián)合調查組抵達衡陽(yáng)指揮搶險及進(jìn)行事故調查。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的查證確認:這起事故的發(fā)生是由于樓底層一商鋪用硫磺熏烤“八角”引起的,當火燃燒時(shí),樓西部偏北的5根柱子損毀嚴重,導致承載力下降,在重載的壓力下倒塌,繼而引起樓3000多平方米建筑坍塌。
? 一、現場(chǎng)堪察情況
? 坍塌的商往樓位于該市的珠暉區,建筑名稱(chēng)衡州大廈,建筑面積9300m2,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。該大廈離周?chē)ㄖ锵喔粜∮?m,尤其距富貴家具城地面間距
僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒(méi)有水壓。
? 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
? 2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶(hù)在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調集4個(gè)公安消防支隊,4個(gè)專(zhuān)職消防隊16臺消防車(chē),200多名消防官兵先后趕赴現場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶(hù)412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車(chē)只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門(mén)72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,至撰此文時(shí)仍有數名重傷員在醫治之中。
??? 三、事故原因分析
??? 事故發(fā)生后,在中央聯(lián)合調查組織指揮下,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家一個(gè)多月的調查、取證、檢測、分析,確定衡州大廈為特建筑火災坍塌事故,認定坍塌的根本原因是位于大廈西北部位的5根柱子在大量的乙稀燃燒后承載力下降,在重載下倒塌,其主要存在的隱患因素為:
??? 1.建筑單位資質(zhì)證明不全
??? 經(jīng)聯(lián)合調查組取證原永豐資源開(kāi)發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監督和安全監督。
??? 2.擅改規劃設計和一樓使用性質(zhì)
??? 開(kāi)發(fā)商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增5[8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災荷載。
??? 3.消防設施不配套
??? 大廈與四周建筑物間距太小,消防車(chē)道不能暢通,局部車(chē)道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒(méi)水壓,迫使消防車(chē)不得不到遠處裝水,一去一來(lái)耽誤了滅火的時(shí)查,加速了火焰對建筑物的破壞。
??? 4.安全教育不到位
??? 經(jīng)調查,物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶(hù)安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動(dòng)火規定。
??? 四、事故防范措施
??? 1.職能部門(mén)應嚴格依照程序核定、審批及監督各項建筑工程,嚴禁違法、違規的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門(mén)的管理責任及刑事責任,并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施,嚴禁消防設施如消防車(chē)道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現象。
??? 2.任何建筑開(kāi)發(fā)公司或使用人無(wú)權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質(zhì)。
??? 3.加強建筑物的安全管理力度,增強牧業(yè)管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監督管理水平,防患于未然。
??? 4.消防部門(mén)在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等的有關(guān)知識,提高對危險源的判別能力。
??? 5.加強科學(xué)研究,對火災科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結構工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結構力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交叉研究,提高建筑物的消防技術(shù)標準和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災坍塌事故的發(fā)生。

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