事故回放

　　2008年9月20日3時(shí)30分，黑龍江省鶴崗市富華煤礦發(fā)生火災事故，31名礦工被困井下。經(jīng)初步核實(shí)，當班入井44人，其中1人因故提前升井，火災發(fā)生后又有12人成功升井，其余31人被困井下。21日1時(shí)，救援人員到達井下著(zhù)火地點(diǎn)，并進(jìn)入掘進(jìn)二隊巷道進(jìn)行搜救，繼先期發(fā)現并運至地面的5名遇難人員，又發(fā)現了14名礦工遺體。截至9月21日14時(shí)，救援人員已發(fā)現１９名礦工遺體，12名礦工下落不明。截止10月14日7時(shí)，已有26人死亡，還有5人下落不明。

　　富華煤礦為民營(yíng)鄉鎮企業(yè)，證照齊全，設計年產(chǎn)煤能力6萬(wàn)噸。

?　　事故分析?

　　由于事故礦井井下火區未滅，調查組人員無(wú)法進(jìn)行現場(chǎng)勘查。事故調查組通過(guò)詢(xún)問(wèn)事故當班幸存者、參加救援的救護隊員等相關(guān)人員，查閱有關(guān)資料和進(jìn)行技術(shù)分析，初步分析事故的直接原因是該礦二段暗風(fēng)井布置在鶴崗礦業(yè)集團富力煤礦已采11號煤層的底部，巷頂殘留煤柱破碎、裸露、漏風(fēng)，引起煤炭氧化升溫自燃，導致火災事故。

　　事故的主要原因：該礦采取壓入式通風(fēng)，防滅火檢測手段落后，未能及時(shí)發(fā)現煤炭自然發(fā)火征兆；易自燃煤層永久巷道錨噴封閉不嚴，存在自然發(fā)火條件；該礦進(jìn)風(fēng)井第四聯(lián)絡(luò )巷煤層自燃引發(fā)火災事故。

　　事故的間接原因：一是富華煤礦安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，安全管理、技術(shù)管理不到位。從事具體管理工作的生產(chǎn)、安全、機電、通風(fēng)運輸礦長(cháng)和技術(shù)負責人都沒(méi)有煤礦管理人員安全資格證，均屬無(wú)證上崗。二是鶴崗市興山區煤礦安全監管部門(mén)監管不到位，對長(cháng)期存在的重大安全生產(chǎn)隱患失察，未發(fā)現富華煤礦存在易發(fā)火煤層巷道長(cháng)期裸露、4名副礦長(cháng)未經(jīng)培訓上崗等重大安全隱患。三是鶴崗市煤炭行業(yè)管理部門(mén)對該礦日常監管不到位，履行工作職責不到位。四是地方政府監管主體責任落實(shí)不到位，對安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及煤炭行業(yè)管理部門(mén)履行工作職責情況監督不到位。

?　　經(jīng)調查認定這是一起責任事故。 ?

?　　責任追究 ?

　　公安機關(guān)已對該礦的董事長(cháng)、投資人王慶云，法定代表人王懷志，投資人王慶福，副礦長(cháng)劉平海，技術(shù)負責人劉寶巖，副礦長(cháng)王英林6人刑事拘留。

　　9月23日，鶴崗市委常委會(huì )決定，免去金國生興山區委書(shū)記、常委、委員職務(wù)；免去吳沈義興山區委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)，建議免去其興山區區長(cháng)職務(wù)；撤銷(xiāo)張榮超興山區副區長(cháng)職務(wù)。