2002年2月27日2時(shí)10分左右，德州市德州百貨大樓(集團)有限責任公司百貨大樓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)德百大樓)發(fā)生火災，直接經(jīng)濟損失685.4934萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。

　　事故發(fā)生后，根據國務(wù)院有關(guān)規定和國家安監局的要求，山東省人民政府成立調查組，對這起事故進(jìn)行調查。經(jīng)調查，事故發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)現場(chǎng)未能做到完全禁止吸煙，留下火種，當班清潔工未按企業(yè)隨滿(mǎn)隨倒的規定將垃圾及時(shí)傾倒，遺留在垃圾車(chē)內未熄滅的香煙陰燃起火，是這起事故的直接原因。

　?。ǘ┮粯峭ɡ葍冗`章存放商品，是導致這次事故發(fā)生的重要原因。

　?。ㄈ┊敯啾０踩藛T及帶班人員未及時(shí)發(fā)現火情，延誤了滅火時(shí)機，導致了火勢蔓延，是發(fā)生事故的主要原因。

　?。ㄋ模┑掳俅髽前踩雷o設施不完備，部分營(yíng)業(yè)區沒(méi)有自動(dòng)報警、自動(dòng)噴淋和未采取防火分隔措施；搶救現場(chǎng)的電工違犯操作規程，切斷消防用電，致使已安裝自動(dòng)噴淋和防火卷簾門(mén)營(yíng)業(yè)區的上述設施也不能正常運行，失去防護作用，導致了火勢擴大，是發(fā)生事故、造成重大損失的重要原因。

　　 （五）企業(yè)安全管理制度和責任制不落實(shí)是發(fā)生事故的重要原因。

　　企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作重視不夠，規章制度不健全，隱患整改不徹底，是這次事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

　　企業(yè)內部職能部門(mén)負責人防火意識淡薄，規章制度執行不嚴，安全措施落實(shí)不到位，也是發(fā)生事故的一個(gè)重要原因。

　　(六)德州市政府有關(guān)職能部門(mén)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作日常管理和監督不力，事故隱患整改措施督查落實(shí)不夠，也是造成這次事故的重要原因之一。

　　德州市政府有關(guān)部門(mén)雖然與企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，多次到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的事故隱患也下達了整改通知書(shū)，但對企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理和監督不夠，對企業(yè)事故隱患整改措施落實(shí)督查不力。在企業(yè)不能確保安全經(jīng)營(yíng)的情況下，沒(méi)有及時(shí)向政府提出建議，并采取果斷措施。

　　德州百貨大樓(集團)有限責任公司雖然實(shí)行了安全生產(chǎn)責任制，建立了安全生產(chǎn)管理規章制度，對政府及有關(guān)部門(mén)查出的事故隱患，也正在采取措施整改，但對安全工作重視不夠，規章制度不健全，執行不嚴，安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)，安全設施不健全。已安裝的消防設施在火災發(fā)生時(shí)因錯誤操作導致設備不能有效發(fā)揮作用，致使過(guò)火面積進(jìn)一步擴大。

　　這起火災事故的發(fā)生，造成了重大財產(chǎn)損失，暴露了有關(guān)部門(mén)和企業(yè)在安全生產(chǎn)監督管理中存在的問(wèn)題，教訓十分深刻。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)在今后的安全生產(chǎn)工作中要強化以下措施：

　?。ㄒ唬┮M(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，強化監管力量，完善安全生產(chǎn)監督管理體系，加大對政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的督察力度，確保安全生產(chǎn)。

　?。ǘ└饔嘘P(guān)職能部門(mén)要認真履行職責，依法加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監督和管理，加大對事故隱患整改的督查力度，對發(fā)現的問(wèn)題要跟蹤檢查，并采取切實(shí)措施，一抓到底。

　?。ㄈ┢髽I(yè)要認真吸取事故教訓，全面貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規，正確處理安全與效益的關(guān)系，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在企業(yè)工作的首位來(lái)抓。要舉一反三，建立健全并嚴格執行各項規章制度，要對本企業(yè)安全生產(chǎn)設施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，確保不留事故隱患。新建設施要嚴格按照“三同時(shí)”的要求建設，確保符合國家有關(guān)規定和標準。不具備安全生產(chǎn)條件不得營(yíng)業(yè)。