河南省平頂山市新華區新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故案例分析
【事故概要】
2009年9月8日凌晨1時(shí)左右,河南省平頂山市新華區新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,當班入井93人,其中14人安全升井,目前造成35人死亡、44人下落不明。該礦原為國有地方煤礦,現改制為股份制企業(yè),低瓦斯礦井,屬停產(chǎn)整頓的技改礦井,設計生產(chǎn)能力由6萬(wàn)噸/年技改為15萬(wàn)噸/年。
【事故原因】
直接原因:一是該礦在停產(chǎn)整頓期間拒不執行停產(chǎn)整頓指令,違法違規組織生產(chǎn);二是存在超層越界開(kāi)采行為,在批準的技改區域外組織生產(chǎn);三是采煤方法落后,采用巷道式開(kāi)采方式,采掘布置不合理,采用串聯(lián)通風(fēng)。
間接原因:監管責任不落實(shí),平頂山市新華區向該礦派了駐礦安監員,但未能遏制該礦組織大量人員下井違法生產(chǎn)的行為。
【事故處理】
這是一起違法違規生產(chǎn)導致的責任事故。河南省平頂山市委常委會(huì )研究,提出了對新華四礦瓦斯爆炸事故有關(guān)責任人的處理意見(jiàn)。建議按程序免去新華區主管安全的副區長(cháng)齊同燕,市煤炭局黨組成員、副縣級干部張西志的職務(wù);由新華區對區管有關(guān)責任人進(jìn)行處理;由檢察機關(guān)立即依法追究3名區派駐礦監管人員的瀆職責任。公安部門(mén)已對涉嫌重大責任事故罪的平頂山市新華區新華四礦法定代表人、礦長(cháng)李新軍,分管安全副礦長(cháng)侯民,分管生產(chǎn)副礦長(cháng)鄧群等3人,依法刑事拘留。