黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤“4·5”較大透水事故調查處理情況
? 2013年4月5日22時(shí),黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運達煤礦)發(fā)生較大透水事故,造成6人死亡,直接經(jīng)濟損失1030.28萬(wàn)元。
??? 一、事故單位基本情況
??? 運達煤礦位于甕安縣嵐關(guān)鄉,屬私營(yíng)合伙企業(yè),設計生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年,為證照齊全的生產(chǎn)礦井。
??? 二、事故原因及性質(zhì)
?? (一)直接原因。
??? 103回風(fēng)巷上部存在大面積老空積水,煤礦違規在安全隔水煤柱中掘進(jìn)四號上山,人工手鎬挖掘導致老空積水壓潰煤壁發(fā)生透水事故。
??? (二)間接原因。
??? 1、運達煤礦安全管理混亂,主體責任不落實(shí)。煤礦未通過(guò)復產(chǎn),違抗監管指令,違規組織生產(chǎn);煤礦在安全隔水煤柱中違規施工; 103回風(fēng)巷四號上山探放水作業(yè)設計、施工等均不符合《煤礦防治水規定》,且在探水鉆孔出現涌水現象,未排除事故隱患,組織工人冒險蠻干;煤礦未嚴格落實(shí)礦級領(lǐng)導帶班制度,任用無(wú)資質(zhì)人員負責帶班。
??? 2、縣、鄉兩級政府及相關(guān)部門(mén)對煤礦安全工作監管不力。對停工停產(chǎn)期間和未經(jīng)批準復產(chǎn)的煤礦沒(méi)有形成聯(lián)合監管機制,對煤炭準運準銷(xiāo)憑證管理不善,對駐礦安監員的管理不到位,未認真落實(shí)煤礦鄉鎮包保責任制,未采取有效措施防止煤礦違規組織生產(chǎn)。
?? (三)事故性質(zhì)。經(jīng)調查認定,這是一起責任事故。
??? 三、對事故單位和事故有關(guān)責任者的處理
?? (一)對涉及違法的5名煤礦責任人員移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,并吊銷(xiāo)相關(guān)資格證;1名煤礦管理人員給予經(jīng)濟處罰;6名公職人員中,1人移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,5人分別給予行政警告、記過(guò)處分。
?? (二)責成黔南州人民政府對運達煤礦實(shí)施關(guān)閉,由省直有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,并處運達煤礦罰款49萬(wàn)元。