2018年7月1日16時(shí)許，位于沈陽(yáng)市鴨綠江北街的沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處南小河污水泵站，發(fā)生一起淹溺一般事故，造成2名工人死亡，直接經(jīng)濟損失約255萬(wàn)元。

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規定，結合本案實(shí)際情況，經(jīng)市政府授權，由市安監局任組長(cháng)單位，市紀委監委、市公安局、市總工會(huì )、市城建局和皇姑區、沈北新區人民政府等單位組成沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處南小河污水泵站“7·1”淹溺一般事故聯(lián)合調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調查組”)，并聘請沈陽(yáng)航空航天大學(xué)、遼寧萬(wàn)益職業(yè)衛生技術(shù)咨詢(xún)有限公司、遼寧省輕工設計研究院的3名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，開(kāi)展事故調查工作。

調查組堅持實(shí)事求是和“四不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、檢測鑒定和技術(shù)論證分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因，認定了事故的性質(zhì)和責任，并提出對有關(guān)責任單位和人員的處理建議以及防范措施?，F形成調查報告如下：

　　一、南小河污水泵站及有關(guān)單位基本情況

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1.泵站建設情況。該污水泵站建設地點(diǎn)為沈陽(yáng)市鴨綠江北街（三環(huán)橋南側100m），配套服務(wù)區域為：皇姑區鴨綠江北街沿線(xiàn)及文儲路附近污水，經(jīng)泵站收集提升，通過(guò)管道沿鴨綠江北街由北向南、再向西返回文儲路并入市政管網(wǎng)。施工單位為沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“皇姑區市政管理處”）。該泵站于2018年2月24日正式開(kāi)工，5月23日竣工并投入運行。

2.泵站設計原理及結構布局。南小河污水泵站為一體化預制地埋式泵站（主體設備由山東良成環(huán)?？萍脊煞萦邢薰句N(xiāo)售安裝），泵站主體由井筒、潛水泵、提升系統、管道、閥門(mén)、液位傳感器、控制系統、格柵、安全系統和通風(fēng)系統等部件組成。

　　井筒采用直徑為3m、高度為8.115m的玻璃鋼筒體，內部安裝3臺潛水泵，水泵采用2用1備的方式運行。設計流量17280m3/d。泵站內部液位控制系統為雙液位控制，壓力液位傳感器和浮球液位控制，達到水泵相應啟動(dòng)液位時(shí)依次自動(dòng)啟動(dòng)水泵。超低報警液位標高50.52m：距離筒體底部最近，防止水泵的無(wú)水工作對潛污泵造成損壞。超高報警液位標高53.85m：當3臺泵同時(shí)工作一段時(shí)間后，此時(shí)泵站內部水位還沒(méi)有下降，或持續上升，當達到超高報警液位時(shí)泵站會(huì )報警。在進(jìn)入泵站的進(jìn)水管處設有１座進(jìn)水閘門(mén)井，內部安裝１臺鑲銅鑄鐵閘門(mén)，頂部配套１臺手電兩用啟閉機，用于泵站維修和清理提籃格柵時(shí)切斷進(jìn)水。進(jìn)水管管底距離地面5.285m,進(jìn)水管徑為DN600。泵站內部設有維修平臺，距離地面4m，距離泵底4.115m。泵站內部進(jìn)水管口處設置提籃式格柵一套，主要截留進(jìn)水中過(guò)大的雜質(zhì)異物，以確保進(jìn)入泵站的水能通過(guò)水泵順利排出。提籃式格柵凈重58kg，提升高度為5.2m。提籃式格柵通過(guò)與之配套的導軌和提升鏈，自動(dòng)耦合在泵站進(jìn)水管口上，根據進(jìn)入泵站內部污水中混入的垃圾量進(jìn)行不定期清理，在人工提升不了的情況下需用吊車(chē)提升清理，無(wú)需人員進(jìn)入泵站內部操作。

3.泵站維護及作業(yè)安全規程。由安裝單位山東良成環(huán)?？萍脊煞萦邢薰咎峁┑摹禦C-RPS系列一體化預制泵站安裝使用維修手冊》中，明確作業(yè)安全規程和安全警告：在日常的維護操作過(guò)程中，需要攜帶相關(guān)的安全用品及勞動(dòng)保護用品，如安全帶、安全帽等。進(jìn)入預制式泵站工作前，必須仔細閱讀本安全規程，不按規程操作可能引起嚴重人身傷害甚至中毒死亡。

日常格柵清理流程為：首先關(guān)閉進(jìn)水閘門(mén)，以防止提升格柵后含有垃圾的污水繼續流入泵站，然后將控制柜轉換到手動(dòng)模式（泵站日常運行一般采用液位自動(dòng)控制，特殊情況下轉為手動(dòng)控制），手動(dòng)起動(dòng)水泵將泵站內污水降至進(jìn)水管底以下超低液位后停止水泵，用吊車(chē)吊鉤跟懸掛在泵站頂部的提升鏈對接固定，把格柵提升到地面并清理干凈，之后將格柵吊起順導軌安裝到原來(lái)位置，打開(kāi)進(jìn)水閘門(mén)，最后將控制柜轉換到自動(dòng)模式。

　?。ǘ┯嘘P(guān)單位基本情況

　　沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處，事業(yè)獨立法人單位，法定代表人龐某鵬，經(jīng)費來(lái)源為自收自支，開(kāi)辦資金151萬(wàn)元人民幣，單位地址：沈陽(yáng)市皇姑區華山路323號，業(yè)務(wù)范圍：為生產(chǎn)生活正常提供市政設施，排水管線(xiàn)清掃、清掏、維修養護工作；城市三級馬路以下排水管線(xiàn)的清掏、清掃、維護養護、道路維修。統一社會(huì )信用代碼：12210105410643578P。

　?。ㄈ┦掳l(fā)前泵站運行管理及維護情況

2018年3月1日，皇姑區市政管理處與自然人劉某元簽訂勞務(wù)施工分包合同，將皇姑區道路排水維護和督辦點(diǎn)位等零星工程以及本單位其他承包的各項工程分包給劉某元（合同內容含南小河泵站清淤維護）。施工報酬按實(shí)際發(fā)生工程量進(jìn)行結算，合同期限為2018年3月1日至2018年11月30日。

2018年5月23日，南小河污水泵站供貨廠(chǎng)家項目負責人王某軍組織泵站設備操作培訓，參加人員有龐某鵬處長(cháng)、孫某副處長(cháng)、劉某元隊長(cháng)和工人盧某升、劉某春５人，培訓內容包括控制系統功能及使用方法、設備日常維護的內容及流程、格柵清理流程、安全用品工具清單及使用方法、泵站安全操作須知、設備警示標語(yǔ)等。南小河污水泵站經(jīng)供貨單位調試，并經(jīng)皇姑區市政管理處驗收投入運行。該泵站運行后一直由皇姑區市政管理處負責維修、養護和管理。

南小河污水泵站投入運行后，日常清淤維護工作一直由劉某元雇傭的工人盧某升、劉某春負責。每次間隔約十天或半個(gè)月時(shí)間，龐某鵬處長(cháng)就會(huì )通知劉某元施工隊進(jìn)行維護。根據詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員和事故救援現場(chǎng)調查了解，盧某升、劉某春日常清淤維護操作方式和步驟為：首先打開(kāi)泵站和前端閘門(mén)井井蓋，自然通風(fēng)一個(gè)小時(shí)左右后，將控制柜調至手動(dòng)模式，并啟動(dòng)水泵降低水位至進(jìn)水管以下，關(guān)閉泵站前端閘門(mén)井，作業(yè)人員通過(guò)爬梯進(jìn)入泵站至操作平臺，對格柵情況進(jìn)行拍照，之后將格柵提升鏈固定在抓泥車(chē)的抓鉤上，通過(guò)抓泥車(chē)吊機把格柵吊至地面并拍照（期間作業(yè)人員將照片通過(guò)微信傳給龐某鵬計數備查），格柵清理完畢后，通過(guò)抓泥車(chē)再把格柵吊起放回泵站格柵糟內，作業(yè)人員再次進(jìn)入泵站至操作平臺，將固定在抓鉤上的提升鏈解除，返回地面關(guān)閉井蓋，打開(kāi)閘門(mén)井閥門(mén)，將控制柜調至自動(dòng)模式，格柵清淤維護作業(yè)完成。截止2018年7月1日，為第3次清淤維護。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

　　2018年6月28日，龐某鵬通知劉某元近期組織對南小河污水泵站進(jìn)行格柵日常清淤維護。

7月1日13時(shí)許，劉某元通知工人盧某升、劉某春下午對南小河污水泵站格柵進(jìn)行清淤維護。

14時(shí)許，盧某升、劉某春駕駛皇姑區市政管理處抓泥車(chē)（遼AK3123）從駐地陵北街桃山苑出發(fā)趕往南小河污水泵站。

15時(shí)40分，盧某升、劉某春將進(jìn)水閘門(mén)井內情況、泵站內進(jìn)水管格柵情況以及抓泥車(chē)吊起進(jìn)水格柵情況依次拍照，盧某升將照片微信發(fā)給龐某鵬，龐某鵬回復收到。

16時(shí)許，劉某元給龐某鵬打電話(huà)，問(wèn)他盧某升、劉某春清淤作業(yè)照片發(fā)過(guò)來(lái)沒(méi)有，龐某鵬回復15時(shí)40分已經(jīng)發(fā)過(guò)了。

16時(shí)18分，盧某武（劉某元施工隊帶班工人）給盧某升打電話(huà)，問(wèn)盧某升在哪里，盧某升告訴盧某武在南小河污水泵站清淤作業(yè)，還有十多分鐘干完就回去了。

18時(shí)30分，劉某元發(fā)現盧某升、劉某春還沒(méi)有回駐地（正常情況下，施工隊工人18時(shí)回駐地吃晚飯），讓工人盧某武跟他們二人聯(lián)系，盧某武給他們二人打電話(huà)手機均已關(guān)機。

19時(shí)許，盧某武開(kāi)車(chē)趕到南小河污水泵站，看到抓泥車(chē)開(kāi)著(zhù)警示燈，發(fā)動(dòng)機處于啟動(dòng)狀態(tài)，鍬鎬、手套、煙和打火機放在泵站北側地面，長(cháng)鐵鉤在泵站南側地面，泵站兩個(gè)上蓋都處于打開(kāi)狀態(tài)，抓泥車(chē)液壓管和鋼絲繩從格柵口進(jìn)入泵站內，抓鉤吊著(zhù)格柵在水面以下。盧某武現場(chǎng)尋找二人未果。

20時(shí)30分許，龐某鵬、孫某、劉某元趕到現場(chǎng)，聽(tīng)到控制柜報警（后經(jīng)專(zhuān)家鑒定為智能控制器水位超高報警），控制柜按鈕處在手動(dòng)模式，泵站三臺泵的手動(dòng)啟動(dòng)按鈕指示燈均未亮起，三臺泵處于停止狀態(tài)，隨即關(guān)閉控制柜電源總閘。發(fā)現抓泥車(chē)抓鉤吊著(zhù)格柵，傾斜懸吊在格柵槽中，距泵站井口2米左右位置，泵站水位距井口3米左右。之后用長(cháng)鐵鉤在泵站內攪動(dòng)，發(fā)現一個(gè)人頭，鐵鉤勾到衣服后盧某武根據衣服判斷是劉某春。

21時(shí)許，龐某鵬撥打110、119救援電話(huà)。

21時(shí)15分許，消防救援大隊趕到現場(chǎng)開(kāi)展救援?；使脜^市政管理處抽調移動(dòng)排水泵車(chē)協(xié)助將泵站內污水排出。

21時(shí)40分許，市區相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導到達現場(chǎng)組織救援工作。

7月2日凌晨1時(shí)30分，消防救援人員將劉某春從泵站內打撈上來(lái)。

1時(shí)35分，第二臺排水泵工作。

1時(shí)41分，消防救援人員發(fā)現盧某升。

1時(shí)50分，消防救援人員將盧某升從泵站內打撈出來(lái)。

經(jīng)公安技術(shù)人員確認二人均已死亡。

三、事故傷亡情況及經(jīng)濟損失

此次事故共造成2人死亡，無(wú)人員受傷。死亡人員基本信息如下：盧某升、劉某春，2人均為男性。

　　8月8日，涉事單位與死者家屬達成賠償協(xié)議。8月9日，死者遺體火化。本次事故直接經(jīng)濟損失約255萬(wàn)元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　　調查組對事故現場(chǎng)進(jìn)行了勘察、檢測，并查閱相關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)相關(guān)當事人，出具了事故技術(shù)報告，經(jīng)調查組分析研究，對事故發(fā)生的原因進(jìn)行了確定。

（一）直接原因

盧某升、劉某春在泵站有限空間格柵維護作業(yè)過(guò)程中，由于泵站內有毒有害氣體作用，導致中毒窒息，使二人意識、行為受限或昏迷，并由于進(jìn)水管道閥門(mén)沒(méi)有完全關(guān)閉存在滲流，伴隨水位回升，造成盧某升、劉某春淹溺死亡。

原因分析如下：

經(jīng)現場(chǎng)勘察，專(zhuān)家組首先排除了墜落、機械傷害、車(chē)輛傷害事故發(fā)生的可能性，確定了以中毒窒息、淹溺、觸電為重點(diǎn)的事故調查方向。

專(zhuān)家組經(jīng)現場(chǎng)勘察確認：控制柜及泵站內設備完好，設備運轉正常。8月1日，專(zhuān)家組對一體化泵站保護接地、主回路絕緣進(jìn)行了測試；8月5日，南小河污水泵站供貨廠(chǎng)家對泵站配套電控柜進(jìn)行技術(shù)檢驗，并出具檢驗報告。測試和檢驗結果均為合格。綜上，排除觸電事故發(fā)生的可能性。

專(zhuān)家組經(jīng)現場(chǎng)勘察，發(fā)現泵站污水中含有大量雜質(zhì)和污泥，并伴有強烈的刺激性氣味，推斷雜質(zhì)和污泥在泵站密閉空間內會(huì )生化作用產(chǎn)生硫化氫、氨和沼氣（主要成分為甲烷）。調查組聘請了專(zhuān)業(yè)檢測機構先后兩次赴現場(chǎng)進(jìn)行氣相、液相取樣、分析，結果如下：未啟動(dòng)潛水泵時(shí)，氣體中氨氣最高測出濃度為0.68mg/m3，甲烷最高測出濃度為218mg/m3，硫化氫最高測出濃度為0.176mg/m3，水樣中硫化物測出濃度為6.079mg/L。啟動(dòng)潛水泵后，氣體中氨氣最高測出濃度為0.99mg/m3，甲烷最高測出濃度為92.8mg/m3，硫化氫最高測出濃度為5.31mg/m3，水樣中硫化物測出濃度為8.341mg/L。

檢測結果表明：氣體樣本中可以檢測到污水系統有毒有害氣體，包括：硫化氫、氨、甲烷等。在啟動(dòng)潛水泵進(jìn)行攪拌操作后，硫化氫等有毒有害氣體濃度有明顯的上升，故可得出在清理格柵前先進(jìn)行的降低水位的操作，導致井下硫化氫等有毒有害氣體大量溢出，水位降的越低，人員在井下的時(shí)間越長(cháng)，中毒窒息的可能性越大。通過(guò)上述分析可知，由于硫化氫和氨及甲烷混合氣體作用，導致中毒窒息，使盧某升、劉某春意識、行為受限或昏迷，并由于進(jìn)水管道閥門(mén)沒(méi)有完全關(guān)閉存在滲流，伴隨水位回升，最終造成二人淹溺死亡。

??? （二）間接原因

1.安全意識淡薄，違反操作規程作業(yè)。劉某元作為自然人違規承包勞務(wù)工程，臨時(shí)雇傭工人從事危險性較大的有限空間作業(yè)，對危險作業(yè)風(fēng)險辨識不足，沒(méi)有指派現場(chǎng)負責人和監護人，沒(méi)有按有限空間作業(yè)規定配備安全防護用品并監督使用，盲目安排工人進(jìn)入泵站冒險作業(yè)，致使事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)?；使脜^市政管理處作為該泵站的維修、養護和管理的主體單位，未嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，未建立健全事故隱患排查治理制度，未進(jìn)行危險作業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估，未落實(shí)作業(yè)現場(chǎng)監護管理，日常事故隱患排查治理不力，安全教育培訓和技術(shù)交底不實(shí)，對作業(yè)人員配備使用安全防護用品和按廠(chǎng)家安全操作規程實(shí)施作業(yè)情況監督檢查不到位。

3.相關(guān)部門(mén)監管缺失?；使脜^城市管理綜合行政執法局對區編辦《關(guān)于調整區政府工作部門(mén)機構設置和主要職責的通知》（沈皇編發(fā)〔2017〕16號）文件通知精神貫徹落實(shí)不到位，對下屬單位皇姑區市政管理處安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導不力，隱患排查治理工作流于形式；對皇姑區市政管理處將勞務(wù)施工分包給自然人劉某元的行為失管失察。

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經(jīng)調查組認定，沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處南小河污水泵站“7·1”淹溺一般事故，是一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、對有關(guān)責任單位和責任者的處理建議

（一）對有關(guān)責任單位處理建議

1.沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處。未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，違規將勞務(wù)施工分包給自然人，沒(méi)有落實(shí)安全管理規章制度，泵站事故隱患排查治理不到位，作業(yè)人員安全教育培訓和技術(shù)交底不實(shí)，致使作業(yè)人員未遵守安全操作規程，盲目進(jìn)入泵站違章作業(yè)，對本次事故的發(fā)生負有主要責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條、第四十一條的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項和《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)行政自由裁量指導標準》的規定，建議由市安監局對其處以罰款35萬(wàn)元的行政處罰。

2.皇姑區城市管理綜合行政執法局。作為皇姑區市政管理處上級主管單位，未認真履行部門(mén)監管責任?；使脜^市政管理處自2017年12月27日從區城市建設管理局調整到該局后，未認真貫徹落實(shí)沈陽(yáng)市皇姑區機構編制委員會(huì )《關(guān)于調整區政府工作部門(mén)機構設置和主要職責的通知》（沈皇編發(fā)〔2017〕16號）文件精神，對皇姑區市政管理處工作不了解不掌握，特別是對皇姑區市政管理處負責的南小河污水泵站建設、維修、養護職能實(shí)施情況，以及違規將勞務(wù)施工分包給自然人的行為失管失察，沒(méi)有履行行政監督職能，沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，沒(méi)有落實(shí)隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)監督檢查指導不力。建議對皇姑區城市管理綜合行政執法局全區通報批評，并向皇姑區委、區政府作出深刻檢查。

　?。ǘ┫嚓P(guān)責任者的處理建議

1.劉某元，泵站維修養護工程承包人。作為自然人違規承包勞務(wù)工程，臨時(shí)雇傭工人從事危險性較大的有限空間作業(yè)，對危險作業(yè)風(fēng)險辨識不足，沒(méi)有指派現場(chǎng)負責人和監護人，沒(méi)有按有限空間作業(yè)規定配備安全防護用品并監督使用，盲目安排工人進(jìn)入泵站冒險作業(yè)，致使2名工人死亡。對該起事故的發(fā)生負有重大責任，建議由司法機關(guān)追究其刑事責任。

2.龐某鵬，沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處處長(cháng)。作為該處主要負責人，未依法履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人職責，違規將勞務(wù)分包給自然人，派遣劉某元進(jìn)行泵站清淤維護后，沒(méi)有落實(shí)安全管理規章制度，對作業(yè)現場(chǎng)沒(méi)有負責人和監護員、作業(yè)人員沒(méi)有按操作規程進(jìn)行維護、沒(méi)有按規定配備使用安全防護用品等問(wèn)題失管失察，安全生產(chǎn)督促檢查不力，未能及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。對該起事故的發(fā)生負有主要責任，建議按照干部管理權限，由紀委監委機關(guān)給予其撤職處分。

3.孫某，沈陽(yáng)市皇姑區市政建設工程管理處副處長(cháng)。作為該處分管生產(chǎn)和安全管理的負責人，對泵站的日常維修、養護和管理中的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導不力，對劉某元清淤維護作業(yè)，監督檢查不到位，未履行安全生產(chǎn)管理職責，未能及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。對該起事故的發(fā)生負有管理責任，建議按照干部管理權限，由紀委監委機關(guān)給予其行政記過(guò)處分。

4.劉某山，沈陽(yáng)市皇姑區城市管理綜合行政執法局局長(cháng)。作為該單位主要負責人，對下屬單位皇姑區市政管理處負責的南小河污水泵站建設、維修、養護和管理工作職能實(shí)施情況失管失察。沒(méi)有履行行政監督職能，隱患排查治理工作開(kāi)展不實(shí)。在分管皇姑區市政管理處的副局長(cháng)、業(yè)務(wù)管理科室負責人相繼住院期間，未明確指定臨時(shí)負責人，安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位，監督檢查指導不力。對該起事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，建議按照干部管理權限，由紀委監委機關(guān)對其進(jìn)行誡勉談話(huà)。

　　六、事故防范和整改措施

（一）皇姑區市政管理處，應深刻吸取事故教訓，增強依法履責意識，防止各類(lèi)事故的發(fā)生

1.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)條件，配強配齊管理人員和防護用品，加強對有限空間危險作業(yè)現場(chǎng)的管控；扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作，加強和完善應急管理工作，提高各級人員的應急處置能力。

2.按照事故發(fā)生“四不放過(guò)”的原則，對事故全面分析，增強各類(lèi)人員法制觀(guān)念，杜絕違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律的現象。

3.南小河污水泵站恢復運行前，要組織相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項安全評估，厘清泵站運行風(fēng)險點(diǎn)（源），完善可燃、可爆氣體（如甲烷）監測、置換、警示等技術(shù)、管理措施，完善操作規程和管理制度，并嚴格遵照執行。

（二）皇姑區城市管理綜合行政執法局，應深刻吸取事故教訓，深入開(kāi)展事故隱患排查治理工作，消除工作盲區

1.加強對皇姑區市政管理處安全評估工作的監督指導，組織相關(guān)部門(mén)及機構對泵站整體工程進(jìn)行驗收，驗收不合格和安全評估不過(guò)關(guān)，不得投入運行。

2.嚴格按照工作程序履職盡責，在本系統內開(kāi)展一次專(zhuān)題教育，深刻吸取事故教訓，防微杜漸；深入開(kāi)展事故隱患排查治理工作，了解掌握事故隱患風(fēng)險點(diǎn)（源），監督落實(shí)技術(shù)、管理措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

（三）皇姑區人民政府，要舉一反三，深刻吸取事故教訓，防范于未然

1.要結合機構調整工作實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)“三定方案”，明確機構設置和職責，做到履職盡責有章可循。

2.要加大監督檢查力度，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，堅決杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

（四）皇姑區、沈北新區人民政府，要落實(shí)責任主體，盡快協(xié)調相關(guān)部門(mén)明確南小河污水泵站產(chǎn)權歸屬和監管單位，圍繞大局，統籌兼顧，杜絕監管盲區。