一、事故簡(jiǎn)介

　　某年6月11日，某公路工程公司第四項目經(jīng)理部在WH公路大橋施工中，發(fā)生了一起渡船翻傾事故，造成1人淹溺死亡。

　　二、事故經(jīng)過(guò)：

　　某年6月10日，WH地區刮起了5~6級大風(fēng)。該公路工程公司第四項目經(jīng)理部領(lǐng)導研究決定：因風(fēng)大，全隊放假3天，主要領(lǐng)導去市里聯(lián)系工作，購買(mǎi)機械配件。6月11日，領(lǐng)導出發(fā)后，風(fēng)力漸漸變弱了。于是，該隊職工G（有船工證，負責出水樁頭的處理和駕駛渡船）吃過(guò)午飯后，在大約12：40時(shí)想起江中某樁頭還沒(méi)有處理完，就叫上一名民工同他一起上了船，船開(kāi)動(dòng)后徑直向目標前進(jìn)（與水流方向呈90°角，屬于違章行為），當行至岸邊約150米處，風(fēng)力突然加強，江水流速加快，渡船尚未來(lái)得及調整行駛方向，已經(jīng)被掀翻。船上二人同時(shí)落水。碼頭上值班人員發(fā)現后，急忙呼救，項目的職工沿著(zhù)江水往下追去，大約追出400米時(shí)，在岸邊淺水水面上發(fā)現了那名民工，一些人對民工施行搶救，其他人繼續往下追。追出大約2公里后，仍不見(jiàn)G的影子，遂放棄了追趕，改為在江兩岸尋找。尋找工作同樣沒(méi)有結果。直到6月12日下午16：00左右，G的尸體才被下游2公里左右的某村村民在一個(gè)水灣中發(fā)現。

　　三、事故原因分析：

　　1、技術(shù)方面

　　G違反操作規程，在禁止行船的大風(fēng)情況下駕船，并不按規定航線(xiàn)，不按規定的逆水角度前進(jìn)，人員未穿救生衣，導致死亡事故發(fā)生。

　　2、管理方面

　?。?）領(lǐng)導全部離開(kāi)項目經(jīng)理部，且未指派人員負責項目經(jīng)理部工作，使項目經(jīng)理部處于無(wú)人管理狀態(tài)。

　?。?）該項目經(jīng)理部沒(méi)有完善的渡船安全管理規定和船工的安全技術(shù)操作規程以及渡船管理人員的職責，雖然項目領(lǐng)導研究決定全體職工放假3天，是出于對安全生產(chǎn)的考慮，但并沒(méi)有明確強調不準開(kāi)行渡船。致使看守渡船碼頭的人員無(wú)法制止G出船行為。

　?。?）疏于對職工的安全教育，安全意識淡漠。

　　四、事故結論與教訓

　　1、事故主要原因：

　　項目經(jīng)理部安全管理有漏洞，安全規章制度不齊全，船舶碼頭管理人員職責不清，現場(chǎng)安全監管不到位，發(fā)生事故前后項目處于無(wú)人指揮狀態(tài)，駕船者違章行船偏離航線(xiàn)，逆水角度不符合規定而引發(fā)事故。

　　2、事故性質(zhì)

　　本次事故屬于責任事故。該項目經(jīng)理部安全管理有漏洞，安全規章制度不齊全，重點(diǎn)部位安全控制措施和手段不到位，項目領(lǐng)導不在崗的情況下沒(méi)有指派專(zhuān)人負責，同時(shí)，缺乏對船舶等特種設備及其特種作業(yè)人員的安全管理，導致事故發(fā)生。

　　3、主要責任

　?。?）船舶駕駛員擅自違反操作規程駕駛船舶是引發(fā)事故的直接責任者。

　?。?）項目主要負責人失位，導致現場(chǎng)處于無(wú)人指揮狀態(tài)，加之，該項目安全規章制度不齊全，管理職責不清，各項安全措施不落實(shí)等情況。因此，項目主要負責人應負主要領(lǐng)導責任。公司主要負責人對安全工作以及項目主要負責人疏于管理，負全面領(lǐng)導責任。

　　五、事故的預防對策

　　1、根據施工過(guò)程，全面進(jìn)行危險源辨識和重大危險源評價(jià)工作。并針對重大危險源制定詳細的安全控制措施，明確相關(guān)人員的職責。渡口碼頭，船只使用、出行應建立安全管理控制程序。

　　2、項目經(jīng)理部建立領(lǐng)導值班制度，并認真執行。

　　3、渡口碼頭等重點(diǎn)部位應有項目派出的管理人員現場(chǎng)監控。

　　4、進(jìn)行全員安全培訓教育，經(jīng)考核合格方準上崗。

　　六、專(zhuān)家點(diǎn)評

　　本期事故告訴我們，項目主要負責人要堅守崗位。需要外出時(shí)，應委托其他領(lǐng)導負責項目的各項活動(dòng)，并向全項目經(jīng)理部人員宣布。另外，企業(yè)職工僅有主人翁意識和責任感還不夠，同時(shí)還要在工作時(shí)講科學(xué)，按照安全規程進(jìn)行施工，保證自己和他人以及國家、企業(yè)的財產(chǎn)安全更重要。

　　目前水上公路橋梁工程施工越來(lái)越多。因此，必須認真貫徹執行《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理條例》等法律法規，并結合施工生產(chǎn)實(shí)際制定嚴謹、有效的水上施工安全管理規定和措施加以認真落實(shí)。