2018年8月22日16時(shí)20分左右，位于洪梅鎮氹涌村廣州南站至望洪站段站前工程西南聯(lián)絡(luò )線(xiàn)下行線(xiàn)48、49連續梁建設工地上發(fā)生一起其他傷害事故，造成1人死亡。為查清事故原因，明確事故責任，防止類(lèi)似事故的發(fā)生，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定及《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調查處理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（東府辦函〔2014〕413號）精神，市人民政府成立了由洪梅鎮人民政府、洪梅安全監管分局、洪梅鎮監察室、洪梅鎮總工會(huì )、洪梅公安分局、洪梅鎮住建局和洪梅供電分局組成的事故調查組，負責本次事故的調查工作。

調查組按照“四不放過(guò)”和科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，認真開(kāi)展了事故調查工作。通過(guò)現場(chǎng)勘查、查閱資料和調查詢(xún)問(wèn)等方式，基本查清了事故的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故相關(guān)防范措施，現將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故相關(guān)單位基本情況

1、中鐵廣州工程局集團橋梁工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中鐵橋梁公司），成立于2017年02月22日，法定代表人為馮朝軍，住所廣州市花都區新華街松園大道26號辦公樓302（僅限辦公用途），注冊資本：伍仟萬(wàn)元整，類(lèi)型：有限責任公司(法人獨資)，統一社會(huì )信用代碼：91440101MA59JHEH29，經(jīng)營(yíng)范圍：港口及航運設施工程建筑;河湖治理及防洪設施工程建筑;水利和內河港口工程建筑;水源及供水設施工程建筑;城市軌道橋梁工程服務(wù);城市地鐵隧道工程服務(wù);城市軌道交通設施工程服務(wù);市政公用工程施工;公路工程建筑;鐵路工程建筑;鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑;地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包;建筑結構加固補強;建筑物拆除（不含爆破作業(yè)）;砼結構構件制造;機械設備租賃;建筑工程、土木工程技術(shù)服務(wù);工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);建筑工程、土木工程技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù);技術(shù)進(jìn)出口。

中鐵橋梁公司持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，資質(zhì)類(lèi)別及等級如下：環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包叁級,市政公用工程施工總承包叁級,橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包叁級,地基基礎工程專(zhuān)業(yè)承包叁級,施工勞務(wù)不分等級。證書(shū)編號：D344216143，有效期至2023年06月14日。

2、四川祥森勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四川祥森），成立于2011年12月22日，法定代表人為林相倫，住所成都市金牛區茶店子安蓉路8號4幢1單元615號，注冊資本：人民幣陸佰萬(wàn)元，類(lèi)型：有限責任公司(自然人投資或控股)，統一社會(huì )信用代碼：915101005826496420，經(jīng)營(yíng)范圍：建筑勞務(wù)分包；勞務(wù)派遣；建筑裝飾裝修工程、城市及道路照明工程、地基與基礎工程、鋼結構工程、公路工程、古建筑工程、河湖整治工程、環(huán)保工程、機電工程、建筑工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、模板腳手架工程、橋梁工程、市政公用工程、水利水電工程、水利水電安裝工程、隧道工程、鐵路工程、通信工程、消防設備工程、園林綠化工程、電力工程、土石方工程設計與施工、智能化設備安裝服務(wù)、工程管理服務(wù)；物業(yè)管理。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

死者陸廣和為四川祥森員工，被安排到佛莞城際軌道交通廣州南站至望洪站段站前工程FGZH-4標段工作。

（二）事故工程基本情況

??? 項目名稱(chēng)：佛莞城際軌道交通廣州南站至望洪站段站前工程FGZH-4標段。

發(fā)包人：廣東珠三角城際軌道交通有限公司。

承包人：中鐵港航局集團有限公司，目前實(shí)際建設單位為中鐵廣州工程局集團橋梁工程有限公司。

勞務(wù)分包人：四川祥森勞務(wù)有限公司。

監理人：中鐵一院南方監理公司。

項目?jì)热荩悍疠妇€(xiàn)東莞境內所有橋梁工程的施工。發(fā)包人與承包人于2015年1月25日簽訂合同協(xié)議書(shū)，項目總造價(jià)約9.59億。

中鐵港航局集團有限公司佛莞城際軌道交通工程FGZH-4標工程項目部與勞務(wù)分包人四川祥森勞務(wù)有限公司于2017年5月5日簽訂了《掛籃連續梁施工勞務(wù)分包合同》，勞務(wù)分包內容：佛莞城際軌道交通工程FGZH-4標項目掛籃連續梁施工。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018年8月22日下午2點(diǎn)上班后王介幫、韋紹烈、陸廣和、蒲瓊英四人在48、49連續梁開(kāi)始拆掛籃內箱的內模，3點(diǎn)多就開(kāi)始下大雨，工地停電，已暫停作業(yè)，四人在內箱里面避雨，大概不到4點(diǎn)鐘，陸廣和自己一個(gè)人從內箱里面上到橋面上，很久沒(méi)有回到內箱，于是蒲瓊英叫上王介幫、韋紹烈上去橋面，看見(jiàn)陸廣和倒在橋面上，一動(dòng)不動(dòng)，身上沒(méi)出現流血或傷痕，王介幫和蒲瓊英把陸廣和抱到靠近橋墩樓梯的那邊掐人中等穴位進(jìn)行搶救，現場(chǎng)人員立即撥打了120急救電話(huà)，醫生到場(chǎng)后經(jīng)現場(chǎng)判定傷者陸廣和經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

（二）應急處置救援情況

蒲瓊英、王介幫與韋紹烈上去橋面，看見(jiàn)陸廣和倒在橋面上，一動(dòng)不動(dòng)，身上沒(méi)出現流血或傷痕，王介幫和蒲瓊英把陸廣和抱到靠近橋墩樓梯的那邊掐人中等穴位進(jìn)行搶救，現場(chǎng)人員立即撥打了120急救電話(huà)，醫生到場(chǎng)后經(jīng)現場(chǎng)判定傷者陸廣和經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

接“110”通知后，洪梅鎮公安分局、安監分局執法人員及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行處置，排查事故隱患，防止事故擴大的同時(shí)，妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據，為后續事故調查現場(chǎng)勘查奠定基礎。

此次救援及時(shí)，未造成二次事故，經(jīng)評估，此次應急救援得當。

（三）事故善后處理

事故發(fā)生后，洪梅鎮政府高度重視事故善后處理工作，中鐵橋梁公司、四川祥森與死者陸廣和的家屬聯(lián)系，做好相關(guān)善后處理工作，做好與家屬的賠償協(xié)商。目前該事故善后及賠償工作已完成。

（四）事故傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

1、人員傷亡情況

洪梅鎮“8·22”一般其他傷害事故造成1人死亡：陸廣和（死者），男，壯族，身份證號碼：?????????????? ，1971年8月28日出生，戶(hù)籍地址為云南省文山壯族苗族自治州廣南縣珠琳鎮阿哈村民委新街小組34號，與四川祥森簽訂勞動(dòng)合同。

2、直接經(jīng)濟損失

據估算，該起事故直接經(jīng)濟損失約人民幣110萬(wàn)元。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）事故原因：

由廣東省東莞市公安司法鑒定中心出具的《居民死亡醫學(xué)證明（推斷）書(shū)》證實(shí)傷者陸廣和死亡原因為猝死。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調查組調查認定，該事故是一起非生產(chǎn)安全事故。

四、事故責任認定

經(jīng)調查認定，洪梅鎮“8·22”一般其他傷害事故不屬于生產(chǎn)安全責任事故。事故涉及其他法律責任，如是否構成民事侵權、視同工傷等責任，建議當事各方通過(guò)其他法律途徑解決。

五、事故防范和整改措施

為防范類(lèi)似事故再次發(fā)生，建議落實(shí)如下整改措施：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理；對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓；建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。