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銅山辦事處 “3·7”機械傷害事故調查報告

2017年3月16日,區安監局接到銅山派出所報告稱(chēng),3月7日,銅山辦事處天津路南頭在頂管作業(yè)中,一名工人的棉大衣不慎被旋轉的鉆桿卷住致死。接到報告后,區領(lǐng)導高度重視,立即成立了由區安監局、公安局、監察局、工會(huì )、銅山辦事處政府等相關(guān)部門(mén)人員組成的事故調查組,并邀請檢察院人員參加對事故進(jìn)行調查,現調查已基本結束,報告如下:
一、基本情況
(一)包工頭:萬(wàn)隨隨,男,35歲,現住銅山區南京路東一街38號。帶著(zhù)5~6人,利用ZT-40型鋪管鉆機在地下進(jìn)行鋪管作業(yè),對外出租。
(二)3月初,萬(wàn)隨隨帶人從牛山路向北穿越玉泉河至天津路南頭,用ZT-40型鋪管鉆機進(jìn)行頂管作業(yè)。施工隊人員高輝、董建海、楊文濤、劉雷振、莊琪、李秉鴻,高輝負責操作鉆機,帶領(lǐng)董建海、楊文濤在牛山路北頭作業(yè),劉雷振、莊琪、李秉鴻在銅山新區天津路南頭負責接鉆桿,萬(wàn)隨隨兩頭跑。下午5、6點(diǎn)鐘開(kāi)始作業(yè),晚上12點(diǎn)左右結束。
二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及救援情況
3月7日晚,劉雷振負責看夜,在面包車(chē)上睡覺(jué),莊琪、李秉鴻在銅山新區天津路南頭接鉆桿,莊琪帶對講機負責和操作鉆機的高輝聯(lián)系,萬(wàn)隨隨在天津路南頭看了一會(huì ),就到牛山路北頭去了。22時(shí)許,莊琪在前、李秉鴻在后兩人抬著(zhù)一節鉆桿,與正在旋轉的鉆桿連接。李秉鴻突然看到莊琪的大衣被正在旋轉的鉆桿卷住,隨后整個(gè)身體也被卷起來(lái),并隨著(zhù)鉆桿轉動(dòng)。李秉鴻邊控制鉆桿邊喊劉雷振,聽(tīng)到喊聲劉雷振就跑了過(guò)來(lái),趕緊找對講機,李秉鴻告訴他對講機在莊琪大衣口袋里,但已無(wú)法取出,劉雷振就給高輝打電話(huà),讓其把鉆機停下來(lái)。當鉆機停下來(lái)時(shí),莊琪已不能說(shuō)話(huà),劉雷振、李秉鴻用刀割莊琪身上的大衣,對其施救。隨后,萬(wàn)隨隨也趕到現場(chǎng),并打了120和119,在119的幫助下,將莊琪從鉆桿上救下,并由120急救車(chē)拉往市中心醫院救治,后經(jīng)市中心醫院搶救無(wú)效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
此次事故造成一人死亡。死者莊琪,男,26歲,銅山區新區辦事處新莊村人。直接經(jīng)濟損失約140萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故的直接原因。
莊琪在施工過(guò)程中,違反《水平定向鉆進(jìn)管線(xiàn)鋪設工程技術(shù)規范》中關(guān)于“不要穿寬松衣服”的要求,冒險作業(yè),導致自身被機械傷害身亡,是這起事故的直接原因。
(二)事故的間接原因
包工頭萬(wàn)隨隨未經(jīng)過(guò)任何部門(mén)批準,擅自從事地下頂管鋪管施工,對施工現場(chǎng)疏于管理,沒(méi)有明確現場(chǎng)安全管理人員,未對工人進(jìn)行安全教育培訓,安全生產(chǎn)投入不足,是這起事故的原因之一。
五、事故責任的認定
經(jīng)現場(chǎng)勘查和詢(xún)問(wèn)知情者,結合尸檢報告,并對事故原因進(jìn)行分析后,調查組認為一起生產(chǎn)安全事故。
包工頭萬(wàn)隨隨未經(jīng)任何部門(mén)批準,擅自從事地下頂管作業(yè),未對工人進(jìn)行安全培訓教育,沒(méi)有明確現場(chǎng)安全管理人員和專(zhuān)職安全員進(jìn)行現場(chǎng)監管,安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,導致莊琪在施工過(guò)程中,被機械傷害死亡。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條的規定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條之規定,建議將萬(wàn)隨隨移交公安機關(guān)進(jìn)行處理。
六、事故防范和整改措施
銅山辦事處要認真吸取此次事故教訓,堅決落實(shí)國家和省、市、區關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,真正認識到本單位安全生產(chǎn)方面存在的差距和問(wèn)題,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機感和責任感,牢固樹(shù)立“強化安全發(fā)展觀(guān)念、提升全民安全素質(zhì)”的理念,以扎實(shí)的工作做好轄區內的安全生產(chǎn)工作。
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