違章指揮、違章作業(yè)
事故經(jīng)過(guò):
??????? 2009年8月21日19時(shí)25分,南官市雙龍金屬制品有限公司煉鐵廠(chǎng)l#高爐主風(fēng)機跳閘斷電,高爐被迫休風(fēng)。19時(shí)45分左右,故障排除,熱風(fēng)班開(kāi)始對干式除塵器進(jìn)行引煤氣操作,用煤氣置換除塵器箱體內空氣,并在主控室依次關(guān)閉除塵器1#一一7#箱體DN250放散管氣動(dòng)蝶閥。由于7#箱體DN250放散管氣動(dòng)蝶閥出現故障沒(méi)有完全關(guān)閉,21時(shí)30分,1#高爐熱風(fēng)班4名工人上到7#箱體頂部實(shí)施人工關(guān)閉(當時(shí)正在下大雨)。沒(méi)有關(guān)閉到位的7#箱體蝶閥使煤氣仍處于放散狀態(tài),造成除塵器箱體頂部煤氣大量聚集,導致4人當場(chǎng)中毒。21時(shí)50分左右,在箱體下留守監護的閏某等3人懷疑箱體上面出現問(wèn)題,也未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化碳報警儀,在未切斷煤氣氣源的情況下,再次上到7#箱體頂部工作臺,致使當中的2人相繼倒下。6名中毒人員經(jīng)搶救無(wú)效死亡,1人中毒較輕,經(jīng)治療后痊愈出院。發(fā)生煤氣中毒較大事故,造成6人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟損失500余萬(wàn)元。
??????? 事故原因:
??????? 1、經(jīng)調查分析,此次事故發(fā)生的直接原因是作業(yè)人員的違章指揮、違規作業(yè)。在7號箱體放散管氣動(dòng)蝶閥關(guān)閉不到位,未切斷煤氣氣源,放散管仍處于放散狀態(tài)的情況下,4名作業(yè)人員未按照規定佩戴報警儀和呼吸器,就貿然上到7號箱體頂部實(shí)施人工關(guān)閉,造成4人當場(chǎng)中毒。而其他3名操作人員也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的,就盲目進(jìn)行施救,造成中毒并導致事故擴大。同時(shí),干式除塵器屬煤氣設備,凈化介質(zhì)是高爐煤氣,操作人上到除塵器頂部從事帶煤氣維修作業(yè),本身是一種危險性比較大的作業(yè),此次操作又在雨天和夜間進(jìn)行,不符合工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程(GB6222--2005)規定的“不應在雷雨天氣進(jìn)行,不宜在夜間進(jìn)行”的要求,屬違規作業(yè),導致事故發(fā)生。
??????? 2、企業(yè)在安全教育培訓工作上不深入、不細致,特別是在落實(shí)有關(guān)規定對新進(jìn)廠(chǎng)職工的教育培訓上不到位,重生產(chǎn)、輕安全,職工缺乏安全基本常識,自我保護意識差,安全素質(zhì)低,安全意識淡薄,習慣性違章操作、違章指揮現象在生產(chǎn)環(huán)節中普遍存在。
??????? 3、)企業(yè)安全管理不到位。煉鐵廠(chǎng)現有職工450余人,只配備了一名專(zhuān)職安全管理人員,未設安全管理機構,安全管理力量非常薄弱,現場(chǎng)管理混亂。安全管理制度不健全,安全責任不落實(shí),安全隱患得不到及時(shí)的消除,如煉鐵廠(chǎng)高爐車(chē)間1號高爐7號除塵箱體電控C閥長(cháng)期失靈得不到及時(shí)維修。高爐車(chē)間實(shí)施特殊作業(yè)、危險作業(yè)時(shí)沒(méi)有嚴格的監護和防范措施,如中毒事故發(fā)生時(shí)職工盲目施救,不佩戴任何防護器材致使事故進(jìn)一步擴大。
??????? 4、安全投入不足。設備設施末做到定期保養、檢修和檢測。設施設備存在的安全隱患得不到有效根除;涉及煤氣設施操作的崗位,安全防護器具配備不能滿(mǎn)足防護及救護需要。
??????? 預防措施:
??????? 1、企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規的要求,建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度,加強對工作人員的崗位培訓,安全教育和遵守勞動(dòng)紀律培訓,嚴格按照操作規程要求作業(yè)。要把“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”視為企業(yè)生存發(fā)展的前提條件,強化安全責任制的落實(shí)。要通過(guò)該起事故舉一反三,認真查找和整改安全生產(chǎn)工作中的漏洞和薄弱環(huán)節,確保安全生產(chǎn)。要組織專(zhuān)門(mén)力量對事故現場(chǎng)勘察和技術(shù)分析指出的隱患進(jìn)行徹底整改。
??????? 2、成立了由南宮市政府主要領(lǐng)導負責,安監、監察、環(huán)保、公安、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)組成的工作組派駐企業(yè),負責監督、指導、協(xié)調各項工作的落實(shí)。
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