一、事故的簡(jiǎn)要情況
　　2月11日1時(shí)47分，大理中運汽車(chē)貿易有限公司的一輛專(zhuān)門(mén)運輸硫酸的罐車(chē)，在大理州漾濞縣躍進(jìn)化工有限責任公司裝載濃硫酸后運往鎮康縣鴻俊礦業(yè)公司，行至云南省臨滄市永德縣烏木龍鄉康家壩村（羊勐線(xiàn)66KM+800M處）時(shí)發(fā)生事故，翻入路邊康家壩河中，導致車(chē)內二人（含駕駛員）輕傷，并造成30噸濃硫酸泄漏流入河中，部分泄漏的硫酸經(jīng)康家壩河流入風(fēng)慶縣三岔河后進(jìn)入兩岔河水庫。
　　2月11日6時(shí)30分，同屬大理中運汽車(chē)貿易有限公司的另一輛硫酸運輸車(chē)，也是在大理州漾濞縣躍進(jìn)化工有限責任公司裝載硫酸后，從大理駛往安寧途中，行至楚雄州安楚高速公路螃蟹箐路段時(shí)發(fā)生傾倒，汽車(chē)槽罐內約24噸硫酸泄漏，部分硫酸流入星宿江內，事故造成駕駛員和一名農民輕傷。
　　另外，1月28日，在云南省境內的老安楚公路距離昆明51公里處，還發(fā)生一起硫酸罐車(chē)被追尾事故，造成罐車(chē)內的17噸濃硫酸泄漏。在用熟石灰中和泄漏硫酸時(shí)，產(chǎn)生的大量煙霧彌漫到附近的安楚高速公路上方，又導致高速公路上5輛車(chē)連續發(fā)生追尾事故。
　　上述事故發(fā)生后，當地政府及相關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展事故應急救援工作，調運大量石灰中和泄漏硫酸，及時(shí)防止了附近水源污染和事故擴大。
　　二、事故暴露出的問(wèn)題
　　以上3起濃硫酸運輸泄漏事故，造成環(huán)境污染，影響到當地人民群眾的正常生活，教訓深刻。尤其是云南省同一個(gè)運輸單位的運輸車(chē)輛在同一公司裝載硫酸后，同一天連續發(fā)生兩起同類(lèi)事故，暴露出當前危險化學(xué)品道路運輸安全管理問(wèn)題仍然比較突出。
　?。ㄒ唬┪Ｘ涍\輸單位安全管理松懈。2月11日兩起事故的肇事車(chē)輛均屬于大理中運汽車(chē)貿易有限公司，兩輛肇事的濃硫酸運輸車(chē)嚴重超載（臨滄市肇事的車(chē)輛核載15噸、實(shí)載40噸，楚雄州肇事的車(chē)輛核載16噸、實(shí)載35.4噸），夜間行駛，加之雨后路滑，冒險行車(chē)，司機疲勞駕駛，引發(fā)事故。暴露出該公司安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴重，安全管理嚴重不到位。
　?。ǘ┪ｋU化學(xué)品發(fā)貨銷(xiāo)售單位沒(méi)有嚴格執行國家嚴禁危險化學(xué)品超裝的有關(guān)規定。2月11日兩起事故的硫酸銷(xiāo)售企業(yè)同為大理州漾濞縣躍進(jìn)化工有限責任公司，該公司沒(méi)有遵守國家安全監管總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理的緊急通知》（安監總?；?006〕119號）的有關(guān)要求，沒(méi)有認真核對承運車(chē)輛核載質(zhì)量，對承運車(chē)輛嚴重超裝，埋下重大事故隱患。
　?。ㄈ┪ｋU化學(xué)品道路運輸安全監管存在漏洞。大理中運汽車(chē)貿易有限公司持有危貨運輸經(jīng)營(yíng)許可證，車(chē)輛及罐體經(jīng)質(zhì)監部門(mén)檢測合格，司機持有道路危險貨物運輸操作證；大理州漾濞縣躍進(jìn)化工有限責任公司取得非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)備案證明，均屬合法企業(yè)。但2月11日發(fā)生的2起事故暴露了兩家企業(yè)均存在嚴重違法違規問(wèn)題，說(shuō)明對取得相關(guān)許可的危貨運輸單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監管還亟待加強。
　　三、工作要求
　?。ㄒ唬└鞯匕踩O管部門(mén)要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要采取有效措施監督危險化學(xué)品充裝單位加強管理，增強責任意識，認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和社會(huì )責任；建立并嚴格執行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等管理制度，嚴禁超裝超載。安全監管部門(mén)對發(fā)現有超裝超載問(wèn)題的危險化學(xué)品充裝單位要依法給予行政處罰，對反復出現超裝超載問(wèn)題的危險化學(xué)品充裝單位要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
　?。ǘ┙煌ú块T(mén)要督促危險化學(xué)品道路運輸單位全面落實(shí)企業(yè)各項安全管理制度，加強對危險化學(xué)品運輸車(chē)輛駕駛人員的安全培訓；利用GPS等成熟安全技術(shù)，加強對營(yíng)運車(chē)輛的監控，杜絕超載運輸、超速行駛和疲勞駕駛。運輸液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性等高度危險化學(xué)品的車(chē)輛要盡量避免夜間和雨雪天氣行駛。對多次發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故的運輸單位要吊銷(xiāo)危險貨物運輸資質(zhì)。
　?。ㄈ┘訌姷缆愤\輸執法監督檢查。要在當地政府的統一領(lǐng)導下，完善安全監管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監等部門(mén)共同參與的危險化學(xué)品道路運輸執法檢查機制，加大道路運輸安全執法檢查的力度，重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品運輸車(chē)輛是否超載、超速行駛和疲勞駕駛，嚴厲打擊非法運輸危險化學(xué)品行為。
　?。ㄋ模┲贫ê吐鋵?shí)危險化學(xué)品運輸泄漏事故的應急預案，嚴肅執行責任追究制度。各?。▍^、市）安委會(huì )要組織督促地方各級政府組織制定和落實(shí)由相關(guān)單位參加的危險化學(xué)品運輸泄漏事故應急預案，落實(shí)責任單位、事故搶險力量和物資，加強培訓和演練。一旦發(fā)生事故要及時(shí)救助，減少損失，防止、控制和消除污染。要嚴格按照“四不放過(guò)”原則，查清事故原因，吸取事故教訓，嚴肅追究有關(guān)單位和責任人的責任，采取有效預防措施，防止同類(lèi)事故發(fā)生。
?