[案情介紹]2002年8月23日，某省S市發(fā)生了一起液化氯氣泄漏事故，造成500余人中毒。

　　8月上旬，該市A運輸公司與B公司訂立罐裝液氯的運輸合同。A公司又以作業(yè)委托人的身份與港務(wù)公司訂立作業(yè)委托合同。8月14日—16日，貨主B公司用自備車(chē)輛將75罐500千克重的液氯罐運進(jìn)港務(wù)公司堆場(chǎng)。港務(wù)公司用吊車(chē)將75罐氯氣按二排三個(gè)高堆放在場(chǎng)地上。

　　由于當時(shí)正值汛期，江水上漲，該批貨物無(wú)法裝船，到8月20日，江水泛上碼頭，該批貨物浸在水中。第二天，港務(wù)公司的一個(gè)民工發(fā)現氯氣罐有泄漏現象。港務(wù)公司即通知B公司，要求其立即派人來(lái)處理。當天下午1時(shí)30分，B公司派技術(shù)人員到現場(chǎng)，乘小船到氣罐堆放的貨樁邊查看．沒(méi)有找到泄漏的氣罐，他們判斷沒(méi)有問(wèn)題，未采取任何措施就走了。臨走時(shí)要求港務(wù)公司派人值班，待江水退后，氣罐露出水面再通知他們來(lái)處理。

　　8月22日16時(shí)，江水退了，港務(wù)公司立即通知B公司派人來(lái)處理。當天17時(shí)，B公司派出搶險隊到港區，經(jīng)過(guò)檢查，確認了泄漏的氣罐，井對其采取了臨時(shí)封堵措施。到8月23日l(shuí)時(shí)左右，搶險隊認為已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，即撤離現場(chǎng)。

　　就在搶險隊離開(kāi)現場(chǎng)十余分鐘后，即8月23日1時(shí)40分左右，港務(wù)公司值班人員發(fā)現氯氣大量溢出，并且感覺(jué)自己己中毒。他用電話(huà)向港務(wù)公司領(lǐng)導匯報險情后，自己叫了一輛出租車(chē)去醫院治療。公司領(lǐng)導當即打電話(huà)給送搶險隊回去的司機，要求搶險隊立即返回現場(chǎng)。但搶險隊卻不同意返回現場(chǎng)，而是要求司機先將他們送到B公司，找領(lǐng)導請示后再行動(dòng)。港務(wù)公司見(jiàn)搶險隊遲遲未返，即派人趕到B公司，要求搶險隊再次返港區。此時(shí)已經(jīng)是二時(shí)四十分，氯氣泄漏已有一個(gè)小時(shí)。由于B公司搶險隊仍未出動(dòng)，港務(wù)公司在這種情況下向市政府值班室報告，并打110報警電話(huà)．此時(shí)已經(jīng)是三時(shí)二十分，氯氣泄漏了一小時(shí)四十分鐘。

　　S市政府接到報告后立即組織人員搶險，同時(shí)又將港區周?chē)木用駨乃瘔?mèng)中喚醒，實(shí)施緊急疏散，已經(jīng)中毒的人員則送醫院治療。此后的各項措施有效，并且能立即見(jiàn)之行動(dòng)，從而轉危為安。

　　[事故原因分析] 氯氣，聯(lián)合國編號為1017，屬第二類(lèi)?氣體。為氣體物品中的有毒氣體。在危險物品的《特性與注意事項欄》內，特別注明：“帶有刺激性氣味、非易燃、有毒和腐蝕性的黃色氣體。對玻璃和大多數金屬具有腐蝕性，比重2．4。對皮膚、眼睛和黏膜有強烈的刺激性?！痹凇斗e載和隔離》欄內，特別注明：“避開(kāi)生活居住處所”。

　　氯氣具有以下特性：

　　1、臨界溫度143．9℃，臨界壓力7．71×106Pa，在常溫下加6個(gè)大氣壓，就能使其液化。在標準狀態(tài)下：一公斤的氯氣占據的空間是315．3立升，液化后，其體積僅為1．75立升，為正常狀態(tài)1／180。因此，當液氯罐發(fā)生泄漏時(shí)，可以在極短的時(shí)間充斥在一個(gè)相當大的空間。氯氣的相對密度為3．214，比空氣重，氯氣泄出后即沉在空氣的下方，并沿地面迅速擴散。