唐山新寶泰鋼鐵有限公司“3·24”機械傷害瞞報事故調查報告
2014年3月24日11時(shí)20分,唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠(chǎng)連鑄車(chē)間發(fā)生一起機械傷害事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟損失90萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,唐山新寶泰鋼鐵有限公司未向安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告,后經(jīng)群眾舉報豐潤區安監局查證屬實(shí)。豐潤區政府高度重視,要求依法依規調查,嚴肅處理事故單位及相關(guān)責任人員,深刻剖析事故原因,制定有針對性的整改措施,切實(shí)用事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規,6月13日,豐潤區政府成立了由區安監局、區監察局、區公安分局和區總工會(huì )等有關(guān)單位人員參加的唐山新寶泰鋼鐵有限公司“3·24”機械傷害瞞報事故調查組,同時(shí)邀請區檢察院派員參加,對事故展開(kāi)全面調查。
事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、技術(shù)分析、調查取證、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因及瞞報過(guò)程,認定了事故性質(zhì),提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議及防范整改措施?,F將有關(guān)情況報告如下:
一、事故責任單位概況
唐山新寶泰鋼鐵有限公司位于唐山市豐潤區七樹(shù)莊鎮沙河鋪村,工商注冊號130221000022418,注冊資金壹拾億元。該公司現有員工3800人,設置了安全管理機構,配備了專(zhuān)職安全管理人員14名。固定資產(chǎn)307126.54萬(wàn)元,2013年利稅5908.29萬(wàn)元。主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)熱軋帶鋼,年產(chǎn)量300萬(wàn)噸。主要擁有20000Nm3/h制氧機一套,12000Nm3/h制氧機兩套,210m2燒結機一臺,92m2步進(jìn)式燒結機兩臺,10m2豎爐兩座,450m3高爐兩座,630m3高爐一座,1080m3高爐一座,60噸轉爐三座,五機五流方坯連鑄機兩套,四機四流矩形連鑄機一套,650mm熱軋帶鋼生產(chǎn)線(xiàn)一條,750mm熱軋帶鋼生產(chǎn)線(xiàn)一條,25MW煤氣發(fā)電機組一套,50MW煤氣發(fā)電機組一套等設備。
二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)。
2014年3月24日7時(shí)20分,唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠(chǎng)天車(chē)組組長(cháng)谷守偉組織天車(chē)組人員召開(kāi)班前會(huì ),強調了安全注意事項,會(huì )后天車(chē)工到各自崗位開(kāi)始接班。10時(shí)50分,正在煉鋼廠(chǎng)連鑄車(chē)間出坯跨駕駛15#天車(chē)吊運鋼坯的天車(chē)工張力發(fā)現15#天車(chē)的小車(chē)移動(dòng)速度慢,立即打電話(huà)報告給谷守偉,谷守偉說(shuō)一會(huì )兒安排電工檢查一下,張力駕駛的15#天車(chē)繼續工作。11時(shí)15分,煉鋼廠(chǎng)連鑄車(chē)間出坯跨16#天車(chē)的天車(chē)工張寶艷駕駛天車(chē)由北向南行駛時(shí),發(fā)現煉鋼廠(chǎng)連鑄車(chē)間出坯跨鋼渣熱悶崗位的天車(chē)工王秀金站在出坯跨西側天車(chē)蹬車(chē)平臺入口處招手喊她,與此同時(shí)也發(fā)現同軌道的15#天車(chē)正吊運鋼坯由北向南行駛,張寶艷為了給15#天車(chē)讓開(kāi)通道,就將16#天車(chē)行駛到車(chē)間南端,準備等15#天車(chē)卸完鋼坯向北行駛離開(kāi)后,再駕駛16#天車(chē)到天車(chē)蹬車(chē)平臺入口處接王秀金。11時(shí)20分,張寶艷將16#天車(chē)停在車(chē)間南端后望向王秀金,看見(jiàn)王秀金站在出坯跨西側天車(chē)蹬車(chē)平臺入口處,身體越線(xiàn),被由北向南行駛的15#天車(chē)西側端梁刮碰,身體被擠壓在天車(chē)西側端梁與軌道護欄之間受傷。
?。ǘ┦鹿示仍?jīng)過(guò)。
事故發(fā)生后,張寶艷立即喊15#天車(chē)停車(chē)并告訴張力15#天車(chē)把王秀金擠傷。這時(shí)準備對15#天車(chē)的小車(chē)進(jìn)行維修的電工張連興由車(chē)間南端斜梯爬上天車(chē)走臺,由南向北邊走邊打電話(huà),偶然抬頭發(fā)現王秀金被15#天車(chē)西側端梁刮碰,身體被擠壓在天車(chē)西側端梁與軌道護欄之間受傷。張連興立即跑至事故現場(chǎng)并打電話(huà)通知天車(chē)組組長(cháng)谷守偉,到達事故現場(chǎng)后,張連興指揮15#天車(chē)向北移動(dòng),15#天車(chē)移走后,王秀金倒在天車(chē)走臺上,張連興立即抱起王秀金往下走。11時(shí)22分,谷守偉趕到,兩人一起將王秀金抬到地面。同時(shí),谷守偉打電話(huà)報告給天車(chē)作業(yè)長(cháng)劉俊靜,劉俊靜通知了公司醫務(wù)室急救車(chē)。11時(shí)26分,急救車(chē)趕到,谷守偉和劉俊靜將王秀金抬上急救車(chē),送至豐潤區人民醫院搶救。14時(shí),王秀金經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
三、事故瞞報及核查經(jīng)過(guò)
?。ㄒ唬┦鹿什m報經(jīng)過(guò)。
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)人員將事故情況逐級上報給唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全副總經(jīng)理李家東,李家東立即打電話(huà)向公司總經(jīng)理張貴磊報告,但張貴磊在河南老家休假,手機關(guān)機,電話(huà)沒(méi)有打通。4月10日,張貴磊回唐山后,李家東向張貴磊匯報了事故及善后處理情況,但張貴磊一直未向安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
?。ǘ┦鹿屎瞬榻?jīng)過(guò)。
2014年6月10日,豐潤區安監局接到群眾舉報,2014年3月25日,唐山新寶泰鋼鐵有限公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成一人死亡。接到舉報后,豐潤區安監局立即組織人員趕赴唐山新寶泰鋼鐵有限公司進(jìn)行核查。經(jīng)核查,該公司于2014年3月24日11時(shí)20分發(fā)生一起機械傷害事故,造成一人死亡。事故發(fā)生后,該公司未向安全監管監察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告,后經(jīng)群眾舉報豐潤區安監局查證屬實(shí)。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
?。ㄒ唬┲苯釉?。
唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠(chǎng)連鑄車(chē)間出坯跨鋼渣熱悶崗位天車(chē)工王秀金忽視安全,違反安全管理規定,未經(jīng)批準擅自登上煉鋼廠(chǎng)連鑄車(chē)間出坯跨西側天車(chē)蹬車(chē)平臺站在入口處,身體越線(xiàn),造成被15#天車(chē)刮碰擠壓。
?。ǘ╅g接原因。
1.唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全管理不到位,安全管理人員安全意識淡薄,未盡到安全管理職責,安全檢查走過(guò)場(chǎng),隱患排查不力,起重機械在吊運物品過(guò)程中未安排專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)安全管理,天車(chē)蹬車(chē)平臺入口處未設置相關(guān)的警示標志,未能及時(shí)發(fā)現和有效制止作業(yè)人員的違章行為。
2.唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全教育培訓不到位,未教育和督促作業(yè)人員嚴格按安全管理規定作業(yè),導致職工安全知識缺乏,安全意識淡薄,忽視安全,違反安全管理規定,隨意離崗、串崗,擅自進(jìn)入嚴禁進(jìn)入的危險場(chǎng)所。