??????? （一）事故簡(jiǎn)介
??????? 2004年8月12日，X X高速公路X X項目部的匝道工程施工中，由于工地的電氣線(xiàn)路架設混亂，發(fā)生一起觸電事故，造成3人死亡。
??????? （二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
??????? XX高速公路XX項目部的匝道由某建筑公司承包。該工程發(fā)生事故之前正在進(jìn)行匝道的混凝土地面施工，匝道總長(cháng)度90m，寬7m，匝道地面分為南北兩段施工，南段已施工完畢。2004年8月11日晚開(kāi)始北段施工，到夜間零點(diǎn)左右時(shí)，地面作業(yè)需用滾筒進(jìn)行碾壓抹平，但施工區域內有一活動(dòng)操作臺（用鋼管扣件組裝）影響碾壓作業(yè)進(jìn)行，于是由3名作業(yè)人員推開(kāi)操作臺。但由于工地的電氣線(xiàn)路架設混亂，再加上夜間施工只采用了局部照明，推動(dòng)中掛住電線(xiàn)推不動(dòng)，因光線(xiàn)暗未發(fā)現原因，便用鋼管撬動(dòng)操作臺，從而將電線(xiàn)絕緣損壞，導致操作臺帶電，3人當場(chǎng)觸電死亡。
??????? （三）事故原因分析
??????? 1、技術(shù)方面
??????? （1）按《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》規定，線(xiàn)路應按規定架設，否則會(huì )帶來(lái)觸電危險。
??????? （2）按照規范夜間作業(yè)應設一般照明及局部照明。該匝道全長(cháng)90m，現場(chǎng)只安排局部照明，線(xiàn)路敷設不規范的隱患操作人員很難發(fā)現。
??????? （3）《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》規定，電氣安裝應同時(shí)采用保護接零和漏電保護裝置，當發(fā)生意外觸電時(shí)可自動(dòng)切斷電源進(jìn)行保護。而該工地電氣混亂，工人觸電后死亡。
??????? 2、管理方面
??????? （1）該工地電氣混亂，未按規定編制施工用電組織設計，因此隱患多而發(fā)生觸電事故。
??????? （2）電工缺乏日常檢查維修，現場(chǎng)管理人員視而不見(jiàn)，因此隱患未能及時(shí)解決。
??????? （3）夜間施工既沒(méi)有電工跟班，也未預先組織對現場(chǎng)環(huán)境的檢查，未及時(shí)發(fā)現隱患致夜間施工的工人觸電后死亡。
??????? （四）事故結論與教訓
??????? 1、事故主要原因
??????? 本次事故是因施工現場(chǎng)管理混亂，臨時(shí)用電工程未按規定編制專(zhuān)項施工方案，現場(chǎng)電氣安裝后未經(jīng)驗收，施工中又無(wú)人檢查提出整改要求，在線(xiàn)路架設、電源電壓等不符合要求下施工，保護接零及漏電保護裝置未安裝或安裝不合格導致失誤，再加上夜間施工照明面積不夠，施工人員推操作平臺誤掛電線(xiàn)造成觸電事故。
??????? 2、事故性質(zhì)
??????? 本次事故屬責任事故。施工現場(chǎng)用電違章操作，現場(chǎng)指揮人員違章指揮，管理混亂，隱患未能及時(shí)解決。
??????? 3、建設各方責任
??????? （1）項目工程生產(chǎn)負責人不按規定組織編制用電方案，對電工安裝電氣線(xiàn)路不符合要求又沒(méi)提出整改意見(jiàn)，夜間施工環(huán)境混亂導致發(fā)生觸電事故，應負違章指揮責任。
??????? （2）某建筑公司主要負責人對施工現場(chǎng)不編制方案，隨意安裝電氣和現場(chǎng)管理失控，應負全面管理不到位的責任。
??????? （3）監理單位未嚴格審查施工用電組織設計、專(zhuān)項施工方案、電氣安裝后未督促參加驗收應負監督不到位的責任。
??????? （五）事故的預防對策
??????? 1、應該對企業(yè)資質(zhì)等級進(jìn)行全面清理。該施工單位對臨時(shí)用電不編制方案，電氣安裝錯誤，保護措施不合要求，漏電裝置失靈，夜間施工條件不具備，觸電事故發(fā)生后不懂急救知識等表現，都說(shuō)明該項目經(jīng)理及電工不懂電氣使用規范，上級管理部門(mén)來(lái)現場(chǎng)也未提出整改要求。如此資質(zhì)的企業(yè)如何能承包建筑工程，如何保障作業(yè)人員的安全。
??????? 2、主管部門(mén)應組織對企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的定期培訓。臨時(shí)用電規范為1988年頒發(fā)，時(shí)至2004年已有16年之久仍不了解、不執行，卻在承包工程施工，本身就是管理上的失誤，應該采取定期學(xué)習法規、規范，針對企業(yè)的實(shí)際及施工技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平和隊伍素質(zhì)。
??????? 3、傷亡事故統計表明，建筑企業(yè)的五大傷害中觸電事故占有較大比例。為加強施工用電管理，建設部頒發(fā)了行業(yè)標準《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》，要求各地嚴格執行。
??????? 4、本次事故的施工現場(chǎng)嚴重違反了本規范的相關(guān)規定，因此當發(fā)生意外觸電時(shí)造成死亡事故；現場(chǎng)用電不按要求設置保護接零和漏電保護裝置，當有人觸電時(shí)不能得到保護，作業(yè)人員實(shí)際上是在無(wú)保護措施條件下施工；夜間生產(chǎn)照明不足又無(wú)電工跟隨班作業(yè)，當臨時(shí)發(fā)生問(wèn)題無(wú)人解決，給夜間施工帶來(lái)危險。
??????? 5、施工用電是施工安全管理的弱項，現場(chǎng)管理人員多為土建專(zhuān)業(yè)，缺乏用電管理知識，而施工用電又屬臨時(shí)設施多被忽視而由電工自己管理，當現場(chǎng)電工素質(zhì)較低，不懂規范、責任心不強時(shí)，會(huì )給電氣安裝帶來(lái)隱患。必須加強專(zhuān)業(yè)電工的學(xué)習和對項目經(jīng)理電氣專(zhuān)業(yè)知識的培訓，掌握一般基本規定以加強用電管理。
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