?
???? 7月18日,吉林省安委會(huì )在松原市“7·04”事故現場(chǎng)召開(kāi)全省城市燃氣安全工作現場(chǎng)會(huì ),結合7月7日以來(lái)燃氣管道綜合督查發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)一步強化城市燃氣等?;饭艿腊踩\行措施,堅決遏制事故發(fā)生?,F場(chǎng)共計360人參會(huì )。
工作人員為觀(guān)摩人員講解松原市“7·04”事故情況
與會(huì )人員在“7·04”燃氣管道泄露爆燃事故現場(chǎng)、實(shí)地接受警示教育,隨后召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )。會(huì )議由省安監局副巡視員楊得志主持,省安監局副巡視員石春平傳達了國務(wù)院領(lǐng)導同志和朝魯書(shū)記、國中省長(cháng)重要批示指示精神,通報了事故原因及暴露出的問(wèn)題。省住建廳廳長(cháng)孫眾志安排下一步城市燃氣安全專(zhuān)項整治工作。
吉林省城市燃氣安全工作會(huì )現場(chǎng)
會(huì )上,省安監局局長(cháng)柴偉在全面分析全省燃氣管道安全現狀的基礎上,系統部署了城市燃氣等?;饭艿腊踩a(chǎn)工作,要求全面貫徹國家和省委、省政府領(lǐng)導重要批示指示精神,堅持用事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)建設領(lǐng)域特別是油氣等?;饭艿腊踩\行措施。
一是不斷強化事故警示教育。組織省市縣三級相關(guān)部門(mén)和所有企業(yè),通過(guò)集中宣講、案例剖析等方式,開(kāi)展全范圍、常態(tài)化警示教育,深刻吸取“7·04”事故及2012年以來(lái)全國63起城市油氣等?;饭艿辣ㄊ鹿式逃?,充分認識城市公共產(chǎn)品安全事故涉及面廣、影響惡劣、后果嚴重的事故特性,極易演變?yōu)楣彩录奈:π?,對社?huì )穩定和群眾安全感的強烈沖擊。著(zhù)力構建全媒體、立體式宣傳教育平臺,推動(dòng)全社會(huì )高度關(guān)注城市基礎設施、公共產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作,警醒一批、震懾一片,著(zhù)力解決各級干部的重視問(wèn)題、企業(yè)的認識問(wèn)題和群眾的安全意識問(wèn)題。
二是切實(shí)強化安全防范措施。全面加強安全生產(chǎn)綜合治理,特別是針對密閉空間、爆炸極限點(diǎn)、火源等3個(gè)油氣等?;饭艿辣嫉谋匾獥l件,堅持精準發(fā)力、定向攻堅,強化源頭管控,推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,加強安全基礎建設,逐環(huán)節、逐部位加強安全管控,用科學(xué)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的知識建立全過(guò)程、全環(huán)節、全要素的安全預防控制體系。
三是嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任。全面貫徹《石油天然氣管道保護法》《危險化學(xué)品輸送安全管理規定》,落實(shí)管道企業(yè)、施工企業(yè)、監理單位、管道管理部門(mén)和建設管理部門(mén)各方法定安全職責,認真履職盡責,真正進(jìn)腦入心、心中有數、行之有策。
四是全面加強薄弱環(huán)節管理。針對“7·04”事故不是某個(gè)企業(yè)人為操作或某一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題造成的,而是施工企業(yè)、管道企業(yè)、監理單位、管道防護管理部門(mén)、建設主管部門(mén)各方安全主體責任不落實(shí)引發(fā)的,組織全省各級、各地、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè),逐條、逐項剖析自身問(wèn)題,對癥下藥,全面有效落實(shí)《施工方案》制定審核、應急預案、檔案資料圖紙提供、現場(chǎng)交底、跟蹤指導、旁站式監理等各環(huán)節安全措施。
五是健全城市安全運行機制??陀^(guān)面對城市化進(jìn)程加快、公共設施體現“大型化、高層化、地下化”的實(shí)際情況,在企業(yè)和政府層面不斷加大城市運行的安全投入力度,加強公共安全基礎設施建設,配齊專(zhuān)業(yè)人才隊伍,加大執法監管力度,加強日常教育培訓,提高安全管理水平,加快建立與之相適應、相匹配的安全生產(chǎn)體制機制。
六是深化城市燃氣專(zhuān)項整治。與全省安全生產(chǎn)大檢查緊密結合,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。企業(yè)層面重點(diǎn)檢查責任落實(shí)、安全制度建立執行、風(fēng)險管控、隱患排查治理、應急管理等方面,政府層面重點(diǎn)檢查責任制落實(shí)、監管執法、防范措施落實(shí)、專(zhuān)項治理、應急救援管理等方面。檢查堅持“五個(gè)結合”,全面檢查與嚴格執法相結合、全面督查與嚴肅問(wèn)責相結合、執法處罰與責任追究相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門(mén)督導相結合。檢查方式堅持屬地原則,開(kāi)展企業(yè)自查、行業(yè)(專(zhuān)業(yè))檢查、聯(lián)合檢查和省級督查,強化對表對標檢查、全面檢查、聯(lián)合執法和督查檢查。落實(shí)“五個(gè)一批”懲治措施,徹底排除重大安全隱患。依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),問(wèn)責曝光一批責任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。