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【案例推送】從“上海一酒家私接管道盜用燃氣案”了解犯罪數額認定方法與適用法律

案情
公訴機關(guān):上海市楊浦區人民檢察院
被告人:靳家云
被告人:林青榮
  2008年10月,被告人靳家云從其姐靳某(另行處理)處接手無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“欣夢(mèng)酒家”(位于本市楊浦區雙陽(yáng)路663號),并與其丈夫被告人林青榮共同經(jīng)營(yíng)。在未向上海燃氣市北銷(xiāo)售有限公司付清人工煤氣管道施工費用的情況下,通過(guò)私接的管道盜用人工煤氣用于酒家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2009年3月,上海燃氣市北銷(xiāo)售有限公司工作人員在檢查中發(fā)現上述情況后開(kāi)具了違章通知單,并讓店主停止盜用煤氣。此后,被告人靳家云、林青榮為謀取私利,仍讓他人違規私接燃氣管道、擅自開(kāi)通并繼續盜用人工煤氣用于“欣夢(mèng)酒家”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2009年7月15日,上海燃氣市北銷(xiāo)售有限公司工作人員在檢查中再次發(fā)現“欣夢(mèng)酒家”有私接管道、盜用人工煤氣的行為后,向上海市公安局楊浦分局報案。經(jīng)檢測鑒定,被告人靳家云、林青榮在經(jīng)營(yíng)“欣夢(mèng)酒家”期間,于2008年10月1日至2009年1月31日、2009年5月1日至7月15日盜用人工煤氣合計價(jià)值人民幣83,000余元。案發(fā)后,被告人靳家云、林青榮在近親屬的配合下退賠了全部贓款。公訴機關(guān)指控兩名被告人秘密竊取公共財物,其行為均已構成盜竊罪,數額巨大,提請法院依法懲處。被告人靳家云、林青榮對犯罪事實(shí)均無(wú)異議。被告人林青榮的辯護人提出林系從犯。
審判
法院經(jīng)審理認為,被告人靳家云、林青榮以非法占有為目的,秘密竊取公共財物,數額巨大,其行為均已構成盜竊罪。公訴機關(guān)的指控成立,對被告人靳家云、林青榮依法應予懲處。關(guān)于被告人林青榮的辯護人提出林系從犯的意見(jiàn),法院認為,“欣夢(mèng)酒家”系被告人靳家云、林青榮夫妻倆共同經(jīng)營(yíng),且私接燃氣管道的行為是靳、林共同商量,由被告人林青榮讓他人私接的,其與被告人靳家云在本案中的地位相當,故不能認定為從犯。辯護人關(guān)于本案的事實(shí)、性質(zhì)、情節、認罪、悔罪態(tài)度和社會(huì )危害性及提出對被告人適用緩刑的意見(jiàn),公訴機關(guān)不持異議,與法不悖,予以采納。鑒于被告人靳家云、林青榮能自愿認罪,并已退賠了全部贓款,依法酌情從輕處罰。據此法院依照《中華人民共和國刑法》第二百六十四條,第二十五條第一款,第七十二條,第七十三條第二款、第三款,第五十三條,第六十四條之規定,判決:被告人靳家云犯盜竊罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,罰金人民幣二萬(wàn)元;被告人林青榮犯盜竊罪,判處有期徒刑三年,緩刑三年,罰金人民幣二萬(wàn)元;扣押在案的贓款發(fā)還被害單位上海燃氣市北銷(xiāo)售有限公司。一審宣判后,本案在法定期限內沒(méi)有上訴、抗訴,一審判決已生效。
評析
本案中,對于盜用燃氣行為的定性,沒(méi)有太大的爭議。刑法第二百六十四條規定,“以非法占有為目的,秘密竊取公私財物數額較大或者多次盜竊公私財物的行為,構成盜竊罪?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理盜竊案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(三)項規定,“盜竊的公私財物,包括電力、煤氣、天然氣等?!币虼?,盜用燃氣,且達到法定的數額標準,即可構成盜竊犯罪。本案的難點(diǎn)在于盜用煤氣的數額如何認定。燃氣是一種無(wú)形物,被告人的盜用量事先無(wú)法確定,司法解釋也沒(méi)有明確規定無(wú)形財產(chǎn)犯罪數額的計算方式,只能在案發(fā)后通過(guò)綜合考量設備總流量、使用時(shí)間、使用天數等諸多因素予以推定。因此如何確定盜用煤氣的數額,就成為審理此類(lèi)案件的一個(gè)難點(diǎn)。對此,本案采用參照計算法,在參照《上海市燃氣及其服務(wù)價(jià)格匯編(煤氣)部分》中對于違規使用燃氣的相關(guān)規定的基礎上,首先確定了本案犯罪數額的計算公式,即犯罪數額=設備總流量×營(yíng)業(yè)時(shí)間×營(yíng)業(yè)天數×燃氣單價(jià)。
闡述對公式中四個(gè)指標數據的認定
(一)設備總流量的確定
  設備總流量是指每小時(shí)的單位流量。本案在審理中對于設備總流量的計量曾出現三種不同意見(jiàn):一是按涉案酒家所有灶具單位小時(shí)的最大火力的用氣總流量,為51.91立方米/小時(shí);二是按燃氣公司對于違規使用燃氣情形規定的在線(xiàn)設備的額定流量,參照“同行業(yè)、同規模、同時(shí)段”的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的用氣情況,以“欣夢(mèng)酒家”的經(jīng)營(yíng)狀況,如果使用煤氣計量表,應當使用40立方米/小時(shí)的表具;三是實(shí)際流量。我們認為,第一種計算方式的問(wèn)題在于每種灶具的用途和使用方式均不盡相同,且未必同時(shí)使用、同時(shí)開(kāi)足最大火力;第二種計算方式只是燃氣公司標準表具的額定流量,但因客觀(guān)上與被告人使用的表具規格并不相同,實(shí)際流量與額定流量有一定出入。由于據此計算的最終結果直接影響對被告人的定罪量刑,為慎重起見(jiàn),法院最終決定按實(shí)際測算的流量計,以40立方米/小時(shí)的表具標準流量為參照。經(jīng)上海市燃氣安全和裝備質(zhì)量監督檢驗站測試,在進(jìn)口壓力為國家規定的標準狀態(tài)下,“欣夢(mèng)酒家”所有灶具耗氣量為28.08立方米/小時(shí)。

(二)營(yíng)業(yè)時(shí)間的確定
  按照《上海市燃氣及其服務(wù)價(jià)格匯編(煤氣)部分》中對于違規使用燃氣的相關(guān)規定,營(yíng)業(yè)用戶(hù)的“營(yíng)業(yè)時(shí)間”按照每天6小時(shí)計算。我們認為,這可作為燃氣部門(mén)行業(yè)內的規定,若用于認定犯罪事實(shí),則有失準確。故法院決定以6小時(shí)/天為參照,根據查明的實(shí)際情況,確定“欣夢(mèng)酒家”的具體營(yíng)業(yè)時(shí)間。由于兩名被告人以及酒家內的小工等人均證實(shí),“欣夢(mèng)酒家”的日常營(yíng)業(yè)時(shí)間為每天12小時(shí)左右,包含早市、午市、晚市和夜宵各三小時(shí)。其中,早市、午市、晚市、夜宵的生意各集中在6:00—8:00、11:00—13:00、18:00—20:00、0:00—2:00中的兩小時(shí)的時(shí)間段。鑒于此類(lèi)無(wú)證小飯店通常的營(yíng)業(yè)時(shí)間并不固定,法院采取了有利于被告人原則,根據被告人關(guān)于營(yíng)業(yè)時(shí)間的供述就低認定,確認營(yíng)業(yè)時(shí)間以8小時(shí)/天計。

(三)營(yíng)業(yè)天數的確定
  根據公訴機關(guān)的指控,兩名被告人自2008年10月起,通過(guò)私接的管道盜用人工煤氣,用于“欣夢(mèng)酒家”的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。截止2009年7月15日案發(fā),期間跨度達10個(gè)月,約300天。但問(wèn)題在于這期間存在裝修停業(yè)、被燃氣公司查處、國定節假日(春節前后)、不可抗力(停水停電)等未能正常營(yíng)業(yè)的因素。這些天數是否予以扣除,直接關(guān)系到最終認定的盜竊數額屬于“數額巨大”還是“數額特別巨大”,而“數額巨大”與“數額特別巨大”分屬兩個(gè)不同的法定刑幅度,這對兩名被告人的量刑會(huì )有重大影響。故法院認為對上述因素必須予以考慮,合理計算實(shí)際營(yíng)業(yè)天數。根據被告人的供述和酒家內小工等證人的證言,扣除能夠查實(shí)的未能正常營(yíng)業(yè)的天數后,最終認定營(yíng)業(yè)天數為:2008年10月1日—2009年1月31日,計123天;2009年5月1日—2009年7月15日,計76天??傆?99天。

(四)燃氣單價(jià)的確定
  1、價(jià)格調整對燃氣單價(jià)的影響
  一般而言,燃氣的單價(jià)依上海燃氣(集團)有限公司對于非居民用戶(hù)中工營(yíng)事團(工業(yè)、營(yíng)業(yè)、事業(yè)、團體)人工煤氣的銷(xiāo)售價(jià)格即可。本案的特殊情況是在兩名被告人盜氣期間,上海市發(fā)展和改革委員會(huì )、上海市城鄉建設和交通委員會(huì )聯(lián)合下發(fā)滬發(fā)改價(jià)公(2008)014號文件《關(guān)于本市非居民用人工煤氣銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調整的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對工營(yíng)事團用戶(hù)的人工煤氣銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行了調整,調整后新價(jià)格自2008年11月10日起執行。因此,本案中燃氣的基準價(jià)格,應根據《通知》的規定,以2008年11月10日為節點(diǎn),之前的基準價(jià)格為1.80元/立方米,之后的基準價(jià)格為1.90元/立方米。
  2、季節性差異價(jià)格對燃氣單價(jià)的影響
  因人工煤氣負荷的季節性特點(diǎn),燃氣公司對工營(yíng)事團用戶(hù)實(shí)行季節性差異價(jià)格。高峰季節(12月1日至次年3月31日)在基準價(jià)格的基礎上每立方米提高0.20元,平谷季節(4月1日至11月30日)在基準價(jià)格的基礎上每立方米降低0.10元。因此,除前述因價(jià)格調整須按不同的燃氣單價(jià)進(jìn)行分段計算外,還應按季節性差異價(jià)格對調整前后的燃氣單價(jià),分段予以確定。具體為:2008年10月1日—2008年11月9日,為調整前的平谷季節的價(jià)格,即1.70元/立方米;2008年11月10日—2008年11月30日、2009年5月1日—2009年7月15日為調整后的平谷季節的價(jià)格,即1.80元/立方米;2008年12月1日—2009年1月31日,為調整后的高峰季節的價(jià)格,即2.10元/立方米。最后需要說(shuō)明的是,此類(lèi)案件中檢測程序的正當性問(wèn)題。雖然燃氣公司可以對違規使用燃氣行為進(jìn)行處罰,但是為了確保審判公正,在咨詢(xún)了大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、學(xué)者和法律界人士后,最終選擇具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的獨立機構根據國家標準對被告人所使用的燃氣表具進(jìn)行檢驗測試,并由專(zhuān)業(yè)價(jià)格鑒定機構在檢測結果的基礎上對盜竊數額作出估價(jià)鑒定結論,避免了燃氣公司既當裁判員又當運動(dòng)員,此結論在庭審質(zhì)證時(shí)也得到了被告人的認可。

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