?　　一、事故起因

　　7月9日下午17點(diǎn)39分，勝利凱旋花園20號樓北側由于定向鉆施工導致PE160中壓燃氣管道穿孔泄漏。由于該燃氣管道壓力很大，打穿后大量燃氣迅速灌滿(mǎn)下水道，刺鼻的燃氣味不斷向勝利街周邊蔓延，天然氣濃度很快達到6%(天然氣爆炸濃度極限為5%—15%)。由于勝利街處于城區繁華地段，人多車(chē)多，一旦遇有明火，極易造成燃氣爆炸，將會(huì )給居民的生命財產(chǎn)安全造成不可估量的損失。

　　二、事故影響

　　本次事故迫使勝利街周邊5個(gè)小區近3000戶(hù)居民和部分公福和工業(yè)用戶(hù)停氣。事故損失尚在核實(shí)。

　　三、采取措施

　　(一)爭分奪秒，果斷處置。接到報警后，德州中燃公司調度中心緊急響應搶險預案，按照既定流程向搶險隊及相關(guān)領(lǐng)導匯報險情，同時(shí)向公安及消防部門(mén)求援。搶險隊員于17時(shí)53分火速趕到出事地點(diǎn)，經(jīng)檢測事故點(diǎn)周?chē)滤纼热細鉂舛纫堰_到爆炸濃度，形勢異常危險，隨時(shí)可能發(fā)生爆炸，嚴重危及周邊居民的人身財產(chǎn)安全。為防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，搶險隊員立即關(guān)閉勝利街上下游控制閥，并迅速把漏氣點(diǎn)周邊6個(gè)污水井蓋全部打開(kāi)，把泄漏到污水管道內的天燃氣進(jìn)行放散，盡快使污水管道內的燃氣濃度降到安全范圍內。18時(shí)10分，燃氣濃度降至安全范圍內，解除了一級警戒。

　　(二)強化領(lǐng)導，指揮得當。事故發(fā)生后，我局立即成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的現場(chǎng)指揮部，統一協(xié)調調度。向市應急辦、市安監局及時(shí)匯報事故相關(guān)情況;及時(shí)與12345市民熱線(xiàn)聯(lián)系，對因停氣給市民帶來(lái)的不便進(jìn)行解釋;并通過(guò)德州晚報、德州電視臺、大眾論壇等新聞媒體和微信平臺實(shí)時(shí)發(fā)布搶險信息;積極配合市政府應急部門(mén)做好事故調查工作;德州中燃公司將搶險物資在第一時(shí)間運到現場(chǎng)，隨時(shí)應對事態(tài)擴大。

　　(三)各方聯(lián)動(dòng)，形成合力。事故發(fā)生后，市公安、消防部門(mén)的同志們迅速趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險，市公安局組織警力立即設立警戒線(xiàn)，封閉周邊道路，疏散周邊區域商戶(hù)及群眾;消防支隊出動(dòng)3部消防車(chē)、30名消防隊員嚴陣以待。 市政府有關(guān)領(lǐng)導及市應急辦、安監局、公安局、住建局、規劃局、城管執法局、環(huán)保局、德城區等有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導接到信息后，也在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指導和指揮搶險。

　　(四)應急值守，消除隱患。為做好這次燃氣泄漏后續工作，德州中燃公司對小區內所有污水管道進(jìn)行檢測和打開(kāi)放散，同時(shí)客服人員積極做好周邊燃氣用戶(hù)的解釋工作。為防止晚上意外事故的發(fā)生，市公安、消防部門(mén)、德州中燃公司晚上安排部分人員在現場(chǎng)值守。

　　(五)加快施工，恢復供氣。7月9日晚事故發(fā)生后,德州中燃公司立即制訂了搶修方案，連夜聯(lián)系施工隊伍及機械;7月10日早6：30分至下午15:15分，經(jīng)過(guò)搶修人員近9個(gè)小時(shí)的奮戰，先后完成了漏點(diǎn)開(kāi)挖、管道修復、焊接等相關(guān)工作;15：15分，正式恢復對用戶(hù)供氣。整個(gè)搶修過(guò)程由我局安全科室和德州中燃公司董事長(cháng)、分管副總及安全部門(mén)人員全場(chǎng)監督，嚴格按安全標準規范操作，確保了搶修工作的圓滿(mǎn)完成。

　　(六)召開(kāi)會(huì )議，總結傳達。7月10日，我局召開(kāi)會(huì )議，邢朝峰局長(cháng)在會(huì )上傳達了市領(lǐng)導關(guān)于對“7.9勝利街燃氣泄漏事故”的重要指示精神，同時(shí)要求局系統進(jìn)一步加大安全檢查和巡查力度，防微杜漸，確保公用事業(yè)安全生產(chǎn)。

　　四、做好工作，防微杜漸

　　(一)督導各燃氣管道企業(yè)進(jìn)一步加大燃氣管線(xiàn)巡查的密度和頻次，發(fā)現非法施工行為及時(shí)制止。

　　(二)進(jìn)一步加強與市公安局、安監局、消防支隊等部門(mén)單位的協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)合執法辦公室職能，嚴厲查處和打擊非法施工侵害行為，切實(shí)保護管道安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　(三)進(jìn)一步完善與市規劃局、城管執法局工程規劃、施工審批等聯(lián)動(dòng)協(xié)調工作，及時(shí)做好現場(chǎng)技術(shù)交底工作。

　　(四)對依法審批工程施工涉及我管線(xiàn)安全的，繼續執行24小時(shí)現場(chǎng)盯守制度，監督施工人員安全作業(yè)，確保安全穩定供氣。

　　五、建議

　　雖然在各方共同努力下，“7.9勝利街燃氣泄漏事故”得到了妥善處置，未造成較大損失。但給今后的城區地下施工作業(yè)敲響了警鐘。由于城區地下管網(wǎng)較多且縱橫交錯，稍有不慎，極易導致安全事故。下一步，建議進(jìn)一步加強對建設施工單位地下施工作業(yè)的檢查和監督，未經(jīng)住建、規劃等相關(guān)部門(mén)審批、技術(shù)交底和現場(chǎng)勘查，建設施工單位不能隨意進(jìn)行地下開(kāi)挖施工，否則將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。