大排查后淄博企業(yè)爆炸
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22日晚,山東淄博市桓臺縣的山東潤興化工科技有限公司發(fā)生一起分離器著(zhù)火爆炸事故,事故造成1人死亡,9人受傷,涉事企業(yè)事發(fā)時(shí)屬開(kāi)工試產(chǎn)。
天津港爆炸剛過(guò),淄博當地也已全面排查?;髽I(yè)隱患,在此背景下,該爆炸令人費解,也更覺(jué)荒誕。按照當地媒體報道,隱患大排查范圍廣,“包括全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)”;力度大,對發(fā)現的問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍”,不搞“下不為例”,堅決依法予以處罰,并跟蹤落實(shí)整改。
最具諷刺意味的是,這場(chǎng)大排查的口號很響亮:按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效的總要求,以“零泄漏、零火災、零爆炸、零死亡”為目標?,F在看來(lái),所謂的零容忍、零爆炸完全成了笑話(huà)。
在大排查的眼皮子底下,為何偏偏發(fā)生了這場(chǎng)爆炸?有兩種可能:一是,所謂大排查根本就是走過(guò)場(chǎng);二是,確實(shí)認真排查了,但沒(méi)發(fā)現盲點(diǎn)。如果是前者,就必須反思大排查為何成了大忽悠?如果是后者,就該追問(wèn)盲點(diǎn)何以存在?
值得一提的是,在天津港爆炸之前,淄博的火災隱患排查整治做法已作為經(jīng)驗被推廣。其背景是,淄博石化企業(yè)眾多,人員密集型單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)眾多,當地監管部門(mén)“出實(shí)招保衛石化企業(yè)消防安全無(wú)漏洞”,比如在全市統招430名安監員派駐到大型?;穯挝?;比如堅持每年兩次,抽調60名消防監督干部,組成10個(gè)聯(lián)合檢查組,對相關(guān)石化公司開(kāi)展了集中檢查。這些做法被山東省肯定,該省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室曾專(zhuān)門(mén)下發(fā)推廣通知要求各地學(xué)習跟進(jìn)。
可如今,盲區仍在,死角仍留。這是最可笑也最可悲的事。拋開(kāi)情緒化的牢騷,應看到淄博更早時(shí)候的監管創(chuàng )新,有其存在意義,此前的大排查更有必要。
但是,從監管創(chuàng )新到大排查,都無(wú)法阻止?;髽I(yè)爆炸,就不能不思考,難道?;繁y以遏制?其實(shí),如果沒(méi)有監管創(chuàng )新和大排查,也許?;髽I(yè)爆炸早就發(fā)生了,而且不止一次發(fā)生。
于此而言,切莫嘲笑國家正在要求各地推進(jìn)的?;髽I(yè)排查,更不能抹煞一些地方嘗試的監管創(chuàng )新。我們關(guān)心的是如何使排查和創(chuàng )新名副其實(shí),而不能只是做給上級看、民眾看。如果排查淪為形式,不僅是坑國家也是坑自己;如果好大喜功,只做表面文章,除了勞民傷財,引得唾罵,一旦發(fā)生事故也吃不了兜著(zhù)走。
另?yè)蟮?,事發(fā)企業(yè)由于未批先建,曾被市環(huán)保局行政處罰,且該化工廠(chǎng)距離最近居民住宅不足一千米。有此“前科”,還指望自查能查出問(wèn)題?自查固然重要,他查更重要。欲使大排查不落空,就得強化問(wèn)責,并激活民眾的監督熱情。