2013年貴州省六盤(pán)水市水城縣貴州格目底礦業(yè)有限公司馬場(chǎng)煤礦“3.12”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2013年3月12日20時(shí)07分，貴州省六盤(pán)水市水城縣貴州格目底礦業(yè)有限公司馬場(chǎng)煤礦13302底板瓦斯抽放巷發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，經(jīng)搜救，截至18日18時(shí)，發(fā)現最后1名遇難者，該事故共造成25人死亡。

二、原因分析：

(一）直接原因：

13302底抽巷處于地質(zhì)構造帶，在已揭露煤層有突出預兆的情況下，未采取防突措施，破碎頂板冒落導致發(fā)生煤與瓦斯突出事故。

（二）間接原因：

1、馬場(chǎng)煤礦主體責任不落實(shí)，安全管理混亂。拒不執行監管指令，違章指揮、冒險作業(yè)；礦井通風(fēng)系統不完善、不可靠，未實(shí)現專(zhuān)用回風(fēng)，導致事故發(fā)生后人員傷亡擴大；瓦斯治理、防突工作不到位，13302底抽巷掘進(jìn)工作面在揭穿不明煤層、且出現噴孔等預兆后，未采取防突措施冒險作業(yè)；礦井違反建設施工順序，在一、二期建設工程未完成，通風(fēng)、排水等系統未建成，就實(shí)施三期工程施工；安全管理機構不健全，未成立防突機構，未嚴格執行領(lǐng)導帶班入井制度；隱患排查治理不到位，工作流于形式。

2、格目底公司安全管理不到位。機構不健全，人員配備嚴重不足；未按要求對所屬礦井進(jìn)行監管；對所屬礦井重大技術(shù)方案和措施未進(jìn)行審批；對馬場(chǎng)煤礦存在的重大隱患督促落實(shí)不到位。

3、水礦股份管理層級不清，監管工作不力。水礦股份對馬場(chǎng)煤礦的管理職責定位不清，對格目底公司和馬場(chǎng)煤礦礦級班子配備不符合國家有關(guān)要求；部室之間的責權不清、職責不明；復工驗收流于形式，相關(guān)人員在未到馬場(chǎng)煤礦檢查的情況下，填寫(xiě)了驗收合格意見(jiàn)；重大隱患整改工作制度不健全、督促落實(shí)不到位；對《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》貫徹落實(shí)不力。

4、水城縣安監局在對馬場(chǎng)煤礦的檢查中雖查出重大隱患，但在對格目底公司督促馬場(chǎng)煤礦隱患整改工作上力度不夠。

三、防范措施：

這起事故是因馬場(chǎng)煤礦拒不執行有關(guān)部門(mén)下達的停止施工指令，違法組織生產(chǎn)建設，違章指揮、冒險作業(yè)造成的一起重大責任事故。煤礦管理者和經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有做到對瓦斯突出的防治措施，沒(méi)有切實(shí)落實(shí)相關(guān)的法規和指令。貴州省煤炭行業(yè)管理者，貴州煤礦安監局水城分局、水城縣安全監管局雖然對該礦先后進(jìn)行安全檢查，并下達了立即停止施工的指令，但并沒(méi)有認證檢查和對相關(guān)指令的落實(shí)情況進(jìn)行監督。對馬場(chǎng)煤礦的違規施工沒(méi)有及時(shí)發(fā)現并采取措施進(jìn)行制止。在此次事故中煤礦管理者和相關(guān)的監管部門(mén)都要為此次的事故承擔責任，我們?yōu)樵?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故中遇難的25名同胞惋惜和悲傷的時(shí)候，各級政府和各有關(guān)部門(mén)都應該從這次事故中吸取慘痛的教訓。認識自己的不足、檢查自己在工作上的失誤。