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2011年山東省棗莊防備煤礦有限公司“7.6”透水事故

2011年山東省棗莊防備煤礦有限公司“7.6”透水事故 一、基本情況:

7月6日18時(shí)45分,山東省棗莊防備煤礦有限公司井下-225米水平運輸下山底部車(chē)場(chǎng)一臺空氣壓縮機著(zhù)火,初核事故區域28人被困。

二、原因分析

(一)直接原因:

空氣壓縮機為“三無(wú)”翻修產(chǎn)品,運行質(zhì)量差,保護裝置不齊全,積炭嚴重,引發(fā)了該設備的自燃和爆炸,是這次重大火災事故的直接原因。

(二)間接原因:

?1、未落實(shí)煤礦空壓機管理制度,未設置在機電設憊室內,而將空壓機布置在周?chē)锌扇嘉锏南锏乐小?/p>

2、礦方應對措施不力,從7月6日18時(shí)45分火災發(fā)生到20時(shí)22分向棗礦救護隊求援,歷時(shí)1小時(shí)37分,致使火勢沒(méi)有得到有效控制,造造成2500采區里段人員28人被困。

3、431進(jìn)風(fēng)巷、531回風(fēng)巷及250聯(lián)絡(luò )巷,均為原陶莊煤礦的廢舊巷道,后修復使用,事故發(fā)生后,回風(fēng)阻塞,負壓增加,造成漏風(fēng)較大,礦井通風(fēng)系統調節困難、不穩定,火區火勢多次反復,造成搶險救援困難。

未嚴格執行機電管理制度,機電管理混亂。

三、防范措施

一、有效防范和堅決遏制重特大事故。這起事故是7月初6天以?xún)劝l(fā)生的第三起重大煤礦事故,再次反映出煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、反復性和長(cháng)期性,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各地要認真吸取事故教訓,全面深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統、各生產(chǎn)環(huán)節存在的隱患,及時(shí)發(fā)現和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律行為。要立足于查大系統、治大隱患、防大事故,突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的隱患排查治理工作,發(fā)現重大隱患要立即停產(chǎn)整頓。對排查不認真、整改措施不落實(shí)、違法違規組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法提請地方人民政府予以關(guān)閉,迅速扭轉近期煤礦重特大事故反彈勢頭。

二、切實(shí)加強井下現場(chǎng)管理。要認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn),抓住煤礦安全投入和技術(shù)裝備、企業(yè)領(lǐng)導人帶班下井、職工安全培訓、安全生產(chǎn)標準化建設等方面,認真查找差距,扎實(shí)改進(jìn)工作。要不斷完善安全技術(shù)措施,形成完整的規章制度體系,提高現場(chǎng)安全管理水平,切實(shí)將安全生產(chǎn)責任落實(shí)到各煤礦、區隊和班組,落實(shí)到每個(gè)崗位和每位員工,通過(guò)加強現場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高煤礦安全保障能力。同時(shí),要加強應急演練,切實(shí)提高應急救援能力,遇到險情時(shí),必須立即撤人,確保作業(yè)人員安全。

三、加強井下機電設備管理。各有關(guān)部門(mén)要督促轄區內煤礦企業(yè)全面加強機電管理,禁止使用國家明令淘汰的機電設備,并定期對礦井電氣設備進(jìn)行檢修、測試,杜絕電氣失爆。要深刻吸取近年來(lái)由于井下空氣壓縮機管理不到位造成重大事故的教訓,對井下空氣壓縮機的使用、管理抓緊進(jìn)行一次全面檢查,并嚴格履行使用審批程序??諝鈮嚎s機一般應設置在地面。對深部多水平開(kāi)采的礦井,空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時(shí),可在其供風(fēng)水平以上兩個(gè)水平的進(jìn)風(fēng)井井底車(chē)場(chǎng)附近設置的有獨立通風(fēng)系統的固定硐室內安裝,確保安全可靠;2012年1月底前,要全部淘汰滑片式空氣壓縮機。達不到空氣壓縮機使用條件和沒(méi)有能力管理井下空氣壓縮機的煤礦,一律不準在井下使用空氣壓縮機。

四、加大煤礦防滅火工作力度。煤礦企業(yè)要高度重視防滅火工作,將煤礦內因火災、外因火災防范工作列入重要議程,健全管理制度、明確各自職責,查明災害情況、確定防范重點(diǎn),配備專(zhuān)業(yè)人員、落實(shí)治理資金。煤礦井上、下均須設置消防材料庫,消防材料庫儲存的材料、工具品種和數量應符合有關(guān)規定,禁止在井下使用非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒等材料。井底車(chē)場(chǎng)、機電硐室、爆炸材料庫、風(fēng)動(dòng)工具清洗硐室等火災隱患嚴重地點(diǎn),必須配備足夠數量的滅火器材。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須編制相應的防滅火設計,采取綜合防滅火措施,防止自然發(fā)火。開(kāi)采容易自燃煤層或采用放頂煤方法開(kāi)采自燃煤層的礦井,必須設立以灌漿為主的兩種以上綜合防滅火系統。

五、進(jìn)一步加強煤礦安全監管監察工作。各地要始終堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)一切都要從零開(kāi)始的理念,堅持以零事故為追求目標,切實(shí)增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門(mén)監管、屬地管理“三個(gè)責任”,加大安全防范、安全監管、責任追究“三個(gè)工作力度”,著(zhù)力解決非法生產(chǎn)、違章作業(yè)、責任不落實(shí)、監管不力等突出問(wèn)題。要深刻分析轄區內發(fā)生煤礦事故的技術(shù)和管理原因,注重總結各類(lèi)事故中的共性和規律性問(wèn)題,采取有針對性的防范措施,切實(shí)加強和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。要運用典型案例開(kāi)展安全教育,引導企業(yè)和職工深刻吸取事故教訓,舉一反三,防微杜漸,查隱患、堵漏洞,用事故教訓推動(dòng)工作,不斷增強防范事故和抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。