2009年柏家溝煤礦“8.18”瓦斯爆炸事故 一、基本情況：

2008年8月18日8點(diǎn)50分，柏家溝煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸，當時(shí)井下當班入井81人，事故波及37人。

二、原因分析：

（一）直接原因：

事故區域通風(fēng)系統不穩定，301采煤工作面風(fēng)量分配不合理，導致左工作面風(fēng)量明顯不足，遇有地質(zhì)構造及周期來(lái)壓，大量瓦斯涌出，達到爆炸界限，工人違章放“糊炮”崩大塊巖石產(chǎn)生火焰引爆瓦斯。

（二）間接原因：

礦安全主體責任不落實(shí)，采掘布置不合理，現場(chǎng)管理混亂，瓦斯管理不到位，瓦斯監測監控系統失效。

三、防范措施：

（一）認真貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯治理現場(chǎng)會(huì )精神。各地區、各煤礦企業(yè)要深入學(xué)習和貫徹落實(shí)現場(chǎng)會(huì )精神，進(jìn)一步統一思想，提高認識，克服盲目樂(lè )觀(guān)情緒，堅定不移地把瓦斯治理攻堅戰扎實(shí)有效推向深入；要按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見(jiàn)》（安委辦〔2008〕17號）要求，結合本地區、本企業(yè)工作實(shí)際，著(zhù)力構建“通風(fēng)可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系，明確瓦斯治理的目標、任務(wù)、重點(diǎn)和保障措施，并抓緊落實(shí)，進(jìn)一步提高煤礦瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故。

（二）切實(shí)加強“一通三防”管理工作。各煤礦企業(yè)要落實(shí)通風(fēng)、瓦斯管理的各項規章制度，嚴禁超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)。加強礦井通風(fēng)設施的管理，確保礦井通風(fēng)系統穩定可靠，所有煤礦的生產(chǎn)水平和采區都要實(shí)行分區通風(fēng)，嚴禁不合理串聯(lián)通風(fēng)，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。嚴格執行瓦斯檢查制度，加強對采掘工作面的瓦斯檢查，嚴禁空班漏檢。嚴格按規定安裝瓦斯監測監控系統，并加強系統維護，確保運行可靠，瓦斯超限時(shí)必須能夠及時(shí)報警、斷電。

（三）進(jìn)一步加強放炮管理。各煤礦企業(yè)必須建立健全放炮管理制度，嚴格落實(shí)“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度。礦井必須配備專(zhuān)職放炮員，專(zhuān)職放炮員必須持證上崗；要嚴格執行《煤礦安全規程》有關(guān)放炮的規定要求，炮眼封泥必須使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分必須使用粘土炮泥封實(shí)，嚴禁放明炮。

（四）繼續深化隱患排查治理工作。各煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責任，按照“隱患治理年”的總體部署，全面深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統、各環(huán)節存在的隱患，特別要加大對煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等隱患排查治理力度。對排查出的安全隱患，要采取措施、明確責任、規定期限、落實(shí)資金進(jìn)行徹底解決；要嚴厲查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的行為，做到排查不留死角、整治不留后患。

（五）進(jìn)一步加強煤礦安全監管監察工作力度。各級煤礦安全監管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監察機構要加大對煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯治理現場(chǎng)會(huì )精神和《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見(jiàn)》的督促檢查力度，凡發(fā)現礦井通風(fēng)系統不合理、采掘工作面風(fēng)量不足、無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)、違章放炮等重大安全隱患的，要立即責令停產(chǎn)整頓。各省級煤礦安全監察機構要按照《國家煤礦安監局關(guān)于開(kāi)展煤礦瓦斯治理專(zhuān)項監察的通知》（煤安監技裝〔2008〕20號）要求，組織開(kāi)展煤礦瓦斯治理專(zhuān)項監察，加大監察執法力度，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成專(zhuān)項監察工作；對重大安全隱患要實(shí)行“掛牌”督辦，對整改措施不落實(shí)、違法違規組織生產(chǎn)的，要依法嚴肅懲處。