2018 年 11 月 22 日 23 時(shí) 05 分，山西潞安集團和順李陽(yáng)煤 業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)李陽(yáng)煤業(yè))15102 綜采放頂煤工作面前部 刮板輸送機機尾處發(fā)生一起其他事故，造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟 損失 103.5 萬(wàn)元。

一、 事故單位基本情況

(一)山西潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司基本情況

山西潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)潞安集 團)前身為成立于 1959 年 1 月的潞安礦務(wù)局。

2000 年 8 月，潞安礦務(wù)局整體改制為潞安集團。

潞安集團現有總資產(chǎn) 2417.92 億元，職工家屬 30 萬(wàn)人， 擁有各級子公司共計 175 戶(hù)，主要分布在山西省內長(cháng)治、臨 汾、忻州、晉中、呂梁等地市，以及上海、北京、新疆、江 蘇、山東、深圳、香港等地。

(二)李陽(yáng)煤業(yè)基本情況

1、概況

李陽(yáng)煤業(yè)位于山西省和順縣城東北約 10km 的李陽(yáng)鎮溫源 村、三奇村、北李陽(yáng)村一帶，隸屬于潞安集團，前身為山西星光 煤業(yè)有限責任公司。

2010 年 2 月 2 日，山西省煤礦企業(yè)兼并重 組整合工作領(lǐng)導組辦公室批準潞安集團對山西星光煤業(yè)有限責 任公司進(jìn)行兼并重組。

2011 年 3 月 16 日，李陽(yáng)煤業(yè) 120 萬(wàn)噸/ 年兼并重組整合項目開(kāi)工建設，2016 年 12 月 30 日建成投產(chǎn)。

該礦井田面積為 17.0321km 2，生產(chǎn)能力為 120 萬(wàn)噸/年，批 準開(kāi)采 8-15 #煤層。

2.證照情況

李陽(yáng)煤業(yè)屬證照齊全的生產(chǎn)礦井

3.主要系統情況

4.管理機構及人員配備情況

李陽(yáng)煤業(yè)設有總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總 經(jīng)理、機電副總經(jīng)理、通風(fēng)副總經(jīng)理等礦級領(lǐng)導。設有生產(chǎn)技術(shù) 部、安全監察處、通風(fēng)抽采部、機電技術(shù)部等 20 個(gè)部室和綜采 隊、綜采預備隊等 14 個(gè)隊組。

全礦在冊 1603 人。其中井下職工 854 人，安全管理人員 152 人。

礦井按“三八”制組織生產(chǎn)作業(yè)，夜班 0:00-8:00，早班 6 8:00-16:00，中班 16:00-24:00。

(三)事故地點(diǎn)基本情況

本起事故發(fā)生地點(diǎn)為李陽(yáng)煤業(yè) 15102 綜采放頂煤工作面前 部刮板輸送機機尾處。

二、事故發(fā)生及報告經(jīng)過(guò)

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018 年 11 月 22 日 14 時(shí)，李陽(yáng)煤業(yè)綜采隊召開(kāi)中班班前會(huì )。

會(huì )上班長(cháng)王彥林對當班工作做了具體安排。副班長(cháng)石青紅當班任 務(wù)是帶領(lǐng)王鵬、梁如山等工人負責工作面端尾的支護工作。

15 時(shí) 50 分左右，王鵬、梁如山到達 15102 綜采放頂煤工作 面時(shí)，將一根木梁抬到前部刮板輸送機機尾處，平放到巷道底板 上。

22 時(shí) 30 分左右，為防止采煤機割煤時(shí)割到該木梁，石青紅 把木梁一端抬起(另一端著(zhù)地)，梁如山用鐵絲將木梁攔腰綁在 了單體液壓支柱的手把上。

22 時(shí) 50 分左右，完成一個(gè)循環(huán)割煤任務(wù)后，采煤機停機。

23 時(shí)左右，石青紅和梁如山開(kāi)始上木梁。梁如山先托住木梁懸 空的一端，石青紅解開(kāi)鐵絲后，梁如山把木梁一端放在左肩上。 之后，石青紅去抬木梁另一端。在石青紅剛抬起木梁準備往肩膀 上放時(shí)，梁如山腳下突然打滑摔倒，頭部碰到前刮板輸送機機尾后仰面倒在地上，身體被木梁壓住。

石青紅走到梁如山身邊，看到他頭部有血跡。石青紅喊了兩 聲梁如山，他哼哼了兩聲。石青紅馬上呼叫周?chē)と诉M(jìn)行搶救， 用擔架把梁如山抬出井口。

李陽(yáng)煤業(yè)立即把梁如山送往和順縣人 民醫院搶救。

11 月 23 日 0 時(shí) 35 分，梁如山經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

(二)事故報告經(jīng)過(guò)

11 月 22 日 23 時(shí) 05 分左右，綜采隊跟班副隊長(cháng)王聯(lián)紅向礦 調度室報告事故情況，調度室有關(guān)人員隨即向李陽(yáng)煤業(yè)總經(jīng)理馮 晉紅報告事故。

23 日凌晨 1 時(shí)左右，李陽(yáng)煤業(yè)向和順縣煤炭局 報告了事故。

1 時(shí) 47 分，晉中煤監分局接到事故報告。

李陽(yáng)煤 業(yè)未在規定的時(shí)限內向有關(guān)部門(mén)報告事故情況，屬遲報。

四、事故現場(chǎng)勘查與分析

(一)事故現場(chǎng)勘查情況

(二)事故原因分析

經(jīng)現場(chǎng)勘察、詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)作業(yè)人員和查閱相關(guān)資料，對事故原 因分析如下：

(1)梁如山抬木梁時(shí)對作業(yè)地點(diǎn)地面有坡度且濕滑警惕性 不夠。

(2)石青紅、梁如山在抬木梁過(guò)程中配合失誤。

(3)石青紅、梁如山安全意識淡薄，自保、互保、聯(lián)保意 識差。

(4)有關(guān)人員對現場(chǎng)環(huán)境中存在的安全隱患巡查不到位。

五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

本次事故共造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟損失 103.5 萬(wàn)元。

六、事故發(fā)生前安全管理情況

七、事故原因和性質(zhì)

(一)事故原因

1、直接原因

梁如山和石青紅抬木梁時(shí)，梁如山不慎滑倒，頭部碰到回采 工作面前部刮板輸送機機尾，造成顱腦損傷，導致事故發(fā)生。

2.間接原因

（1）梁如山和石青紅抬木梁時(shí)配合失誤。

（2）梁如山和石青紅配合作業(yè)時(shí)，自保、互保、聯(lián)保意識 差。

（3）現場(chǎng)管理人員對作業(yè)環(huán)境中存在的安全隱患檢查不細 致，現場(chǎng)管理有漏洞。

（4）煤礦企業(yè)對職工的安全教育工作不到位。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，本次事故是一起責任事故。

七、事故責任劃分與處理建議

(一)對事故責任人的處理建議

1、梁如山，男，32 歲，群眾，李陽(yáng)煤業(yè)端尾支護工。抬木 梁時(shí)不慎滑倒，頭部碰到回采工作面前刮板輸送機機尾，造成顱 腦損傷，導致事故發(fā)生，對本起事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。

2.石青紅，男，51 歲，群眾，李陽(yáng)煤業(yè)綜采隊副班長(cháng)。抬 木梁時(shí)配合失誤，自保、互保、聯(lián)保意識差，對本起事故發(fā)生負 有主要責任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予撤職處分，并處罰款人民幣 8000 元。

3.張瑞慶，男，48 歲，群眾，李陽(yáng)煤業(yè)事故當班安全員， 對事故當班隱患排查不細致，現場(chǎng)檢查有漏洞，對本起事故發(fā)生 負有主要責任。 建議：依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條 第一款、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規定，吊銷(xiāo)其煤礦特種作業(yè)操作證(證號：14072319701124009X)，并 處罰款人民幣 3000 元。

4.王彥林，男，49 歲，群眾，李陽(yáng)煤業(yè)綜采隊班長(cháng)?，F場(chǎng) 管理有漏洞，對事故當班隱患排查不細致，對本起事故發(fā)生負有 主要責任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予撤職處分，并處罰款人民幣 5000 元。

5.王聯(lián)紅，男，49 歲，群眾，李陽(yáng)煤業(yè)綜采隊事故當班跟 班副隊長(cháng)，現場(chǎng)管理有漏洞，對事故當班隱患排查不細致，對本 起事故發(fā)生負有主要責任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予撤職處分，并處罰款人民幣 6000 元。

6.王廷玉，男，56 歲，群眾，李陽(yáng)煤業(yè)綜采隊隊長(cháng)。對本 隊安全管理和職工培訓工作不到位，對本起事故發(fā)生負有主要責 任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予撤職處分，并處罰款人民幣 8000 元。

7.秦紅飛，男，49 歲，中共黨員，李陽(yáng)煤業(yè)安監處處長(cháng)， 對安全員管理不嚴不細，隱患排查工作有漏洞，對本起事故發(fā)生 負有重要責任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予記過(guò)處分，并處罰款人民幣 4000 元。

8.毛聯(lián)祥，男，56 歲，中共黨員，李陽(yáng)煤業(yè)供電副總工程 師，事故當班帶班礦領(lǐng)導，安全巡查不到位，對本起事故發(fā)生負 有重要責任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予記過(guò)處分，并處罰款人民幣 5000 元。

9.張紅旗，男，55 歲，中共黨員，李陽(yáng)煤業(yè)安全副總經(jīng)理， 對職工安全培訓工作不到位，隱患排查工作有漏洞，對本起事故 發(fā)生負有重要責任。 建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規 定，給予記過(guò)處分，并處罰款人民幣 8000 元。

10.馮晉紅，男，46 歲，中共黨員，李陽(yáng)煤業(yè)總經(jīng)理，安全 生產(chǎn)第一責任者，在本礦安全管理工作中有漏洞，對本起事故發(fā) 生負有重要責任。事故發(fā)生后未在規定時(shí)間內向有關(guān)部門(mén)報告， 對事故遲報負直接責任。

建議：依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》 第十二條、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定（試行）》第十一條的 規定，給予警告處分，并處上年度收入 60%的罰款，計人民幣 73800 元。

(二)對事故責任單位的處理建議：

1.依據《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強化煤礦 安全生產(chǎn)工作的通知》(晉政辦發(fā)[2012]34 號)第四條第(二) 項的規定，責令李陽(yáng)煤業(yè)停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)整頓結束后，履行復產(chǎn) 驗收程序，驗收合格后方可復產(chǎn)。

2.依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條第 一款的規定，暫扣李陽(yáng)煤業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.李陽(yáng)煤業(yè)對本起