遼寧鳳祥煤礦“5.4”特大透水事故案例分析
一、事故經(jīng)過(guò)：2000年5月4日，遼寧省本溪市明山區牛心臺鎮鳳祥煤礦當班下井工人14人，分別在左四路、左六路、左七路作業(yè)。早7時(shí)30分，班前會(huì )后工人入井，四路、六路掌子頭各打3個(gè)炮眼，放一遍炮，出5車(chē)煤，當干到上午10時(shí)50分時(shí)，正在左四路斜上采煤工作面用鍬往獨輪車(chē)上裝煤的工人李慶平，突然發(fā)現煤沖著(zhù)他來(lái)，并感覺(jué)到有一股約五六級大的涼風(fēng)撲來(lái)，他就邊喊人邊同在左四路作業(yè)的鞠洪敏、吳有林一起朝井上跑。途中，碰到帶班班長(cháng)李玉久，告訴李工作面出水了，李想通知左六路和左七路作業(yè)人員撤退時(shí)，已經(jīng)來(lái)不及，水已上漲至+120米。井下10人無(wú)一人生還。
1、鳳祥煤礦在沒(méi)有準確掌握原牛心臺煤礦采動(dòng)過(guò)南溝小河保安煤柱和其他記載較全的井巷工程平面圖的情況下，越界冒險蠻干，亂采亂掘。不但采了靠南溝小河側的保安煤柱，而且還采過(guò)河床底部煤柱，到靠原牛心臺煤礦三區一側煤柱中開(kāi)采，共計進(jìn)入煤柱57米。當左四路斜上工作面與左六路上山采煤工作面貫通時(shí)，已接近原牛心臺礦三區五路右順槽第一采煤上山上部采煤巷采空區，加上兩個(gè)工作面同時(shí)在貫通地點(diǎn)放炮出煤，造成與原牛心臺礦三區老采空區的隔水煤柱自由面增大，抗壓強度降低，在約0.45兆帕水壓的作用下，放炮后不到兩小時(shí)，老空水鼓開(kāi)煤壁，淹了礦井，導致死亡10人的特大透水事故。
2、礦井管理混亂，礦主法制觀(guān)念淡薄，長(cháng)期違法組織生產(chǎn)，明知已在水體下采煤，在既沒(méi)有劃定出積水預測區，又無(wú)安全措施的情況下采煤，是造成這次事故的主要原因。
3、區鎮兩級政府及其相關(guān)主管部門(mén)，對上級有關(guān)安全指示，特別是本溪市政府(99)1號文件落實(shí)執行不認真，關(guān)井力度不夠，導致該關(guān)的井沒(méi)關(guān)，是造成這次事故的主要原因。
三、事故處理結果：
1、給予鳳祥煤礦聘用測工罰款3000元的處罰。
2、給予牛心臺鎮企管委安全檢查員罰款1000元的處罰，并予解聘。
3、給予牛心臺鎮企管委副主任罰款2000元的處罰，并予解聘。
4、給予牛心臺鎮企管委主任行政撤職處分。
5、給予牛心臺鎮黨委書(shū)記黨內警告處分。
6、給予明山區煤炭行業(yè)辦工作人員記過(guò)處分。
7、給予負責安全生產(chǎn)和作業(yè)規程審批的明山區煤炭行業(yè)辦工作人員行政降級處分。
8、給予明山區經(jīng)貿委副主任兼煤炭行業(yè)辦主任行政記過(guò)處分。
9、給予負責技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的明山區地礦局工作人員行政降級處分。
10、給予負責采礦登記和技術(shù)檔案工作的明山區地礦局工作人員行政降級處分。
11、給予明山區地礦局局長(cháng)、前牛心臺鎮鎮長(cháng)行政撤職處分。
12、責成明山區主管安全生產(chǎn)工作的常務(wù)區長(cháng)向政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，市政府予以通報批評。
14、責成市、區政府立即關(guān)閉鳳祥煤礦。