義煤集團孟津煤礦“7.29”重大煤與瓦斯突出事故案例分析
2006年7月29日7時(shí)45分，義煤集團基建礦井孟津煤礦副井井底水窩揭穿煤層過(guò)程中發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，死亡8人，直接經(jīng)濟損失412.76萬(wàn)元。
一、礦井簡(jiǎn)介
孟津煤礦位于河南省孟津縣橫水鎮，是義煤集團與香港華潤電力控股公司合資經(jīng)營(yíng)的建設項目。義煤集團負責礦井籌備工作，主、副井施工由雞西礦務(wù)局建設工程公司承包，監理單位為河南中豫建設監理有限公司。礦井設計生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸/年，采用立井開(kāi)拓，中央并列式通風(fēng)。井田走向長(cháng)約7.0 Km，傾斜寬5.7～10.0 Km。主采二1煤，煤層厚度0～9.1m,平均2.4m，屬煤與瓦斯突出礦井。井筒施工期間，主、副井口各安裝一臺FBD型2×18.5kw防爆對旋式局部通風(fēng)機，通過(guò)吊掛在井筒內的φ800mm抗延燃膠質(zhì)風(fēng)筒向工作面送風(fēng)。副井揭煤前，在主、副井聯(lián)絡(luò )巷中設置二道正反向風(fēng)門(mén)。副井井筒于2006年3月27日施工759m落底(實(shí)際大巷標高-322m)，2006年5月10日與主井貫通，7月13日開(kāi)始施工副井井底水窩(設計井底水窩25m)，向下施工7.5m見(jiàn)二1煤層,事故發(fā)生時(shí)已進(jìn)入煤層2m。主井于2006年4月5日落底，風(fēng)井于2006年5月13日落底。
二、事故經(jīng)過(guò)
(一)副井井筒施工情況
2006年3月14日，副井井筒施工743.8m時(shí)，施工探煤孔，以準確探測煤層賦存情況。鉆孔施工22.7m位置見(jiàn)二1煤，探煤厚度4.7m。
2006年5月6日，施工單位在井底車(chē)場(chǎng)連接處(聯(lián)絡(luò )平巷內，距副井井筒中心9m)打預測鉆孔9.5m見(jiàn)煤，經(jīng)施工單位現場(chǎng)預測△h2指標最小值400Pa，最大值900 Pa，認定具有突出危險(注:設計規定濕煤△h2指標≧160 Pa時(shí)具有突出危險)。
2006年7月20日零點(diǎn)班，副井井底距煤層2m位置時(shí)，施工單位在通知建設單位和監理單位后，決定開(kāi)始施工排放孔，當班，瓦斯檢查員測得工作面瓦斯濃度0.2%。采用兩臺QZJ-100B型鉆機，分別使用直徑為130mm、90mm的鉆頭施工瓦斯排放孔,兩者相間布置，鉆孔角度由技術(shù)員現場(chǎng)定，為方便查驗鉆孔數量和防止新打鉆孔鉆屑堵住已打好的鉆孔，施工單位讓工人每打完一個(gè)孔就用木楔塞住。到7月26日零點(diǎn)班全部瓦斯排放孔打完，當班瓦檢員測得工作面瓦斯濃度0.3%。7月26日八點(diǎn)班，建設單位、監理單位、施工單位現場(chǎng)驗收瓦斯排放孔為102個(gè)，由于施工現場(chǎng)有水，驗收人員僅通過(guò)木楔數量來(lái)查驗鉆孔數量，未對鉆孔的深度、角度和鉆孔質(zhì)量進(jìn)行仔細檢查。
7月26日零點(diǎn)班,施工單位、建設單位和監理方共同施工三個(gè)效果檢驗鉆孔，每孔測三個(gè)位置，測得△h2指標最大值為150Pa。八點(diǎn)班，又施工了兩個(gè)效果檢驗孔，每孔在三個(gè)位置取樣，檢驗測得△h2指標最大值為80Pa，不超《細則》規定，開(kāi)始打揭煤炮眼。
7月26日17時(shí)左右，打完131個(gè)揭煤炮眼，孔徑40mm,孔深1.5～2.0m，共裝藥計86kg。瓦檢員測得工作面瓦斯濃度0.2～0.3%。19時(shí)05分在地面采用380V動(dòng)力電源一次性起爆。19時(shí)40分2名救護隊員和施工單位1名主井信號工從主井入井勘察，至主井底測得瓦斯不超，隨后升井，第二次救護隊3人，施工單位瓦檢員和工區跟班調度員、主井信號工入井進(jìn)行勘察，測得副井井底工作面瓦斯濃度0.3%，風(fēng)門(mén)處瓦斯濃度2.0%，經(jīng)過(guò)通風(fēng)排瓦斯，確認井下無(wú)異常情況后，瓦檢員和工區跟班調度員向井上人員匯報，20時(shí)30分左右救護隊員升井，21時(shí)30分左右工人入井開(kāi)始工作。
7月27日零點(diǎn)班副井開(kāi)始出碴，當班出9吊桶(吊桶容積3m3)，八點(diǎn)班出24吊桶，四點(diǎn)班出碴5吊桶后，施工隊開(kāi)始在井底巖石上打擴幫眼，眼深700～900mm，打眼50余個(gè)，20時(shí)10分放擴幫炮。放炮后，瓦檢員入井測得副井井底工作面瓦斯濃度0.3%，當班工人再次入井出碴2吊桶。
28日零點(diǎn)班、八點(diǎn)班、四點(diǎn)班均出勤9人，共出碴35吊桶，并對上部巖石段進(jìn)行錨網(wǎng)支護。支護采用鋼筋樹(shù)脂錨桿，鉆眼機具為YT-27風(fēng)鉆。四點(diǎn)班，瓦斯檢查員測得工作面瓦斯濃度0.3%，交班時(shí)副井井筒施工已進(jìn)入煤層0.8m。
(二)事故當班情況
7月29日零點(diǎn)班，施工隊召開(kāi)了班前會(huì )議，安排當班主要任務(wù)是出煤、打錨桿做臨時(shí)支護。當班共入井8人，其中1名信號工、1名抓巖機司機、1名瓦斯檢查員、5名掘進(jìn)工。當班到事故發(fā)生前出煤19吊桶，井筒工作面已深入煤層2m。7時(shí)45分，井底發(fā)生煤與瓦斯突出。
(三)事故搶救情況
事故發(fā)生后，河南省委、省政府領(lǐng)導高度重視，省委徐光春書(shū)記、省政府李成玉省長(cháng)接到事故報告后立即做出了重要批示，要求“迅速采取措施搶救遇險人員，認真分析事故原因，切實(shí)吸取事故教訓”。河南煤礦安全監察局局長(cháng)李九成、副局長(cháng)李尚寬、總工程師許勝銘，河南省煤炭工業(yè)局局長(cháng)李恩東、副局長(cháng)劉世偉、洛陽(yáng)市市長(cháng)連維良、常務(wù)副市長(cháng)吳中陽(yáng)、河南煤礦安全監察局豫西監察分局等有關(guān)單位領(lǐng)導相繼趕赴事故現場(chǎng)指導搶險救災工作。
事故發(fā)生后，義煤集團領(lǐng)導立即趕赴事故現場(chǎng)，會(huì )同雞西建設工程公司成立了以義煤集團董事長(cháng)、總經(jīng)理為指揮長(cháng)，有關(guān)副總經(jīng)理及雞西礦業(yè)集團公司副總經(jīng)理為副指揮長(cháng)的搶險指揮部，全力組織搶救，在義煤集團救護大隊、孟津煤礦籌建處、雞西建設工程公司積極配合和共同努力下，歷時(shí)9個(gè)晝夜的搶險，共恢復井巷近200m，清理突出煤量828噸，排放瓦斯86906m3。到8月6日18時(shí)25分8名遇難礦工尸體全部升井，搶救工作結束。
三、事故原因
(一) 直接原因
經(jīng)調查認定，施工單位采取的排放鉆孔防突措施沒(méi)有消除井筒周?chē)簩拥耐怀鑫ｋU;未按《防治煤與瓦斯突出細則》和施工單位的上級對《孟津煤礦主副井井筒揭二1煤層安全技術(shù)措施》的批示的規定，采取遠距離放震動(dòng)炮揭穿煤層;違章指揮采用中心回轉抓巖機直接向下開(kāi)挖煤層，誘發(fā)了煤與瓦斯突出。
(二) 間接原因
1.施工單位安全管理混亂，對副井井筒揭煤防突工作重視不夠，“四位一體”防突措施落實(shí)不到位。
(1)未設安全機構，安全人員、瓦斯檢查人員、防突專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不足;
(2)編制的副井井筒揭煤措施，審批、貫徹混亂，有代簽和簽字時(shí)間不對照現象;
(3)施工過(guò)程中沒(méi)有嚴格按照措施執行，距煤層5m時(shí)必須打鉆測定瓦斯壓力的工作沒(méi)有進(jìn)行;
(4)施工的瓦斯排放鉆孔被井筒淋水和鉆屑堵塞，為了方便計孔數還用木楔塞住鉆孔口，導致煤體瓦斯排放不充分;
2.監理單位現場(chǎng)監理工作不到位。
(1)人員配備不足，副井監理只有一人，不能保證井下每班一名監理員，且無(wú)證上崗;
(2)制定的監理規劃未按規定報批，井下監理員未嚴格執行《建設工程監理規范》關(guān)于施工中的重要關(guān)鍵工序實(shí)施旁站監理的規定，對副井井底水窩瓦斯排放鉆孔施工過(guò)程、二1煤層揭煤過(guò)程等重要關(guān)鍵工序，沒(méi)有實(shí)施旁站監理。
3.建設單位安全意識淡薄，對煤與瓦斯突出工作重視不夠。
(1)項目未經(jīng)核準，未取得《采礦許可證》等證，擅自組織施工;
(2)未按規定給施工單位提供瓦斯監控、抽放系統等有效的安全條件;
4.建設、施工、監理單位未執行《瓦斯排放孔設計及施工針對性安全措施》中關(guān)于副井井底水窩瓦斯排放孔施工過(guò)程現場(chǎng)驗收的規定，導致排放瓦斯鉆孔未能有效排放煤體瓦斯。
5.建設單位、施工單位、監理單位安全培訓不到位，均存在特種作業(yè)人員未持證上崗現象;安全技術(shù)教育不到位，對防治煤與