吉林省蛟河市豐興煤礦“4.6”重大透水事故案例分析

2012年4月6日9時(shí)55分，吉林省蛟河市豐興煤礦井下南一上順+40米標高掘進(jìn)工作面發(fā)生一起重大透水事故，造成12人死亡，直接經(jīng)濟損失1370萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，馬凱國務(wù)委員作出重要批示，要求全力解救被困人員。國家安監總局原局長(cháng)駱琳，國家安監總局副局長(cháng)、國家煤礦安監局局長(cháng)付建華立即研究部署事故救援工作，派出由國家煤礦安監局副局長(cháng)黃玉治帶領(lǐng)的事故救援督導工作組及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)指導搶險救援工作。吉林省委書(shū)記孫政才、省長(cháng)王儒林、副省長(cháng)王祖繼分別作出批示，要求全力進(jìn)行施救，千方百計搶救被困人員，防止發(fā)生次生事故。副省長(cháng)王祖繼立即帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負責同志及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，指揮事故搶險救援工作。4月7日，省長(cháng)王儒林從外地緊急趕赴事故現場(chǎng)，聽(tīng)取事故搶險救援匯報，就事故搶險救援、家屬安撫和事故調查工作作出重要指示。

根據《煤礦安全監察條例》(國務(wù)院令第296號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規規定，4月17日依法成立了以吉林煤礦安全監察局局長(cháng)商登瑩為組長(cháng)，由吉林煤礦安監局和吉林省監察廳、安監局、公安廳、總工會(huì )、吉林市政府相關(guān)人員組成的事故調查組，并邀請吉林省人民檢察院派員參加，依法對事故開(kāi)展調查。

事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證和技術(shù)鑒定，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員、責任單位的處理建議和事故防范措施?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、礦井基本情況

(一)礦井概況

豐興煤礦位于蛟河市拉法鎮，原為蛟河市國有地方煤礦，1985年開(kāi)始建設， 1996年3月企業(yè)由地方國有煤礦改制為私營(yíng)企業(yè)，并更名為蛟河市豐興煤礦。2008年9月豐興煤礦轉為股份制經(jīng)營(yíng)。該礦改制后(法定代表人未按規定及時(shí)進(jìn)行變更，而且是掛名)，一直負責改制前原地方國有煤礦150名工人和20名工傷人員的工資等費用。該礦2008年10月提出進(jìn)行礦井技術(shù)改造，有關(guān)部門(mén)于2008年12月底前先后批復了《蛟河市豐興煤礦礦井技術(shù)改造初步設計》和《蛟河市豐興煤礦礦井技術(shù)改造初步設計安全專(zhuān)篇》，礦井設計能力6萬(wàn)噸/年(改造前核定能力為4萬(wàn)噸/年)。2011年12月13日，礦井先后經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)驗收，取得了相關(guān)證照，轉為正常生產(chǎn)礦井，事故發(fā)生前，該礦采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、礦長(cháng)資格證、礦長(cháng)安全資格證均在有效期內。

礦井采用斜井片盤(pán)式開(kāi)拓，中央并列抽出式通風(fēng)，雙回路供電。該礦井田水文地質(zhì)條件屬中等類(lèi)型，礦井正常涌水量為40～60 m3/h，最大涌水量100m3/h。該礦井為兩段排水，主排水泵房設在主井底+108m水平，安裝有MD150-30×8水泵3臺，輔設兩趟Φ159無(wú)縫鋼管排水管路，將水從主泵房排至地面(+324.8m標高)。+108m標高以下設有臨時(shí)排水系統。

該礦現有職工217人，分三班作業(yè)。

(二)事故區域情況

透水事故發(fā)生在運輸下山+40m標高南一上順槽掘進(jìn)工作面,煤層厚度2～3米，煤層傾角6°～15°。該掘進(jìn)工作面于2012年2月1日開(kāi)工掘進(jìn)，錨桿支護，打眼放炮掘進(jìn)，人力推車(chē)。該巷道設計長(cháng)度400米，至事故發(fā)生時(shí)已掘進(jìn)188.4米。除透水事故工作面外，事故區域還安排有3個(gè)掘進(jìn)工作面，均在透水點(diǎn)標高以下，分別為運輸下山+25m標高南二下順槽掘進(jìn)工作面、運輸下山+16m標高掘進(jìn)工作面、回風(fēng)下山+17m標高掘進(jìn)工作面。

+40m標高南一上順槽在掘進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有涌水，在其上部有一已開(kāi)采多年的采空區，留設了40米防水煤柱。在該巷道掘進(jìn)施工初期，在+38.3距車(chē)場(chǎng)30米處打了2個(gè)探放水鉆，共放水約8000立方米。

二、事故發(fā)生和搶險救援經(jīng)過(guò)

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

4月6日白班，全礦入井作業(yè)人員共70人。其中，+40m標高南一上順槽出勤5人，運輸下山掘進(jìn)面出勤8人(含1名電工)，回風(fēng)下山掘進(jìn)面出勤6人 ，+25m標高南二下順槽無(wú)人作業(yè)。該礦當班帶班礦領(lǐng)導為礦長(cháng)王化祥。

+40m標高南一上順槽掘進(jìn)工作面作業(yè)人員在班長(cháng)李云濤的帶領(lǐng)下，8時(shí)入井，入井后留1人在+38.3米標高的運輸下山車(chē)場(chǎng)倒車(chē),李云濤等4人進(jìn)入工作面作業(yè)。在打了11個(gè)炮眼、放了6個(gè)掏槽眼后，李云濤在打靠右幫的頂眼時(shí)，發(fā)現右幫已裝完藥的輔助眼(在右幫中部)向外淌水，就大聲喊“跑”，4人跑出約20～30米后，聽(tīng)到掘進(jìn)面有轟隆聲，透水事故發(fā)生了。

(二)事故搶險救援經(jīng)過(guò)

透水事故發(fā)生后，李云濤等4人快速跑到+40m標高南一上順槽與回風(fēng)下山聯(lián)絡(luò )巷處，碰到機電礦長(cháng)孫希祥、通風(fēng)負責人高國財，剛匯報完，這時(shí)水就已經(jīng)跟過(guò)來(lái)了。于是，他們一起撤到+38.3m標高回風(fēng)下山，看到回風(fēng)下山+36米標高探煤巷口的2名倒車(chē)工，告訴他倆趕緊撤，這時(shí)水又跟過(guò)來(lái)了，他們就順回風(fēng)下山往上撤。撤到+108米運輸大巷時(shí)，碰到礦長(cháng)王化祥和技術(shù)礦長(cháng)劉明星，對透水情況進(jìn)行了匯報。然后，李云濤和孫希祥、王化祥、劉明星4人沿運輸下山往下邊走邊查看情況，這時(shí)，水已經(jīng)淹沒(méi)+38.3米標高聯(lián)絡(luò )巷，王化祥和劉明星隨后安排全井撤人，清點(diǎn)人數后發(fā)現12人失蹤，該礦立即向蛟河市煤炭管理局報告了事故。

吉林市、蛟河市兩級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，立即啟動(dòng)應急預案，成立搶險救援指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮、全力組織、科學(xué)施救，搶險救援工作緊張、有序運行。至4月15日23時(shí)10分，累計排水59000立方米，水位標高由+78.3m下降至+21.9m，12名遇難人員遺體全部找到，搶險救援工作結束。

當地政府積極開(kāi)展善后工作，迅速落實(shí)相關(guān)政策，遇難礦工家屬得到妥善安撫，保持了社會(huì )穩定。

三、事故原因及性質(zhì)