2006年4月29日16時(shí)20分，陜西省延安市子長(cháng)縣瓦窯堡鎮煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟損失1031萬(wàn)元。
　　
　　（一）礦井概況
　　
　　瓦窯堡鎮煤礦屬私營(yíng)股份制煤礦。該礦現有的3個(gè)立井均在采礦許可證批準的井田邊界外，為違法生產(chǎn)礦井。該礦2005年核定的生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年，而2005年全礦生產(chǎn)原煤68994.8噸，2006年1-4月份生產(chǎn)原煤23810.4噸，屬?lài)乐爻芰ιa(chǎn)。
　　
　　（二）事故原因
　　
　　1.事故的直接原因：由于礦井通風(fēng)系統混亂，設施不完善，副井系統風(fēng)量嚴重不足，采掘工作面長(cháng)期處于微風(fēng)或無(wú)風(fēng)狀態(tài)，導致三號工作面瓦斯積聚，達到爆炸界限；違章放炮產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸，局部煤塵參與了爆炸。
　　
　　2.事故的主要原因：
　　
　　一是瓦窯堡鎮煤礦違規建井，超層越界開(kāi)采，拒不執行停產(chǎn)指令，違法組織生產(chǎn)；安全管理、技術(shù)管理混亂；嚴重超能力生產(chǎn)，勞動(dòng)組織混亂。
　　
　　二是瓦窯堡鎮政府對轄區內煤礦監管不力，未發(fā)現瓦窯堡鎮煤礦長(cháng)期存在的違規建井、超層越界開(kāi)采、管理混亂等問(wèn)題，對所屬機構煤礦安全監管人員未能認真履行職責的問(wèn)題失察。
　　
　　三是子長(cháng)縣、延安市煤炭工業(yè)局未認真履行職責，對瓦窯堡鎮煤礦監管不力，有關(guān)人員工作失職。
　　
　　四是子長(cháng)縣、延安市國土資源局對礦產(chǎn)資源開(kāi)采監管不到位。未發(fā)現該礦長(cháng)期存在的超層越界和界外建井問(wèn)題，對所屬礦產(chǎn)辦沒(méi)有認真履行職責失察。
　　
　　五是子長(cháng)縣、延安市人民政府對轄區內煤礦安全專(zhuān)項整治工作檢查、督促不力，對所