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山西臨汾市蒲縣蒲鄧煤礦“5.5”重大礦難處理結果

  2007年5月5日13時(shí)50分,山西省臨汾市蒲縣克城鎮蒲鄧煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成28人死亡、23人受傷(其中1人重傷),直接經(jīng)濟損失1183.44萬(wàn)元。

  (一)礦井概況

  蒲鄧煤礦為私營(yíng)煤礦。該礦屬低瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,核定生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸/年。該礦越界開(kāi)采。

  (二)事故原因

  1.事故的直接原因:礦井南部205工作面內的1#掘進(jìn)頭巷深70米沒(méi)有安裝局部通風(fēng)機,無(wú)風(fēng)作業(yè),造成瓦斯積聚,達到爆炸濃度界限,作業(yè)人員在打眼時(shí),煤電鉆127伏動(dòng)力電纜裸連短路產(chǎn)生火花,引爆瓦斯。

  2.事故的主要原因:

  一是蒲鄧煤礦弄虛作假,以掘代采,勞動(dòng)組織管理和“一通三防管理混亂,違法、違規越界組織生產(chǎn)。

  二是克城煤管站對蒲鄧煤礦檢查存在失職、瀆職行為。

  三是蒲縣煤炭工業(yè)管理局有關(guān)人員對該礦復產(chǎn)驗收中收受礦方禮金,對該礦長(cháng)期違法違規組織生產(chǎn)、超員、越界開(kāi)采、井下使用非防爆機動(dòng)三輪車(chē)等問(wèn)題失察。

  四是蒲縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)沒(méi)有發(fā)現該礦存在盜采礦產(chǎn)資源、越界開(kāi)采等重大問(wèn)題。

  五是蒲縣公安局及其民爆科、克城派出所違規審批供應蒲鄧煤礦火工品,對非法買(mǎi)賣(mài)火工品打擊不力。

  六是蒲縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局對蒲鄧煤礦勞動(dòng)用工管理混亂情況監管不到位。

  七是蒲縣、克城鎮人民政府有關(guān)領(lǐng)導對煤礦安全生產(chǎn)重視不夠,對職能部門(mén)履行職責和責任制落實(shí)情況督促檢查不到位,對蒲鄧煤礦長(cháng)期存在的隱患失察。

  (三)對事故責任人員的處理

  由司法機關(guān)處理28人。

  其中:

  1.郝英杰,蒲鄧煤礦有限公司董事長(cháng)、法定代表人,蒲鄧煤礦礦長(cháng)。犯非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪、重大責任事故罪、偷稅罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑20年,并處罰金680萬(wàn)元。吊銷(xiāo)其礦長(cháng)資格證和煤礦企業(yè)主要負責人安全資格證。

  2.張曉東,蒲鄧煤礦有限公司副總經(jīng)理。犯非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪、重大責任事故罪、非法采礦罪,一審判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身,并處罰金10萬(wàn)元。

  3.王張喜,蒲鄧煤礦副礦長(cháng)。犯重大責任事故罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑8年,并處罰金5萬(wàn)元。

  4.荀記昌,農民。犯非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪,一審判處有期徒刑14年。

  5.武紹學(xué),蒲鄧煤礦總工程師,犯重大責任事故罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑4年。

  6.樊如飛,蒲鄧煤礦南采區生產(chǎn)副礦長(cháng)。犯重大責任事故罪,一審判處有期徒刑6年。

  7.韓衛中,蒲鄧煤礦北采區生產(chǎn)副礦長(cháng),犯重大責任事故罪、非法采礦罪,一審判處有期徒刑6年,并處罰金2萬(wàn)元。

  8.任光明(曾用名任天興),蒲鄧煤礦有限公司總經(jīng)理。犯非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪、重大責任事故罪,一審判處無(wú)期徒刑。

  9.郝建棟,蒲鄧煤礦有限公司副總經(jīng)理,事故發(fā)生后逃逸被抓獲,移送檢察機關(guān)審查起訴。

  10.張蒲龍,蒲縣煤炭工業(yè)管理局駐蒲鄧煤礦安全監察員。犯玩忽職守罪,一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。

  11.姜茂功,蒲縣煤炭工業(yè)管理局克城煤管站站長(cháng)。犯玩忽職守罪,一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。

  12.黃劍,臨汾市煤礦安全生產(chǎn)監察大隊蒲縣中隊克城小隊隊長(cháng)。犯玩忽職守罪,一審判處有期徒刑3年6個(gè)月。

  13.張七斤,蒲縣人民政府辦公室副主任。工作失職,在對蒲鄧煤礦進(jìn)行復產(chǎn)驗收中收受蒲鄧煤礦5000元人民幣,臨汾市檢察院已立案偵查,并刑事拘留。

  給予相應黨紀、政紀處分16人。

  其中:

  1.王文峰,蒲縣煤炭工業(yè)管理局糾察分隊隊長(cháng)。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。給予降級、黨內警告處分。

  2.張雁庭,蒲縣煤炭工業(yè)管理局副局長(cháng)。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。給予記大過(guò)、黨內警告處分。

  3.尉文典,蒲縣煤炭工業(yè)管理局局長(cháng)、黨支部書(shū)記(已免去局長(cháng)職務(wù))。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。給予記過(guò)處分。

  4.劉衛東,蒲縣克城地礦所所長(cháng)。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。給予撤職、黨內嚴重警告處分。

  5.王建斌,蒲縣克城鎮派出所所長(cháng)。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。給予撤職、黨內嚴重警告處分。

  6.邱鎖林,蒲縣公安局民爆科科長(cháng)。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。給予撤職、黨內嚴重警告處分。

  7.王強,蒲縣克城鎮黨委副書(shū)記。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。

  8.范維勝,蒲縣克城鎮黨委副書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。給予撤職、黨內嚴重警告處分。

  (四)對事故煤礦及有關(guān)部門(mén)的處罰和處理

  依法沒(méi)收蒲鄧煤礦違法非法生產(chǎn)銷(xiāo)售煤炭所得1314.5萬(wàn)元,并處以違法所得2倍的罰款2629萬(wàn)元,共計3943.6萬(wàn)元。依法吊銷(xiāo)蒲鄧煤礦相關(guān)證照、實(shí)施關(guān)閉。

  責成臨汾市人民政府向山西省人民政府作出深刻檢查。