一、事故簡(jiǎn)況 事故時(shí)間：2002年11月9日1時(shí)50分 事故單位：靖宇縣赤松鄉三○九煤礦 經(jīng)濟類(lèi)型：集體 法人代表：張希龍 事故地點(diǎn)：在左翼＋390運輸巷四上山拉門(mén)處，爆源在距盲巷頭14米處 事故類(lèi)別：瓦斯爆炸事故 事故性質(zhì)：責任事故 傷亡情況：11人死亡 經(jīng)濟損失：直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元 二、礦井概況 設計能力：3萬(wàn)噸/年 開(kāi)拓方式：斜井片盤(pán) 采煤方法：刀柱式 通風(fēng)方式：中央并列抽出式 提升方式：串車(chē)提升 礦井人數：100人 瓦斯等級：低 三、礦井沿革 吉林省靖宇縣赤松鄉三○九煤礦地處靖宇縣三道湖鎮三0九村，是靖宇縣赤松鄉的扶貧項目，1995年12月2日，經(jīng)白山市計劃委員會(huì )同意，批準項目建設，1997年9月22日，批準該礦3萬(wàn)噸/年礦井可行性研究報告。于97年10月開(kāi)始建設，98年11月建成投產(chǎn)，但未通過(guò)“三同時(shí)”驗收。 該礦于97年9月9日取得“工商營(yíng)業(yè)執照”；縣工商局于2001年3月20日重新頒發(fā)了“工商營(yíng)業(yè)執照”，登記負責人為張希龍。 2001年，該礦在煤礦安全專(zhuān)項整治驗收中通過(guò)了省政府驗收，在2002年小煤礦繼續深化整治過(guò)程中，取得礦井“整改許可證”，并進(jìn)行整改。2002年11月1日省政府驗收組對該礦進(jìn)行驗收，確定為整改沒(méi)達到標準礦井，但驗收組同意該井繼續整改，一個(gè)月后由省驗收組再次驗收，到期仍不合格將予以關(guān)閉。該井沒(méi)有按照省驗收組提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，而是繼續違規進(jìn)行生產(chǎn)出煤。 四、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)與搶險救災過(guò)程 11月9日一班，主井左翼＋390采煤工作面12名工人入井后，班長(cháng)高慶生在第三上山工作面打眼，杜樹(shù)立在平巷處打眼，1名工人在平巷工作面睡覺(jué)，4名工人推車(chē)。1時(shí)40分左右，工人宋修濱去九層平巷大便，剛解開(kāi)腰帶，就聽(tīng)到像放炮的聲音，并伴隨著(zhù)一股壓力，相當大，把宋吹到幫上，當時(shí)有股紅褐色煙霧，2分鐘后，煙散了，意識到出了事故，隨后帶班井長(cháng)王金偉組織工人開(kāi)始搶救。 事故發(fā)生后，白山市煤礦救護隊于當日10時(shí)30分到達事故現場(chǎng)，入井進(jìn)入＋390水平探險，在主井絞車(chē)道重新設置了局扇，沿繞道向平巷里部逐段恢復冒落巷道（兩處冒落嚴重，一處是+390平巷與絞車(chē)道交*處，一處是三上山拉門(mén)口處），尋找遇難人員。截止11月14日11時(shí)30分，遇難人員全部升井，事故搶救工作全部結束。 五、事故原因 （一）直接原因 左翼+390水平運輸巷道盲巷內斷層瓦斯涌出異常，且局部通風(fēng)循環(huán)，造成盲巷內瓦斯積聚，孟昭洪的礦燈失爆，引起瓦斯爆炸。 （二）間接原因 1、通風(fēng)、瓦斯管理混亂，左翼工作面沒(méi)有形成通風(fēng)系統，導致左翼回串右翼；局扇安裝位置不符合規定，造成局部通風(fēng)循環(huán)；通風(fēng)設施不符合規定，+410大巷應設一組風(fēng)門(mén)沒(méi)設。在一條巷道內存在多處盲巷；沒(méi)有配備專(zhuān)職瓦斯檢查員，不按規定檢查瓦斯，瓦斯檢查數據虛假，事故區沒(méi)有安設瓦斯斷電儀。 2、弄虛作假，違規生產(chǎn)。在接受省安全專(zhuān)項整治驗收時(shí)，把通往事故隱患多的+390水平左翼的大巷用坑木堆擋住，謊稱(chēng)是儲木埸，沒(méi)讓進(jìn)入檢查，既使是這樣，也沒(méi)有達到驗收標準，驗收組明確該井只允許繼續整改，不準生產(chǎn)。但該井置這些于不顧，擅自違規進(jìn)行生產(chǎn)。 3、縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)貫徹上級對小煤礦安全專(zhuān)項整治要求上，采取的措施不力，工作抓的不實(shí)。 六、事故教訓 這次事故發(fā)生在黨的“十六大”召開(kāi)的第二天，造成十一名礦工死亡。影響極壞，損失極其嚴重。教訓也是極其深刻的。對這次事故的發(fā)生原因進(jìn)行全面分析，我們應該從以下幾個(gè)方面吸取深刻教訓： 1、礦長(cháng)不具備安全管理資質(zhì)。煤礦是個(gè)特殊的行業(yè)，對企業(yè)法人的安全知識和管理能力有著(zhù)較高的要求。因此國家明確規定必須獲得《礦長(cháng)安全資格證》才能擔任煤礦礦長(cháng)。但這個(gè)礦的礦長(cháng)張希龍沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全知識培訓，沒(méi)有安全資格證書(shū)，不具備應有的安全管理知識和能力。 2、瓦斯管理制度不落實(shí)。礦長(cháng)和總工程師不按規定閱簽瓦斯記錄，在明知遇斷層瓦斯增大的情況下，沒(méi)有采取任何安全防范措施（礦長(cháng)張希龍曾說(shuō)過(guò)“我們礦遇斷層瓦斯就大”）；沒(méi)有配備專(zhuān)職瓦斯檢查員，沒(méi)有按規定檢查瓦斯，事故發(fā)生后經(jīng)調查，一些瓦斯檢查記錄是憑空編造的；采區和工作面沒(méi)有形成通風(fēng)系統；局扇循環(huán)風(fēng)；盲巷長(cháng)度達到19米，在沒(méi)有通風(fēng)排瓦斯的條件下，就冒險進(jìn)入作業(yè)，特別是就在這條巷道里，在事故發(fā)生的前幾天，礦長(cháng)張希龍本人就曾被熏倒過(guò)，還沒(méi)引起重視，沒(méi)有采取措施，繼續冒險蠻干。這樣混亂的管理，不出事故是偶然的，出事故才是必然的。 3、嚴重違章，無(wú)序開(kāi)采。該礦采用的是非正規的采煤方法，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)主管部門(mén)批準的安全措施；又是前進(jìn)式開(kāi)采；在一條巷道里布置了三個(gè)作業(yè)點(diǎn)，開(kāi)采布局也是極不合理的。 4、受益單位不履行管理職責。國家明確規定，辦礦是誰(shuí)受益，誰(shuí)管理，誰(shuí)負責。這個(gè)礦管理如此混亂，長(cháng)期得不到治理，長(cháng)期違法、違規生產(chǎn)，得不到有效制止，赤松鄉政府只受益，不管理，對這次事故的發(fā)生也有不可推卸的責任，也應該進(jìn)行深刻的反思。