湖南煤業(yè)集團黃牛嶺礦業(yè)有限公司“12·3”頂板事故案例 2007年12月3日21時(shí)25分，黃牛嶺礦業(yè)公司2153探煤巷發(fā)生一起頂板事故，造成2人死亡，1人輕傷。 一、事故單位概況 （一）企業(yè)基本情況 黃牛嶺礦業(yè)公司是湖南省煤業(yè)集團有限公司下屬企業(yè)，股份配置為國有控股66.7%，個(gè)人占股33.3%，設計生產(chǎn)能力30萬(wàn)t/a，2006年核定生產(chǎn)能力為12萬(wàn)t/a。職工560人。礦井1991年破土動(dòng)工，1997年5月28日建成投產(chǎn)。2006年產(chǎn)煤8.5萬(wàn)噸，2007年1-11月產(chǎn)煤8.7萬(wàn)噸。 該公司地處嘉禾縣田心鄉、肖家鎮境內，屬袁家礦區的北段，井田中心距嘉禾縣城14KM，地理坐標為：東徑112°24′22″-112°28′07″，北緯25°40′00″-25°43′45″。井田走向長(cháng)約2.0KM，面積約9.0KM，區內交通主要以公路為主，桂嘉高等級公路通過(guò)井田南側，距礦部約3KM，有水泥公路從嘉禾縣城直達礦部，井田交通運輸便利。 公司由雷豐蜻任總經(jīng)理，負責礦井全面工作；陳申芒任生產(chǎn)副總經(jīng)理，負責礦井生產(chǎn)工作；桂建飛任安全副總經(jīng)理，負責礦井安全工作；王鍋德任總工程師；負責礦井生產(chǎn)技術(shù)工作。下設生產(chǎn)技術(shù)部、安監部、通風(fēng)部、機運區、南區、北區。21采區2153探煤巷事故工作面由南區管轄。 （二）礦井基本情況 1、持證情況 礦井辦理了采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照，總經(jīng)理雷豐蜻取得了礦長(cháng)資格證和礦長(cháng)安全資格證，礦井證照齊全、有效。 2、開(kāi)采技術(shù)條件 據勘探資料,礦區含煤7層,可采3層,由上至下分別為Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅵ₂、Ⅶ煤，V煤為主采煤層，Ⅱ、Ⅵ煤局部可采，其余煤層均不可采。煤層賦存條十分復雜，褶皺發(fā)育，煤厚變化大。 煤層頂底板條件較好，可采煤層間距9～90m,一般為38m。Ⅱ煤不穩定，頂板不穩定，頂板為黑色泥巖和粉礦質(zhì)泥巖，底板為泥巖和粉礦巖；V煤較穩定，頂板為粉礦質(zhì)泥巖和粉礦巖，底板為細礦巖和粉礦巖；Ⅵ煤頂板為礦質(zhì)泥巖及粉礦巖，底板為細中粒砂巖，較堅硬。 礦井采用斜井多水平開(kāi)拓，分區式通風(fēng)。一水平（±0m）已開(kāi)采結束，現正在布置二水平（-70m）開(kāi)拓系統。礦井采用剃頭下山開(kāi)采和開(kāi)拓延深同時(shí)進(jìn)行，目前正在開(kāi)采-70m水平以上煤炭。礦井接替緊張。 該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤塵無(wú)爆炸危險，煤層有自燃傾向。 （三）事故地點(diǎn)概況 事故發(fā)生在2153工作面，該工作面是21采區V煤第三個(gè)工作面。2153中運道位于21采區-70m標高，-70水平南底板巷一號石門(mén)。該石門(mén)巷11月5日揭煤，11月12日采四隊開(kāi)始往南做煤平巷。揭煤時(shí)煤層頂板坡度約為15°，煤層底板坡度為25°，煤層厚度約1.6m，西東傾斜，南北走向。2153中運道往南掘進(jìn)約15m后，因煤層厚度達2.2m，瓦斯涌出量較大，11月16日，公司決定在揭煤口往東掘一條巷道用以與2153中運道進(jìn)行交替作業(yè)和探清該區域煤層往東的變化情況。往東掘約-10°的下山巷，即2153探煤巷。該巷往東掘進(jìn)約12m，煤層底板突然往上翻，11月23日決定往南開(kāi)門(mén)，跟頂板掘緩上山，繼續探清煤層構造。 2153探煤巷與2153中運道為交替作業(yè)巷道。11月30早班采四隊在2153探煤巷進(jìn)尺1m，架棚兩架。12月1日早班公司安排采四隊在探煤巷口施工一個(gè)壓風(fēng)自救硐室，12月2日早班正常安排到2153探煤巷進(jìn)尺作業(yè)。12月2日早班采四隊值班隊長(cháng)李冬華帶領(lǐng)作業(yè)人員在探煤巷施工了兩架棚，出煤15車(chē)，抬櫨一座。在此之前，因探鉆左幫煤層抽芯，抬櫨后，在做第二架棚時(shí)，左邊棚角頂板垮落，將左棚兩塊剽板打斷，抬的櫨擠向了右邊，且木棚未安設地梁。此時(shí)左幫已垮空約1m寬，左棚上垮空約2m高，早班安監員曾兵到該地點(diǎn)檢查時(shí)，發(fā)現剽板被打斷，現場(chǎng)要求先支護好，因用小坑木剽尖打不進(jìn)，改架了一架矮棚后，才重新剽好。12月2日中班該垱頭未安排人員作業(yè)。 12月3日晚班，由班長(cháng)方世軍代理值班隊長(cháng)，當班作業(yè)人員到達探煤垱頭后，看到左幫上角空幫約1m，右幫空了約0.7m，頂上空了約0.4m，便在左幫和棚上各用四塊剽板，右幫用了3塊剽板三面剽好，做了兩架棚，出煤14車(chē)，由于還達不到抬櫨的長(cháng)度，只用馬釘將架棚與其它棚子連鎖。12月3日早班該垱頭未安排人員作業(yè)。至12月3日晚班止2153探煤巷共掘進(jìn)進(jìn)尺約19m。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和搶救經(jīng)過(guò) 1、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 12月3日早班，南區區長(cháng)廖光法下井到2153探煤巷檢查時(shí)，發(fā)現從工作面迎頭退出第4、5、6架已抬好櫨的棚子右邊棚柱被擠出，就在這三根被擠出的棚柱是寫(xiě)好“撥大”字樣，因無(wú)人作業(yè)，準備中班整改。 中班班前會(huì )上，廖光法安排工作時(shí)交待：2153探煤巷有3根棚柱寫(xiě)了字，要多帶些剽板，打好硬剽尖，防止垮煤，不要多出煤，先把這三根棚柱和櫨頂梁撥好后，再到垱頭去做事。 采四隊中班值班隊長(cháng)鄧超發(fā)（死者）與作業(yè)人員周遠良、王會(huì )林（死者）、李石青、黃春生、楊正洪等人進(jìn)班后，由楊正洪負責裝煤推車(chē)，李石青、王會(huì )林、黃春生、周遠良四人負責拖煤及運材料。周遠良負責協(xié)助砍坑木，值班隊長(cháng)鄧超發(fā)在垱頭操作。 值班隊長(cháng)鄧超發(fā)對當班工人講：“我們班先撥好這三根柱子（棚柱），前面架一架棚，抬一座櫨就算了?！痹卩嚦l(fā)撥棚柱期間（約20：00），在2153南運道跟蹤探鉆的安監員兼防突專(zhuān)盯吳忠澤，到2153探煤巷垱頭檢查，鄧超發(fā)正在拆開(kāi)中間棚柱的背幫，在挖柱窩，吳忠澤對鄧超發(fā)講“你這里要注意，要打好剽尖，不能空幫，等會(huì )我還會(huì )來(lái)檢查的”。吳在垱頭呆了10多分鐘后就到南運道檢查探鉆去了。2153南運道瓦檢員廖秋生看到他所管的垱頭正在探鉆，把垱頭人員撤出后，也來(lái)到2153探煤巷，看到值班隊長(cháng)鄧超發(fā)在撥棚柱打點(diǎn)柱加固，撥棚柱的這座櫨左邊擠出，櫨杠下面堆積一些矸石，就跟鄧超發(fā)講：“要把矸石清走，要打好殺豬叉（戧柱），不然馬上就會(huì )出事，這里不搞好，你還敢到垱頭去做事？”鄧超發(fā)回答講：“等一下才搞?！闭眠@時(shí)垱頭垮了一點(diǎn)煤，瓦斯升高，20：43探頭顯示2%，該垱頭瓦檢員羅賢忠立即將人員全部撤出垱頭，休息了一會(huì )，瓦斯降到0.6%，鄧超發(fā)進(jìn)入迎頭作業(yè)，21：00左右棚柱拔好，并放好左邊的棚柱。 隊長(cháng)連云飛在班前接受區里的任務(wù)時(shí)，也交待作業(yè)人員要按區里布置，撥柱時(shí)要剽好尖，因匯報南運道裝煤處較矮，要裝紅磚和沙子去砌一個(gè)臺子，就在地面先裝了一車(chē)紅磚和河沙再下井，由于未趕上人車(chē)，就于1 9：00多搭乘送飯人車(chē)下井，跟蹤并將所裝紅磚河沙車(chē)推至中運道外小車(chē)場(chǎng)。21：00左右到達探煤巷，看到探煤巷安排撥的棚柱已撥好，并背好幫，看不出什么問(wèn)題，就到垱頭看到新立的左邊棚柱夾角太小，就把柱窩又挖了一些進(jìn)去，放好柱子后就對鄧超發(fā)講：“就按我放的樹(shù)腳（棚柱）樣子做”，之后就推著(zhù)裝材料的車(chē)到2153南運道去了。 21：25左右，垱頭右邊的柱窩沒(méi)有挖好，值班隊長(cháng)鄧超發(fā)站在垱頭右邊挖，小工王會(huì )林在迎頭左邊裝煤，周遠良拖著(zhù)空拖箕在垱頭退后第三架棚子處，這時(shí)巷道頂棚掉渣，周遠良就喊鄧超發(fā)、王會(huì )林“快點(diǎn)出來(lái)” ，話(huà)音未落，聽(tīng)到“嘣”的一聲，垱頭已垮落，垱頭三架棚子及后面一座櫨全部垮死，完全埋住在垱頭作業(yè)的鄧超發(fā)、王會(huì )林兩人，周遠良大腿以下被埋。 2、事故搶救經(jīng)過(guò) 事故發(fā)生時(shí)，該垱頭瓦檢員羅賢忠坐在離工作面外5m遠的地方，聽(tīng)到垱頭聲響煤塵大，以為是發(fā)生瓦斯突出事故（經(jīng)查監測系統，此時(shí)瓦斯濃度為0.5%～0.6%），就急忙往外面跑，跑到石門(mén)裝斗處，回頭看后面沒(méi)有人跟出來(lái)，又聽(tīng)到里面有人在喊“救命”，急忙叫幾個(gè)小工去向調度室匯報和喊人，自己又返回到垱頭，看到周遠良只露出頭部，便立即扒開(kāi)周遠良頭部的煤灰，把胸部的矸石扒開(kāi)，這時(shí)幾個(gè)小工和施工隊長(cháng)連云飛等人員陸續趕到現場(chǎng)，經(jīng)過(guò)約半個(gè)小時(shí)的搶救，周遠良被救出。 21時(shí)35分，調度員陳桂新接到井下事故匯報電話(huà)，便立即通知公司總經(jīng)理雷豐蜻及有關(guān)部門(mén)負責人，成立了以總經(jīng)理為組長(cháng)的搶救指揮部。隨后公司領(lǐng)導和有關(guān)部室負責人相繼下井趕赴現場(chǎng)指揮搶救工作，確定做下山架小棚接近遇險人員的方案，調集南區部分工人開(kāi)始搶救。 12月3日22時(shí)15分，資興礦區安全生產(chǎn)管理局接到事故情況匯報，立即派出礦山救護一個(gè)小隊趕赴黃牛嶺，局長(cháng)姚澤鋼、常務(wù)副局長(cháng)何建輝等人于12月4日凌晨到達黃牛嶺參加事故現場(chǎng)指揮、搶救。 12月4日凌晨4時(shí)15分和6時(shí)將遇難的小工王會(huì )林、值班隊長(cháng)鄧超發(fā)搜救出來(lái)，由于被埋時(shí)間過(guò)長(cháng)，經(jīng)救護醫生確認，兩人均已死亡。 三、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失 經(jīng)調查認定，本次事故死亡人數為2人（具體詳見(jiàn)附件3），造成直接經(jīng)濟損失54.1萬(wàn)元。 四、事故原因及性質(zhì) 1、直接原因 事故工作面煤層頂板破碎，巷道壓力大，棚柱受擠壓變形嚴重；當班作業(yè)人員在整改不合格的木棚時(shí)措施不當，造成空幫空頂，頂板來(lái)壓時(shí)支護不受力而引起垮巷埋人。 2、間接原因 ①現場(chǎng)管理不到位。未嚴格執行頂板管理制度，工程質(zhì)量差，違章出煤，空幫空頂嚴重。 ②安全監督管理不力。對重大安全隱患沒(méi)有及時(shí)跟蹤整改，未采取有效措施專(zhuān)人盯守。 ③職工安全意識差，安全教育不夠。 3、事故性質(zhì) 經(jīng)調查認定，這是一起責任事故。 五、防范措施 1、黃牛嶺礦業(yè)有限公司要認真吸取事故教訓，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，加強員工安全教育，提高員工質(zhì)量意識。 2、加強頂板管理，完善頂板管理制度，制訂切實(shí)可行的頂板管理硬性規定，并嚴格執行。 3、煤巷掘進(jìn)時(shí)必須搞好超前支護；巷道架棚必須頂板背嚴卡實(shí)棚幫；對井巷壓力大、支架變形嚴重的巷道維修，要采用摻棚、抬櫨等加固處理措施，未加強支護前不得拔棚柱。 4、加強現場(chǎng)安全質(zhì)量管理，發(fā)現空幫空頂現象必須立即停止作業(yè)，處理好隱患方可施工。 5、狠抓安全質(zhì)量標準化工作，夯實(shí)安全基礎，狠反“三違”。