一、事故概況及經(jīng)過(guò) 某煤礦屬河南省許昌地區禹縣鴻暢鄉某村辦煤礦，位于某西約500米。1984年5月經(jīng)村黨支部研究開(kāi)始籌建，在縣煤炭公司不同意開(kāi)采的情況下，8月份經(jīng)鴻暢鄉聯(lián)社批準破土動(dòng)工，屬于無(wú)證開(kāi)采。 礦井采用主、副井斜井開(kāi)拓。副斜井至222米見(jiàn)煤，然后沿煤層頂板向下掘進(jìn)，傾角14度左右，截止1986年2月22日，副斜井總長(cháng)度523米。為了盡快出煤，沿副井兩側開(kāi)了6條煤巷，最長(cháng)達156米。主斜井斜長(cháng)90米，主副井沒(méi)有貫通。 該礦為高沼氣礦井。副斜井為獨眼井。井口安裝了ll千瓦局扇，使用300毫米直徑的風(fēng)筒通風(fēng)，分別供井下3人掘進(jìn)頭用風(fēng)，風(fēng)量嚴重不足，瓦斯經(jīng)常超限。全礦有4臺瓦斯檢定器，其中3臺壞的不能用。瓦斯檢查管理混亂，井下電器不防爆，明接頭、明閘刀開(kāi)關(guān)。 1986年2月23日6時(shí)班，共下井29人。因拆換風(fēng)筒，停風(fēng)約1個(gè)半小時(shí)，7時(shí)半左右才送風(fēng)。當班斜井正下掘進(jìn)包工組出勤6人。分工岳某某1人跟車(chē)，任務(wù)是看車(chē)掉道了抬車(chē)。岳先下到斜井底裝車(chē)，發(fā)現電鈴信號按鈕距離斜井20多米遠，往返打信號很不方便，就在礦車(chē)上寫(xiě)字要50米信號線(xiàn)予以接線(xiàn)。約8時(shí)20分，在斜井井底發(fā)生瓦斯爆炸，事故后井下先后有7人跑上井報告。副礦長(cháng)趙某、王某某等人得知瓦斯爆炸后，沒(méi)有及時(shí)上報，盲目帶人下井救人，下井搶救人員先后中毒40人，其中11人死亡，造成事故傷亡擴大，事故總死人數達32人，經(jīng)濟損失20萬(wàn)元。 二、事故原因分析 1、獨眼井生產(chǎn)，風(fēng)量嚴重不足，造成瓦斯積聚。 2、瓦斯檢查不嚴，沒(méi)有及時(shí)檢查處理。 3、信號線(xiàn)接頭不規范，明接頭產(chǎn)生電火點(diǎn)燃瓦斯引起爆炸。 4、礦領(lǐng)導不具備起碼的安全常識，盲目指揮搶救造成事故傷亡擴大。 5、礦井設備簡(jiǎn)陋，不具備安全生產(chǎn)條件。管理混亂，人員素質(zhì)差。 6、縣、鄉政府對鄉鎮煤礦安全整頓工作認識不足，抓得不緊，措施不力。 三、對事故責任者的處理 1987年10月24日，河南省政府以豫政(1987)134號文件批復處理如下： 1、村黨支部書(shū)記王某某，是張灣煤礦無(wú)證辦礦的直接領(lǐng)導者和指揮者。對這次事故負有主要責任。給予留黨察看一年的處分。 2、鴻暢鄉鄉長(cháng)徐某某，對無(wú)證小煤礦停產(chǎn)整頓的規定沒(méi)有認真組織全面落實(shí)，措施不力，對這次事故負有一定的領(lǐng)導責任。決定給予行政記大過(guò)處分。 3、鴻暢鄉黨委副書(shū)記、經(jīng)聯(lián)社主任陳某某，以經(jīng)聯(lián)社名義同意某自行辦礦，超越了煤礦開(kāi)采管理審批權限，負主要領(lǐng)導責任。決定撤銷(xiāo)鄉黨委副書(shū)記、經(jīng)聯(lián)社主任職務(wù)。 4、鴻暢鄉經(jīng)聯(lián)社副主任鄭某某，在某不具備辦礦條件的情況下，超越審批權限，擅自寫(xiě)信同意該村辦礦，負有重要領(lǐng)導責任。決定給予行政記大過(guò)處分。 5、禹縣政府原副縣長(cháng)甄某某，分工抓安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有認真及時(shí)貫徹上級鄉鎮煤礦整頓工作的指示精神，工作懈怠，措施不力，負有領(lǐng)導責任。決定給予行政警告處分。 6、禹縣煤炭公司經(jīng)理趙某某，對鄉鎮煤礦整頓不力，明知某無(wú)證非法開(kāi)采，但態(tài)度暖昧，不加制止，對釀成這次事故負有重要責任。決定給予行政記大過(guò)處分。 四、防止同類(lèi)事故的措施 1、某煤礦不具備起碼的安全生產(chǎn)條件，必須堅決予以關(guān)閉。 2、認真貫徹鄉鎮煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)文件，切實(shí)做好鄉鎮煤礦的整頓工作。 3、建立健全安全檢查機構，建立健全安全規章制度。