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山東華源礦業(yè)公司“8·17”河岸決口、潰水淹井事故災難事故

事故情況】8月17日,因當地突降暴雨、山洪暴發(fā),河岸決口,造成山東省新泰市華源礦業(yè)公司礦井被淹,172名礦工被困井下。 8月16日至17日,新泰市連續兩天集中強降雨。17日14時(shí)許,巡查汛情人員發(fā)現河堤洪水外溢,立即打電話(huà)報告險情;14時(shí)30分,井下組織撤人。該石廣井深超千米,井口標高+174米。當時(shí)井下有756人,分布在一210米、一450米、-860米三個(gè)水平。先后有584人升井脫險,其余172人未能及時(shí)撤出。至18日12時(shí),井下水位漲到一20米,礦井基本淹沒(méi)。至19日3時(shí)許大壩封堵成功時(shí),井下水位+92米。 【事故處理】接到事故報告后,國家安監總局和國家煤監局主要負責人帶領(lǐng)人員連夜趕赴現場(chǎng),與省、市商定了“一堵、二排、三救、四?!钡膿岆U救援方案?!耙欢隆本褪侨σ愿岸滤罌Q口。指揮部先后調集1500名解放軍、武警、消防官兵和2000名職工,在65米寬的決口處搶堵洪水,共推下27輛載石汽車(chē)、1條船,經(jīng)35小時(shí)奮戰,到19日3時(shí)38分潰口封堵成功。然后繼續加固大壩堵漏,防止再次遭受威脅?!岸拧本褪羌涌煅b泵排水。從河南、河北、山西等地調集14臺大流量高揚程水泵,至25日已有8臺水泵開(kāi)始排水,排水能力達到每小時(shí)4000立方米。26日18時(shí),井下水位降至+61.59米,共下降31.01米。目前仍在打鉆、裝泵,排水能力可達到每小時(shí)5000立方米?!叭取本褪潜M最大努力搜救搜尋井下人員。調集3個(gè)礦業(yè)集團公司7支救援隊伍進(jìn)行救援,潰水淹井后該礦即組織撤人,有584人相繼脫 險。但由于水量過(guò)大,水位上漲過(guò)快,給搜救造成很大困難。水壩封堵后,隨著(zhù)排水進(jìn)度加快,進(jìn)一步制定了搜尋方案?!八耐!本褪茄夭胥牒拥屯萏幍?a class="insidelink" target="_blank" title="煤礦 中國煤礦安全網(wǎng)">煤礦、礦山暫時(shí)停產(chǎn)撤人,泰安市沿柴汶河低洼處20萬(wàn)村民連夜撤離。 【事故分析】專(zhuān)家經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察和多方面分析,初步認為這是一起由嚴重自然災害引發(fā)的事故災難。一是突降暴雨,山洪暴發(fā)。8月16日至18日,降雨量達262.3毫米,降雨最大的3小時(shí)為70年一遇,引發(fā)山洪。二是水庫溢洪,河水暴漲。流域內東周、金斗2個(gè)水庫超過(guò)警戒水位加大排洪,以及祝富、重興、熬山東3個(gè)水庫滿(mǎn)庫溢洪;加之平陽(yáng)河、東周河、東干渠、西都沖溝的水流,分別從北、東、南三個(gè)方位匯入柴汶河,水量猛增,流量達到1800立方米/秒。三是河岸決口,潰水淹井。多處水流匯合后水勢猛,流量大,直接沖刷河堤,河水猛漲,漫過(guò)河岸,沖刷剝蝕,掏空基礎,很快沖開(kāi)約65米的決口,并以約900立方米/秒的流量沖入落差約5米的岸外沙場(chǎng)區域。 由于決口水流量大、流速快,巨大沖刷力造成約4.4萬(wàn)平方米的沖刷區,穿透地層形成了3個(gè)潰水通道:第一個(gè)是在沖刷區的西南端形成一鍋底形、直徑約50米、深度10余米的塌陷坑,其坑底明顯見(jiàn)到地層斷裂下陷;第二個(gè)是在沖刷區南端形成了一個(gè)直徑為80米、深6米至8米的塌陷區,該區域從2001年到2005年曾做過(guò)回填處理,但沒(méi)能抗住洪水的沖刷剝離,在該塌陷區中間有一直徑為5米的塌陷坑洞;第三個(gè)是水流在通過(guò)廢棄沙井井筒周?chē)茏?,形成強大渦流,將沙井井筒剝離近12米深,形成約60米長(cháng)、30米寬、10米深的塌陷坑。據測算,這次潰人井下的洪水約1260萬(wàn)立方米、沙石約30萬(wàn)立方米。 【事故教訓】據現場(chǎng)專(zhuān)家分析,對這次事故的初步反思及教訓: 一是對防范自然災害引發(fā)的事故災難重視不夠,存在薄弱環(huán)節。預報、預警和預防機制不夠健全,應對暴雨的方案措施不夠明確具體;水庫在暴雨前沒(méi)有適當騰出庫容,暴雨突降時(shí),水庫超過(guò)警戒水位,既要保水庫泄洪,又要防止下游泛濫,處于兩難。防洪設施不夠牢靠,河堤、河岸不穩固,承載能力低。 二是在隱患排查治理中,采取措施力度不夠,一些隱患沒(méi)有得到根除。煤礦對沙坑、沙井存在的重大隱患所導致的嚴重后果估計不足,雖然采取了封堵回填措施,但是沒(méi)能經(jīng)得住決口潰水的沖擊。 三是礦產(chǎn)資源管理存在漏洞。這次潰水通道除廢棄沙井周?chē)?,還有煤層亂采濫挖形成的老空區,防水巖層遭到破壞,給礦井安全埋下重大隱患。當地非法采沙導致沙坑面積不斷擴大,形成低洼。 四是國有礦破產(chǎn)改制后的煤礦企業(yè)安全管理弱化。華源公司是2004年由原國有重點(diǎn)煤礦新汶礦業(yè)集團張莊礦經(jīng)破產(chǎn)改制成為民營(yíng)股份制企業(yè)的。改制后安全生產(chǎn)監管主體責任不清,新汶礦業(yè)集團代管責任不明確,實(shí)際監管缺失;勞動(dòng)組織管理缺乏標準,年產(chǎn)能力78萬(wàn)噸的礦井,事故當班下井多達756人;安全基礎設施不完善等。山東省政府已成立了調查組,進(jìn)一步查明原因,深刻反思,吸取墩訓,追究相關(guān)責任。