四川省南充市“9.27”特別重大水上交通事故分析
2004年9月27日早晨7時(shí)11分左右,四川省南充市蓬安縣“川蓬客029號”短途客船在蓬安縣境內嘉陵江李子壩水域翻沉,船上136人全部落水。至10月14日止,確認有69人生還,66人死亡。
一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
2004年9月27日7時(shí)左右,核定準乘80人的“川蓬客029號”船載客136人,由船主祝繼學(xué)指揮,駕駛員梁廣明駕駛從蓬安縣萬(wàn)和鄉史家壩碼頭下水駛往金溪碼頭。該船行駛至在建的嘉陵江金溪電站左岸圍堰處,發(fā)現航道因施工發(fā)生變化,但駕駛員梁廣學(xué)在船主祝繼學(xué)指令下未經(jīng)探查航道情況即行下駛,并且操作失當,致使該船與江中龍?。v史上建筑的擋水矮壩)碰撞,失去平衡翻沉。船上136名乘客和2名船員全部落水,經(jīng)岸邊人員搶救,69人生還,其余66人溺水死亡。
二、事故性質(zhì)和原因
直接原因:四川嘉陵江金溪航電工程左岸JX/14標段項目嘉陵江截流工程的上圍堰戧堤進(jìn)占航道,引起江水流態(tài)發(fā)生重大改變;“川蓬客029號”短途客船在嚴重超員(超員70%)的情況下,未采取有效措施查明情況冒險行駛,并操作失當導致該船與江中原有龍埂掛撞翻沉。
間接原因:現尚在分析研究中?,F已發(fā)現在航運管理和工程建設中存在安全意識淡薄,安全生產(chǎn)責任制不落實(shí),管理失職,監督檢查不力;工程設計存在缺陷,審查把關(guān)不嚴,違章指揮,違章作業(yè)等問(wèn)題。