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痛失的“31分鐘”和“11分鐘”

  從最近公布的大平礦瓦斯爆炸事故中得知:從瓦斯傳感器的瓦斯濃度突增報警信號發(fā)出到瓦斯爆炸之間有31分鐘間隔(22時(shí)09分到22時(shí)40分)。從“2。14”孫家灣礦瓦斯爆炸事故調查中得知:從礦震發(fā)生到瓦斯爆炸之間有11分鐘間隔。這說(shuō)明這兩起瓦斯爆炸事故并非人力不可抗拒,也非爆炸事故發(fā)生前人們來(lái)不及有所作為的“天災”。 大平礦的調度員接到瓦斯傳感器報警后,沒(méi)有采取任何措施,既沒(méi)有停電,也沒(méi)有撤人,貽誤了寶貴的時(shí)機。當時(shí)值班的通風(fēng)科科長(cháng)擅離職守,空崗逍遙。孫家灣礦的監測人員接到瓦斯傳感器報警后,因無(wú)法下令斷電,只得逐級請示上級,既沒(méi)有停電,也沒(méi)有撤人,逐級請示還沒(méi)有結果,事故就發(fā)生了。當時(shí)任礦總值班的安監科科長(cháng)又是擅離職守,空崗逍遙。對事故隱患放任自流,姑息養奸,面對上百條人命即將喪失,卻沒(méi)有表現出應有的危急感 和緊迫感。兩起瓦斯爆炸事故發(fā)生前幾乎都留出一段無(wú)所作為的“真空時(shí)段”——31分鐘和11分鐘! 從生產(chǎn)隱患向生產(chǎn)事故演變的過(guò)程看,演變初期為生產(chǎn)隱患積累形成期,是個(gè)量變的時(shí)段;演變中期為生產(chǎn)隱患發(fā)現確認期,通過(guò)有一定科技含量的安全檢查檢測使生產(chǎn)隱患的客觀(guān)存在反映到人們主觀(guān)認識中,警示生產(chǎn)事故的先兆已逼近我們;演變后期為生產(chǎn)隱患被發(fā)現后到生產(chǎn)事故發(fā)生前的臨界期,這個(gè)時(shí)期具有強烈的時(shí)限性和不穩定性;等到了演變終止期,生產(chǎn)隱患由量變轉化為質(zhì)變,形成生產(chǎn)事故的發(fā)生,人員傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境破壞等,一切晚矣。 生產(chǎn)隱患的臨界期或長(cháng)或短,難以被人們所控制。但有一規律是,生產(chǎn)隱患臨界期的演變速度不惟人們主觀(guān)意志所轉移。生產(chǎn)隱患的臨界期一旦終了,進(jìn)入生產(chǎn)事故發(fā)生狀態(tài),任何避免生產(chǎn)事故發(fā)生的措施、預案都將顯得蒼白無(wú)力。 生產(chǎn)隱患在臨界期內的急劇演變令人觸目驚心。在隱患被發(fā)現后,要么積極依法作為,抓緊時(shí)間,把一切工作搶在事故發(fā)生前,把隱患排除于萌芽狀態(tài),轉危為安;要么消極怠慢,聽(tīng)之任之,任憑隱患向事故演變。生產(chǎn)隱患在臨界期內表現出的兩種截然不同前景充分體現了生產(chǎn)隱患的不穩定性。大平礦的“31分鐘”、孫家灣礦的“11分鐘”正是生產(chǎn)隱患臨界期的體現。 前一階段提倡的“生產(chǎn)事故應急救援預案”的編制、演練、實(shí)施等,均是以事故發(fā)生時(shí)為啟動(dòng)點(diǎn),以不可挽回的事故后果為代價(jià)的主觀(guān)產(chǎn)品,其局限性在于對事故的預防、避免事故的發(fā)生不起作用,是“事后管理”的產(chǎn)品。 《安全生產(chǎn)法》第五十六條中規定:(三)對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員,責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用……?!缎谭ā返谝话偃鍡l中規定:……經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責任人員處以……。這清楚表明:對生產(chǎn)隱患立即排除是每個(gè)公民必須履行的法定義務(wù),反之,在生產(chǎn)隱患面前的不作為是要承擔法律責任和要受法律懲處的違法行為。 依“事前預防”理念編制、實(shí)施、落實(shí)的“生產(chǎn)隱患立即排除應急措施”的效果遠遠超過(guò)“生產(chǎn)事故應急救援預案”,其啟動(dòng)切入點(diǎn)早于“預案”。再完善的“生產(chǎn)事故應急預案”也無(wú)法制止死難家屬的哭泣和悲傷。 事故的預防是我們一切安全工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。達不到預防事故的目的,我們所作所為都是華而不實(shí)的“花架子”。 建國以來(lái)罕見(jiàn)的這兩起特大事故以死亡362人,直接經(jīng)濟損失8900萬(wàn)元的慘痛代價(jià)震驚全國,充分暴露出當前安全生產(chǎn)工作中一系列突出的矛盾和問(wèn)題。只有認真吸取血的教訓,避免同類(lèi)惡性事故的重復發(fā)生,才對得起死難的礦工和他們的家屬。